|
|
шпора по праву. Это регулирование состоит в воздействии права на общественные отношения путем
Билет№ 15
 1)Нормы морали вырабатываются в ходе тысячелетий общественной практики охватывают все сферы общественной и личной жизни; семья, быт, производство, политические и национально-культурные отношения, искусство и наука. Нравственные нормы могут быть различной степени общности и формируются на уровне личности, семьи, коллектива (учебного, производственного), социальной группы, нации, класса. Моральные нормы провозглашают человека как высшую ценность, предусматривают гуманные отношения между людьми, уважительное отношение друг к другу. Они предписывают: быть честным, справедливым, ответственным, относиться к людям с уважением, вниманием, чуткостью, не оставлять человека в беде, не делать человеку зло и т.д.
Билет№ 15
2)Конституция — Основной закон РФ, учреждающий республиканскую форму правления, федеративную форму государственного устройства с демократическим режимом. Включают 2 раздела. Первый, не имея названия, объединяет 9 глав и 137 статей, второй - "Заключительные и переходные положения" - объединяет всего 9 пунктов.
Главы: 1)«Основы конституционного строя» — сформулированы основополагающие начала — принципы, в соответствии с которыми осуществляется правовое закрепление положения личности, общества и государства.
2)"Права и свободы человека и гражданина" — закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стандартам.
3)"Федеративное устройство" — посвящена взаимоотношениям РФ с ее субъектами, в ней учрежден статус каждого из них.
4)"Президент РФ" — указаны главные условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекращения этих полномочий.
5)"Федеральное Собрание" — закрепляет статус главного представительного органа страны — парламента, его структуру, полномочия палат: ГД и Совета Федерации, ос новную функцию — законотворчество, порядок взаимоотношений Федерального собрания с Президентом, Правительством и другими органами власти в нашем государстве.
6)"Правительство РФ" — закреплены основы организации и деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной Думой.
7)"Судебная власть" — посвящена вопросам конституционного закрепления системы судебных органов в России, принципов осуществления судебной власти, основ компетенции высших судебных органов страны — Верховного Суда, Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда.
8)"Местное самоуправление"— завершает круг вопросов, посвященных организации власти и определяет основы осуществления местного самоуправления.
9)"Конституционные поправки и пересмотр Конституции" — имеет особое содержание. В ней закреплены основные указания на то, как может быть пересмотрена Конституция РФ 1993 г. в целом и отдельные ее главы и статьи. Порядок пересмотра Конституции, предусмотренный главой 9, позволяет характеризовать ее как жесткую Конституцию. Разраб около трёх лет. Первая Конст принят референдумом. Особенности: отсутств. раздел. общ. на классы и слои; принцип раздел властей (впервые); .приоритет общ. человеч. ценностей; взаимн. ответств. гос. и личности; приоритет норм междунар права ; признание частн. собств. и т. п.
