УК. Журавлев М П Наумов А В Никулин С И Понятовская Т Г Рарог А И Ян. Ев М. П., Наумов А. В., Никулин С. И., Понятовская Т. Г., Рарог А. И., Янеленко Б. В. Уголовное право России. Части Общая и Особенная

• Название: Ев М. П., Наумов А. В., Никулин С. И., Понятовская Т. Г., Рарог А. И., Янеленко Б. В. Уголовное право России. Части Общая и Особенная
• Дата: 09.12.2022
• Размер: 3.43 Mb.
• Имя файла: Журавлев М П Наумов А В Никулин С И Понятовская Т Г Рарог А И Ян.rtf
• Тип: Учебник; #836606
• страница: 68 из 91

Использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (ст. 230.2 УК). Объект, предмет, потерпевший, субъективная сторона, а также субъект рассматриваемого преступления не отличаются от аналогичных признаков преступления, предусмотренного ст. 230.1 УК.

Объективную сторону преступления образует использование в отношении спортсмена независимо от его согласия тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физической культуры и спорта субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. Использование означает применение, пероральное введение, инъекцию или употребление любым иным способом любой запрещенной субстанции или запрещенного метода.

По прямому предписанию ч. 1 ст. 230.2 УК не образуют предусмотренного в ней преступления случаи, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о физической культуре и спорте использование запрещенных субстанций и (или) методов не является нарушением антидопингового правила. В частности, согласно ст. 26 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ (в ред. от 02.11.2016) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" действия, образующие использование запрещенных субстанций и (или) методов, не являются нарушением антидопингового правила, если на момент их совершения имелось разрешение на терапевтическое использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, выданное в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства, либо существовали предусмотренные этим Международным стандартом обстоятельства, позволяющие выдать такое разрешение после использования запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов.

Окончено преступление с момента совершения любого действия, образующего использование в отношении спортсмена запрещенной антидопинговым законодательством субстанции и (или) запрещенного метода.

Примечанием к ст. 230.2 УК определено, что действия этой статьи не распространяются на случаи, предусмотренные ст. 228-228.4 и 234 УК.

В ч. 2 ст. 230.2 УК предусмотрена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия.

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК).

Предметом преступления являются наркосодержащие растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства либо психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации (например, опийный мак, конопля индийская, южная чуйская и др.).

Объективная сторона преступления выражается в незаконном культивировании в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Незаконное культивирование наркосодержащих растений представляет собой осуществляемую с нарушением законодательства Российской Федерации деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Ответственность за преступление наступает в случае, если незаконное культивирование наркосодержащих растений осуществляется в крупном размере.

Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Цель посева, выращивания и культивирования запрещенных к возделыванию растений и культур значения для квалификации не имеет. Если лицо изготовило из взращенных культур наркотические средства, хранило, перевозило, пересылало либо сбывало их, содеянное квалифицируется по совокупности ст. 231 и 228 УК.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 231 УК) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а"); в особо крупном размере (п. "в")

Согласно примечанию к ст. 231 УК крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК). Объективную сторону преступления образуют организация притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо содержание таких притонов. Под притоном понимается помещение для систематического потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под организацией притона, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 15 июня 2006 г., следует понимать "подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Под содержанием притона следует понимать умышленные действия лица по использованию помещения, отведенного и (или) приспособленного для потребления наркотических средств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.). По смыслу закона содержание притона будет оконченным преступлением лишь в том случае, если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом несколько раз либо разными лицами для потребления наркотических средств и психотропных веществ. При этом не имеет значения, преследовал ли виновный корыстную или иную цель"*(267).

В соответствии с примечанием к ст. 232 УК под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье, а также в ст. 241 УК понимается предоставление помещений более двух раз.

Преступление признается оконченным с момента совершения действий, означающих организацию либо содержание или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком состава преступления является цель - потребление наркотических средств или психотропных веществ.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 232 УК) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а особо квалифицированный (ч. 3 ст. 232 УК) - организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК). Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Под рецептом в данном случае понимается письменное предписание врача о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические или психотропные вещества, и о способе его применения больным.

К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть отнесены лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т.п.

Объективную сторону преступления образуют незаконная выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделка таких документов. Под незаконной выдачей рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, понимается выдача рецепта с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинский показаний.

Подделка может состоять как в полном изготовлении фальшивого рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и во внесении в подлинный рецепт или иные документы изменений, искажающих их содержание (например, указание в документе фамилии другого лица, подделка подписи врача и т.п.).

Состав преступления формальный. Оно признается оконченным с момента выдачи рецепта или иных документов либо с момента их подделки. Для квалификации содеянного по ст. 233 УК не имеет значения, удалось ли лицу получить наркотические средства или психотропные вещества.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъектом преступления при выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть лишь лица, наделенные правом выдачи этих документов (врачи, провизоры и т.п.). При подделке указанных документов субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК). Предметом преступления выступают сильнодействующие или ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления и переработки.

Сильнодействующими веществами называются такие препараты, которые при употреблении способны причинить вред здоровью человека.

К ядовитым веществам относятся препараты, которые способны при их употреблении внутрь, подкожно или внутримышечно вызвать тяжелое отравление или смерть.

Согласно примечанию к ст. 234 УК списки сильнодействующих и ядовитых веществ утверждаются Правительством Российской Федерации.

Объективную сторону преступления образуют незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Объективные признаки рассматриваемого преступления полностью совпадают с аналогичными признаками состава, содержащегося в ст. 228 УК.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Для состава незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ обязательным признаком является цель - сбыт указанных веществ.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным (ч. 2 ст. 234 УК) рассматриваемое преступление является при условии его совершения группой лиц по предварительному сговору, а особо квалифицированным (ч. 3 ст. 234 УК) - организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

В соответствии с примечанием к ст. 234 УК крупный размер сильнодействующих веществ утверждается Правительством Российской Федерации.

Самостоятельным преступлением, предусмотренным ч. 4 ст. 234 УК, является нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.

Существенным вредом могут быть признаны такие последствия нарушения указанных правил, как заболевания людей, загрязнение окружающей природной среды (рек, озер и т.п.), приостановка на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.п.

Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 234.1 УК). Предметом преступления являются новые потенциально опасные психоактивные вещества, т.е. вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

В Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, включаются вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом. Решение о включении вещества в Реестр принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. К новым потенциально опасным психоактивным веществам отнесены, в частности, синтетические каннабиноиды, стимуляторы, например, мефедрон и др.

Объективную сторону преступления образуют незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Объективные признаки рассматриваемого преступления полностью совпадают с аналогичными признаками составов, содержащихся в ст. 226.1 и 228 УК.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Для состава незаконного производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, приобретения, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации потенциально опасных психоактивных веществ обязательным признаком является цель - сбыт указанных веществ.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом преступления по ч. 2 ст. 234.1 УК является его совершение группой лиц по предварительному сговору либо если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В ч. 3 ст. 234.1 УК установлена ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК). Общественная опасность данного преступления состоит в том, что его совершение сопряжено с нарушением права человека на квалифицированную медицинскую помощь, в том числе и лечение, созданием угрозы гибели людей либо ухудшения состояния их здоровья.

Объективная сторона преступления характеризуется осуществлением медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская деятельность представляет собой профессиональную деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий) и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Фармацевтической деятельностью является организация оптовой торговли лекарственными средствами, аптечная организация.

В Российской Федерации организация охраны здоровья основывается на функционировании и развитии государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Наряду с федеральными органами исполнительной власти в сфере охраны здоровья и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органами управления в сфере охраны здоровья иных федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, функционируют: 1) подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации медицинские организации и фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья; 2) подведомственные органам местного самоуправления медицинские организации и фармацевтические организации; 3) создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические и иные организации, составляющие частную систему здравоохранения.

По смыслу диспозиции ст. 235 УК осуществление медицинской или фармацевтической деятельности должно быть незаконным, т.е. осуществляемым без лицензии, при условии что такая лицензия обязательна. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения лицензия на осуществление медицинской деятельности выдается медицинским и иным организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинским и иным организациям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также медицинским и иным организациям, осуществляющим деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицензия на осуществление медицинской деятельности выдается подведомственным им медицинским и иным организациям, медицинским и иным организациям муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, а также индивидуальным предпринимателям.