|
Билет№ 15
3)В зависимости от характера совершенного правонарушения различают дисциплинарную, административную,
гос-правовую, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Государственно-правовая ответственность — это ответственность за невыполнение требований, содержащихся в государственно-правовых нормах. Эти требования обращены к особому кругу субъектов, участвующих в политической жизни страны — высшим должностным лицам, депутатам, президенту, государственным органам. Вот почему по своему характеру государственно-правовая ответственность может быть определена как ответственность политическая, превентивная. Её цель — не допустить совершения нарушений, предупредить наступление тяжких последствий, свести ущерб для общества в целом к минимуму. Гражданско-правовая ответственность наступает за последствия (в результате) неисполнения (нарушения) лицом обязанностей, предусмотренных гражданским правом. Она заключается в возмещении убытков лицу, которому они причинены, либо в возмещении вреда лицу, которому он причинен. Она имеет не карательный, а восстановительный характер, потому что её цель— восстановить нарушенные имущественные права. Поэтому размер ответственности равен обычно размеру причиненных убытков или вреда. Взыскание производится с должника. Когда наряду со взысканием причиненного ущерба взыскивается штраф, то в этой части ответственность носит карательный характер (например, убытки по договору поставки и штраф по нему за несвоевременную поставку). Гражданско-правовая ответственность бывает договорная (предусмотрена в договоре подряда, поставки) и не договорная. Это зависит от того, нарушен ли договор одной из сторон или имело место нарушение нормы гражданского права, в результате которого лицу причинен вред. Дисциплинарная ответственность наступает, как правило, за дисциплинарный проступок, под которым понимается виновное нарушение правил внутреннего распорядка или правил службы. Дисциплинарная ответственность может быть как общей, так и специальной. Общая дисциплинарная ответственность устанавливается в 'Кодексе законов о труде, правилах внутреннего трудового распорядка, а специальная — в дисциплинарных уставах и предусмотрена для отдельных категорий работников, занимающих выборные должности, должностных лиц, пользующихся правом приема и увольнения сотрудников, отдельных руководящих работников. За дисциплинарное правонарушение в законодательстве предусматриваются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание,выговор, строгий выговор, увольнение.Административно-правоваяответственность наступает за совершение админйстратпвно-правовых нарушений, т.е. за невыполнение правил общего порядка: дорожного движения, общественного порядка, охраны природы. Должностные лица несут административную ответственность как за свои противоправные деяния, так и за издание приказов, нарушающих законодательство, а также за непринятие мер по обеспечению выполнения правил подчиненными лицами. Основанием административной ответственности конкретного лица является совершение им административного правонарушения. Уголовная ответственность, наступающая в случае совершения преступлений, влечет применение наказания, предусмотренного уголовным законодательством. К лицам, виновным в совершении преступлений, применяются: а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы от 60 до 240
|
часов, но не более 4 часов в день; г) исправительные работы без лишения свободы на срок от 2 месяцев до 2 лет с удержанием в доход государства от 5 до 20% заработка; д) ограничение по военной службе; е) конфискация имущества; ж) лишение свободы на срок от 6 месяцев до 20 лет, а за особо тяжкие преступления — пожизненно; з) в виде исключительной меры наказания за некоторые особо тяжкие преступления допускается применение смертной казни. К лицам, не достигшим 18 лет к моменту совершения преступления, не применяются смертная казнь, лишение свободы на срок свыше 10 лет и пожизненное заключение.
|
17.1 Федеративное устройство России опред.Конст. Россия - суверен.федерат.гос-во, созданное историч.объед.в нем народами. Такая форма гос.устройства явл.наиболее оправданной (сочетание интересов общих и каждого народа).
Принципами федер.устр.России: гос.целостность; единство системы гос.власти; разгр.предметов ведения и полномочий между органами гос.власти, её субъектов и общефедер.органами; равноправие и самоопр.народов; сочетание национально-террит.и террит.признака в создании федерации.
Типичн.черты федер.гос-ва: единая территория, вкл.в себя территории субъектов; общефедер.органы 3 ветвей власти и на уровне субъектов; Гражданство РФ и республик в составе РФ. Субъекты не имеют права выхода из состава федерации.
Черты РФ, как особой форме федер.: 1)Изначально РФ склад. на основах автономии её субъекты (не договорной типом федер., как СССР, а констит., тк регулирование отношений происходило на основе конст.) После подписания Федер.договора в марте 1992 г. РФ – конст.-договорн.тип федер. 2)Больше кол-во субъектов (РФ – асимметрична от др.федер.)
3)Татарстан и Чечня, не подписавшие Федер.договор.
3 вида компетенции: исключит.компет. РФ; совместн.компет. РФ и её субъектов; самостоят.компет.субъектов.
Возможно принятие в РФ и образов.в её составе новых субъектов (в порядке, установл.ФКЗ)
2. Федеративный договор.(от 31марта1992 г) - это единый документ, сост.из 3 частей (договоров), которые подписывались соответств.группой субъектов отдельно. Он опред.многие принципы федерат.устр.РФ: приоритет прав и свобод человека и гражд.независимо от национальн.принадлежн.и территории проживания; право народов на самоопред.; уважение к правам всех народов РФ; ответств.за общ.судьбу РФ; нац.-террит.и террит.принцип образования субъектов РФ.
ФД только разграничивает предметы ведения и полномочия РФ и её субъектов. ФД –не договор о создании гос-ва (так как оно уже было создано) и не договор о преобраз.гос-ва в РФ (федер.начала были характерны и раньше). ФД не устанавл.систему общефед.органов — это делает Конст. Каждый из трех документов, составл.ФД. содержит перечень полномочий, которые закрепляются за РФ и субъектами (совместное ведению федер.органов гос.власти РФ и органов власти субъектов). Все другие полномочия самостоят.осущ.субъектами РФ.
В случае несоотв.положениям Конст.положений ФД действуют первые. На сегодня часть положений ФД не действует.
3. Субъекты Российской Федерации
Число субъектов РФ сегодня 89: 21 республ., 6 краев и 49 обл., 1 авт.область(Еврейская), 10 авт.округов и 2 города фед.значения. Самые многочилсенные субъекты РФ: города фед.значения Москва (9 млн.чел.) и Санкт-Петербург (5 млн.чел.), а также Московская область (7 млн.чел) и наш край (5 млн.чел.) Малочисл.субъекты: Республика Тува (307тыс.чел.), Камчатская область (473тыс.чел.)
Субъекты равноправны между собой. Равноправны они и в отношении с фед.властью. Конст.РФ закрепл. статус каждого субъекта, принципы их взаимоотношений друг с другом и с федерацией в целом, правовую основу их деятельности, гарантии самостоят.существ.в РФ, признает их равнопр.и в то же время учитывает их исторически сложившуюся разнопорядковость. При этом право выхода субъектов из состава федерации и суверенитет республик не предусмотрены. Статус субъекта по взаимному его согласию с РФ может быть изменен ФКЗ.
Система органов гос.власти устанавл.субъектами самостоят. Есть только 2 конст.требования: 1)Эта система должна соответств.основам конст.строя РФ. 2)Система органов должна строиться на основе общих принципов организации представит. и исполнит.органов гос.власти, установл.федер.законом.
Вопросы совместной компетенции находятся в ст.72 Конституции РФ). Констит.-пр.статус субъектов обеспечивает им широкие возможности по решению вопросов искл.ведения, которые определ.в конст.республик, в уставах других субъектов. По этим вопросам (бюджет субъекта, установление второго гос. языка, символы и др.) субъекты федерации принимают законы самостоятельно, а по вопросам совместного ведения — после принятия федер.закона. Право самостоят.регулирования какого-либо вопроса также может быть передано субъекту самой федерацией на основе двустор.договоров и межправит. соглашений (договоры между Россией и Бурятией, Краснодарским краем и другими субъектами РФ(их более 30)).
|
17.2 1. Понятие прав, свобод и обязанностей личности.
Права означают предоставл.человеку общ-вом и гос-вом, возможность самому выбирать вид и меру своего поведения. Обязанность - это необходимость, предписывающая действовать или воздержаться от действия. Свобода человека - это отсутствие каких-либо ограничений, стеснений в чем-то (деятельности, поведении). Среди прав, свобод и обязанностей выделяются те, что предусмотрены Конст. Они регулируют наиболее важные отношения между гражд.и гос-вом. Конст.права, свободы и обязанности в единстве с конст. принципами и гарантиями составл.основы правового положения гражданина, или конст.статус личности в РФ. Юридич. свойства: 1)Возникают не на основе общих правоотн., а непоср. записаны в Конст. РФ и выражают отношения и связи гражданина и государства. 2)Основные права, свободы и обязанности не прекращаются и не возникают вновь. Они существуют постоянно, независимо от реализации, пока данное лицо явл.гражд.РФ; 3)Гражданин не может отказаться не только от своих конст.обязанностей, но и от своих конст.прав и свобод. Установленные в полном объеме государством, основные права, свободы и обязанности могут изменяться только посредством издания новых правовых актов. Содержание и объем основных прав, свобод и обязанностей всех граждан одинаковы. Условия осущ.конст.прав и свобод: а) институт гражданства; б) общая правоспособность; в) для реализации отдельных прав и свобод учитываются естественные (возраст, пол, состояние здоровья и т.д.) и социальные (профессия, отрасль деятельности, служба в армии и т.д.) особенности отдельных категорий граждан.