Уголовная ответственность за незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности наступает при условии причинения вреда здоровью человека (легкого, средней тяжести или тяжкого).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъект преступления - достигшее 16-летнего возраста лицо, осуществляющее медицинскую или фармацевтическую деятельность без лицензии. Субъектом преступления может быть как лицо, имеющее специальное медицинское или фармацевтическое образование (высшее или среднее), так и не имеющее такового.

В ч. 2 ст. 235 УК установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий (ст. 235.1 УК). Предметом преступления являются лекарственные средства или медицинские изделия.

В соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" под лекарственными средствами понимаются вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий.

Согласно Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

Объективную сторону преступления образует производство лекарственных средств или медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Под незаконным производством лекарственных средств или медицинских изделий понимается совершение действий, направленных на их изготовление (создание) без полученного в установленном порядке разрешения (лицензии). Деятельность по производству лекарственных средств и медицинских изделий охватывает все стадии технологического процесса создания готового к применению или использованию лекарственного средства или медицинского изделия.

Положением о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденным постановлением Правительства от 6 июля 2012 г. N 686, определено, что лицензирование деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, для ветеринарного применения - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Обязательным условием предоставления лицензии на производство лекарственных средств является приложение к заявлению соискателя лицензии перечня лекарственных форм и (или) видов фармацевтических субстанций, которые производитель лекарственных средств намерен производить.

Лицензирование деятельности по производству медицинских изделий осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 469.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента изготовления (создания) лекарственного средства или медицинского изделия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 235.1 УК) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой (п. "а"), в крупном размере (п. "б").

В соответствии с примечанием к ст. 235.1 УК крупным размером признается стоимость лекарственных средств или медицинских изделий, превышающая сто тысяч рублей.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК).

Рассматриваемое преступление сопряжено с нарушением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, под которым согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"*(268) понимается такое состояние здоровья населения среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

С объективной стороны преступление заключается как в действиях, так и в бездействии - нарушении санитарно-эпидемиологических правил, которое повлекло массовое заболевание или отравление людей (материальный состав).

Реально это может проявляться в плохом качестве работы предприятий общественного питания (использование грязной посуды, плохая обработка субпродуктов); необеспечении надлежащего качества питьевой воды; невыполнении требуемых карантинных мероприятий (обязательной госпитализации инфекционных больных); использовании новых видов сырья без согласования с санитарно-эпидемиологической службой и т.п.

Массовым является такое заболевание людей, в результате которого оказалось поражено значительное их количество, заметно превышающее обычно регистрируемый уровень на данной территории. Заболевания могут быть бактериальными, вирусными, кишечными и др., отравление - пищевым, вызванным употреблением некачественной воды, использованием предметов, содержащих канцерогенные вещества.

Оконченным преступление считается после того, как произойдет массовое заболевание или отравление людей.

Более опасным видом этого преступления является нарушение соответствующих правил, повлекшее смерть человека (ч. 2 ст. 236 УК). Таким образом, квалифицированный вид преступления налицо при условии, что скончался хотя бы один пораженный заболеванием или отравившийся человек.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления - лицо, обязанное соблюдать правила, установленные для борьбы с распространением массовых заболеваний или отравлением людей (работники предприятий общественного питания, санэпидемстанций, медицинских учреждений и др.).

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК). Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает закрепленное в Конституции Российской Федерации право каждого человека на получение информации, в том числе и о событиях, фактах, явлениях, угрожающих его жизни или здоровью либо окружающей природной среде, и, кроме того, сопряжено с причинением реального вреда здоровью населения. Совершение рассматриваемого преступления нарушает также закрепленный в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"*(269) принцип гласности информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Объективная сторона преступления выражается в сокрытии или искажении информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Под сокрытием следует понимать как утаивание от граждан названной информации, так и несвоевременное оповещение и информирование населения о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Искажение означает предоставление недостоверных, фальсифицированных сведений о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Сокрытие или искажение информации может касаться таких событий, фактов или явлений, угрожающих жизни, здоровью людей либо окружающей среде, как природные бедствия (землетрясения, наводнения и т.п.), катастрофы, аварии, крупные пожары и т.п.

Оконченным преступление является с момента сокрытия или искажения информации.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный - лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией. К таковым могут быть отнесены: должностные лица органов местного самоуправления; должностные лица органов государственной власти; работники аварийной, пожарной службы и др.

Квалифицированным (ч. 2 ст. 237 УК) преступление является тогда, когда оно совершено лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК). Предметом преступления являются товары, продукция, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.

Товарами и продукцией, не отвечающими требованиям безопасности, признаются товары в виде готовых изделий или отдельных комплектующих деталей и сырья, использование которых сопряжено с причинением вреда здоровью человека, смерти или иных тяжких последствий. Такими товарами могут быть как промышленные (например, электробытовые приборы, средства бытовой химии и т.п.), так и продовольственные.

К услугам, не отвечающим требованиям безопасности, могут быть отнесены работы по ремонту электробытовой техники, транспортных средств с использованием недоброкачественных запасных частей и др.

К опасным для жизни и здоровья работам можно отнести, например, строительство жилых домов, возведение объектов коммунального хозяйства и др. с нарушением строительных норм или из недоброкачественных материалов и т.п.

Официальными документами, удостоверяющими соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, могут быть сертификат качества, санитарно-гигиенический сертификат, гарантийное обязательство изготовителя и др.

Объективная сторона преступления выражается в одном из следующих действий: а) производство товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; б) хранение таких товаров и продукции; в) перевозка указанных товаров и продукции; г) сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; д) выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; г) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Под производством понимается изготовление продукции, которая оформлена документами, удостоверяющими ее соответствие стандартам безопасности жизни и здоровья потребителей. Изготовителями могут быть любые предприятия независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, производящие товары для реализации.

Хранение предполагает временное содержание произведенных товаров и продукции в хранилищах и других местах.

Под перевозкой товаров и продукции понимается их перемещение с помощью различных транспортных средств с места производства или хранения к месту реализации.

Под сбытом товаров и продукции понимается их реализация посредством сделки купли-продажи в различных предприятиях торговли вне зависимости от форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями.

Выполнение работ и оказание услуг означает осуществление лицом тех или иных видов работ на основании договора с потребителем, если эти работы (услуги) не отвечают требованиям безопасности.

Неправомерная выдача официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, означает предоставление такого документа изготовителю товаров, производителю работ или услуг лицом, уполномоченным осуществлять контроль за соответствием требованиям безопасности товаров, работ и услуг в нарушение установленного законами и иными нормативными актами порядка. Выдача указанного официального документа может быть произведена сотрудниками государственных торговых инспекций, специальных лабораторий, осуществляющих контроль за качеством товаров и других компетентных государственных учреждений.

Использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, означает его употребление при заключении различного рода сделок: купли-продажи, обмена, поставки продукции и т.п.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента выполнения указанных в ч. 1 ст. 238 УК действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления могут быть руководители предприятий, изготавливающих продукцию, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям, а также реализующих товары; индивидуальные предприниматели; сотрудники контролирующих органов, выдающих официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.

Квалифицированным видом преступления (ч. 2 ст. 238 УК) признаются те же действия, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а"); в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. "в"); повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. "г").

По ч. 3 ст. 238 УК наступает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок (ст. 238.1 УК). Предметом рассматриваемого преступления являются фальсифицированные, недоброкачественные, незарегистрированные лекарственные средства, медицинские изделия или фальсифицированные биологически активные добавки.

Под фальсифицированным лекарственным средством понимается лекарственное средство, сопровождаемое ложной информацией о его составе и (или) производителе.

Недоброкачественное лекарственное средство представляет собой лекарственное средство, не соответствующее требованиям фармакопейной статьи либо - в случае ее отсутствия - требованиям нормативной документации или нормативного документа.

К незарегистрированным лекарственным средствам относятся лекарственные препараты, не прошедшие процедуру государственной регистрации для медицинского применения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и другими нормативными правовыми актами в сфере охраны здоровья граждан. Документом, подтверждающим факт государственной регистрации лекарственного препарата, является регистрационное удостоверение лекарственного препарата.