После совершеннолетия (18 лет) граждане пользуются всеми основными правами и несут юридическую ответственность за неисполнение обязанностей. Отдельными конституционными правами граждане РФ могут пользоваться и в более раннем возрасте. Женщины, обладая равными правами с мужчинами во всех областях жизни, при осуществлении своих прав имеют определенные льготы и преимущества. Состояние здоровья гражданина может быть основанием для его материального обеспечения или для освобождения от некоторых конституционных обязанностей (например, от воинской обязанности).
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина (принятая ВС РФ 22 нояб.1991г), - это первая комплексная регламентация основных прав человека в Российской Федерации, созданная в соответствии с общепризнанными международным сообществом стандартами прав и свобод человека. Она состоит из 40 статей, в которых утверждаются права и свободы человека, его честь и достоинство как высшая ценность общества и государства. В Декларации отмечено, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения, являются естественными и неотчуждаемыми и гарантируются государством. Перечень прав и свобод, закрепленных Декларацией, не является исчерпывающим, не умаляет других прав и свобод и может быть расширен законом. Провозглашенные Декларацией права и свободы можно разделить на 3 группы: а) личные(гражданские); б) социально-экономические и культурные права; в) политические
В связи с принятием Декларации прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ были внесены соответствующие изменения уже в апреле 1992 г. Съездом народных депутатов. А в Конституции РФ 1993 г. гл. 2, посвященная правам и свободам человека к гражданина, также закрепляет права граждан России, провозглашенные Декларацией.
3. Классификация прав, свобод и обязанностей граждан Ст. 17, ст.55, Гл. 2, Ст.45 Конституции. Конституционные права и свободы классифицируются по следующим четырем группам: 1. Личные (гражданские) права и свободы (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность и тд) 2. Политические (право на участие в управлении делами общества и государства, , свободу слова, мнения, убеждения) 3. Социально-экономические и культурные(право собственности граждан, право на труд, отдых, социальное обеспечение) 4. Право на судебн.защиту, квалиф.юрид.помощь, право на презумпцию невиновности.
СМ ГЛАВУ 2 КОНСТИТУЦИИ РФ…
|
17.3 Уголовное право
Уголовное право это система законов, определяющих кург преступных деяний ,виды и размер наказания за них, основания и принципы прменения к преступникам мер уголовной ответственности
1. ИСТОЧНИКИ: УК РФ. Законы и подзаконные акты, принадлежащие к сфере федерального закона.
2. ОРГАНЫ, ПРИВЛЕКАЮЩИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Только суды общей юрисдикции.
3. ВОЗРАСТ НАСТУПЛЕНИЯ: С 14 лет (наиболее тяжкие). С 18 лет (воинские, должностные преступления).
4. ПРИМЕРЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ: Преступления: Уголовно наказуемое хищение, хулиганство.
5. МЕРЫ НАКАЗАНИЯ: 1) Штраф (кратный МРОТ); 2)Лишение права заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности; 3) Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и гос.наград; 4) Обязательные работы (введены в январе 1997г., но действуют с 1 января 2001г.); 5) Исправительные работы; 6) Ограничения по военной службе; 7) Конфискация имущества; 8) Ограничение свободы (с 2001г.); 9) Арест (от 1 до 6 месяцев); 10)Содержание в дисципоинарной воинской части; 11) Лишение свободы на определенный срок (до 20 лет); 12) Пожизненное лишение свободы; 13) Смартная казнь (временно не действует).
| |
|
|
Скачать 316 Kb.