Фальсифицированное медицинское изделие - медицинское изделие, сопровождаемое ложной информацией о его характеристиках и (или) производителе (изготовителе).

Недоброкачественным медицинским изделием признается медицинское изделие, не соответствующее требованиям нормативной, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) либо в случае ее отсутствия требованиям иной нормативной документации.

К незарегистрированным медицинским изделиям относятся находящиеся в обращении медицинские изделия, не зарегистрированные в порядке, предусмотренном Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1416. В соответствии с данными Правилами государственной регистрации подлежат любые медицинские изделия, отнесенные к таковым Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Государственной регистрации не подлежат медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников и которые предназначены исключительно для личного использования конкретным пациентом.

Согласно Федеральному закону от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" биологически активные добавки представляют собой природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов. Предметом рассматриваемого преступления являются фальсифицированные биологически активные добавки, содержащие не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции.

Объективную сторону преступления образуют следующие действия: 1) производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий; 2) сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий; 3) незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий; 4) производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции.

Содержание понятий "производство", "сбыт" или "ввоз на территорию Российской Федерации" указанных предметов аналогично соответствующим понятиям, рассмотренным применительно к составам преступлений, предусмотренным ст. 226.1, 228.1 и 235.1 УК. Согласно примечанию 1 к ст. 238.1 УК действие данной статьи не распространяется на случаи незаконных сбыта и ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Подобного рода деяния влекут ответственность по ст. 226.1 или 228.1 УК. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 238.1 УК наступает при обращении фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и обороте фальсифицированных биологически активных добавок в крупном размере. В соответствии с примечанием 2 к ст. 238.1 УК крупным размером в данной статье признается стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Обязательным признаком субъективной стороны при незаконных производстве, сбыте или ввозе на территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий является цель сбыта.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом обращения фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборота фальсифицированных биологически активных добавок, предусмотренным ч. 2 ст. 238.1 УК, признаются те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а") или повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. "б").

В ч. 3 ст. 238.1 УК установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 анализируемой статьи, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более лиц.

Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239 УК). Объективную сторону преступления образуют следующие действия: а) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью; б) руководство таким объединением.

Организация религиозного или общественного объединения предполагает активную деятельность по его созданию (подыскание участников и помещений, разработка планов деятельности и т.п.).

Руководство указанным объединением предполагает деятельность лица, которое, не будучи его организатором, осуществляет различные руководящие функции: организует обучение и идеологическую обработку членов объединения, распределяет между ними обязанности при совершении каких-либо противоправных деяний и т.п.

Деятельность религиозного или общественного объединения должна быть незаконной, т.е. сопряженной с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью.

Под насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью понимается совершение таких действий, которые выражаются в ограничении свободы, нанесении ударов, побоев, причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью. В случае причинения тяжкого вреда здоровью или убийства содеянное наряду со ст. 239 УК подлежит дополнительной квалификации соответственно по ст. 105 или 111 УК.

В форме организации религиозного или общественного объединения преступление окончено с момента фактического создания объединения, деятельность которого сопряжена с посягательством на личность и права граждан либо с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний. В форме руководства таким объединением преступление окончено с момента осуществления лицом соответствующих руководящих функций.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, выступающее в роли организатора или руководителя указанного объединения.

Часть 2 ст. 239 УК предусматривает ответственность за создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением.

Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей предполагает, в частности, подстрекательство к отказу от несения военной службы, от уплаты налогов и т.п.

Побуждение граждан к совершению противоправных деяний означает подстрекательство к совершению как уголовно-наказуемых деяний, так и других правонарушений.

Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй ст. 239 УК, а равно пропаганда деятельности, предусмотренных частями первой и второй данной статьи, влечет ответственность по ч. 3 ст. 239 УК.

Участие в деятельности объединения означает выполнение лицом действий, связанных с насилием или причинением вреда здоровью граждан, с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению противоправных действий.

Пропаганда означает систематическое распространение среди неопределенного круга лиц идей, обосновывающих необходимость применения насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью в рамках деятельности религиозного или общественного объединения, побуждения их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий.