административное право контрольная. административное право 4 контр.. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Уральский государственный экономический университет
 Скачать 132.01 Kb.
|
|
Административным правонарушением с формальным составом считается который не предусматривает наступления в результате его совершения какого-либо материального вредного последствия, называется формальным составом. Административные правонарушения (в отличие от преступлений) в подавляющем большинстве случаев имеют формальный состав, соответствующие нормы предусматривают ответственность лишь за совершение противоправного деяния вне зависимости от того, что никаких вредных материальных последствий не наступило. Например, нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КоАП РФ) является административным правонарушением с формальным составом. Административным правонарушением с формальным составом является также превышение водителем транспортного средства установленной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ). Стадия производства по делам об административных правонарушениях это относительно самостоятельная часть производства, которой присущи конкретные задачи, состав участников, процессуальное оформление результатов [12 Макарейко, Н. В. Административное право : учебное пособие для среднего профессионального образования ] Контрольная работа №4 Задание 1 Гражданин Петров получил по почте постановление УГИБДД ГУВД по г. Москве о наложении на него административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения по ч. 2 ст. 12.9. «Превышение установленной скорости движения». В постановлении было отмечено, что правонарушение было совершено 1 августа 2019 года, однако дата вынесения самого постановления была указана 1 декабря 2019 года. Гражданин Петров решил обжаловать данное постановление в Судебный участок мирового судьи №29 г. Москвы, так как посчитал, что был нарушен срок давности привлечения к административной ответственности. Перечислите нормативные правовые акты, которые необходимы для разрешения данной ситуации. Есть ли нарушения правовых норм Российской Федерации в условиях данной задачи? Укажите на них. Каковы сроки давности привлечения к административной ответственности? Может ли гражданин Петров, исходя из условий задачи, обжаловать постановление УГИБДД ГУВД по г. Москве? Решение: Ст. 4.5 КоАП П.4 В случае отказа в возбуждении уголовного ела или прекращении уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные ч.1настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения( при длящемся административном правонарушении – со дня его обнаружения) Правонарушение было, но так как сам проступок был совершен 1августа, а постановление было 1 декабря, прошло полных 4 месяца – это является нарушением процессуального права. Процессуально документы сделаны неправильно, так как идет нарушение сроков привлечения к ответственности лица совершившего административное правонарушение. Это является виной сотрудников ГИБДД, так как получается, что они несвоевременно составили протокол [13 Жеребцов, А. Н. Расследование административных правонарушений в области дорожного движения]. Гражданин может написать жалобу. Судом постановление от 1 декабря буде отклонено. Задание №2 За неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции гражданин Лукьянов, не имеющий при себе удостоверяющих его личность документов, был вечером в 20 часов 30 минут принудительно препровожден (доставлен) в дежурную часть отдела полиции и подвергнут административному задержанию. Однако по прошествии трех часов, в течение которых была установлена его личность и составлен соответствующий протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, данный гражданин отпущен не был, а с учетом обстоятельств личности (ранее уже неоднократно привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство и за аналогичное деяние — неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) он был оставлен ночевать в камере для административно задержанных. На следующее утро сотрудниками полиции данный гражданин был принудительно препровожден в суд, где мировой судья, рассмотрев в 10 часов 20 минут материалы данного дела, вынес соответствующее постановление и назначил гр-ну Лукьянову административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Правомерны ли, на ваш взгляд, действия сотрудников полиции в контексте: а) самого факта применения к Лукьянову доставления и административного задержания; б) задержания Лукьянова сверх трех часов, в течение которых его личность была установлена и все процессуальные документы были надлежаще оформлены? в) по какой, на ваш взгляд, причине гр-н Лукьянов был подвергнут такой суровой мере административного наказания, как административный арест (чем руководствовался мировой судья, вынося такого рода постановление) г) с какого, на ваш взгляд, момента времени следует исчислять срок административного ареста? Решение: 1. Согласно ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Целью задержания является создание условий направленных на всестороннее и соответствующее производство по делу. Однако задержание лица должно носить исключительный характер, в случае когда без применения этой меры невозможно установить личность лица совершившего правонарушение, обстоятельства совершенного деяния. 2. В соответствии с ч.3 ст.27.3.КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест может быть подвергнут административному задержанию на срок не более 48 часов. Данная норма в полной мере соответствует ст. 22 Конституции РФ. 3. Согласно ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершенное правонарушение назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение. При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, обстоятельства отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ обстоятельством отягчающим административную ответственность является факт повторного совершения однородного правонарушения. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и учитывая личность правонарушителя, суд применил обоснованное и законное решение, назначив Лукьянову административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Задание №3 Петрова (до замужества Федорова) была вызвана в отдел полиции для дачи свидетельских показаний в отношении правонарушения, совершённого её братом Федоровым. Однако отвечать на вопросы лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, она категорически отказалась, заявив, что имеет право не давать показаний против своего близкого родственника. Сотрудник полиции Барабанов на данное заявление Петровой возразил, отметив, что согласно имеющимся в деле документам, Федоров не имеет с ней родства, так как приходился ей сводным братом, будучи сыном второй жены её отца. Павлова на это возразила, что Федоров в раннем детстве был официально усыновлён её родным отцом, а потому юридически является её близким родственником. Определите, имела ли Петрова право отказаться от дачи показаний против Федорова? Какими правами обладает свидетель по делу об административном правонарушении? Кого КоАП РФ относит к числу близких родственников? Решение: Петрова имела полное право отказаться от дачи показаний против Федорова. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель вправе: 1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; 2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; 3) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Задание №4 Гражданка Семенова в почтовом ящике неоднократно обнаруживала адресованные ей записи с текстом оскорбительного содержания с использованием нецензурных выражений. В ходе проверки заявления гражданки Семеновой было установлено, что автором данных записок является гражданин Ивлев, проживающий в соседнем подъезде. Дайте юридическую оценку ситуации. При наличии признаков состава административного правонарушения, определите субъектов, уполномоченных возбуждать и рассматривать дело об административном правонарушении. Решение: Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Привлечение и освобождение от административной ответственности осуществляются не иначе как по постановлению (решению) компетентного органа (должностного лица) и на основании настоящего Кодекса». Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); Участковый инспектор полиции должен составить протокол, об административном правонарушении и передать его в суд, который на основании главы 23.1 «судьи» рассмотрят дело по главе 5. «Административные правонарушения, посягающие на права граждан». ПРОТОКОЛ №25-5 об административном правонарушении Инспектор милиции при рассмотрении, заявления гражданке Семеновой обнаружил следующее, что гражданин Ивлеев родилась 9 октября 1957 года. Не женат. Белорус. Работает на предприятии ОАО «Элма» швеей. Проживает по адресу г. Брест ул. Смирнова д. 23. Паспорт АВ №0203985, выданный Ленинским РОВД города Бреста 20.04.2001 года, выходя каждое утро на работу, кидает в почтовый ящик гражданке Семеновой, записки с оскорбительным содержанием в адрес Семеновой. Действия указанного лица квалифицируются по статье 9.3 «Оскорбление» Кодекса об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин. Учитывая изложенное, в присутствии гражданке Семеновой составил настоящий протокол об административном правонарушении. Протокол мною прочитан. Дополнения и замечания к протоколу не поступили. Инспектор полиции (подпись). Задание 5 Продолжите фразу: Кодекс Российской Федерации определяет следующие виды стадий производства по делам об административных правонарушениях: 1) стадия возбуждения дела об административном правонарушении (гл. 28 КоАП РФ); 2) стадия рассмотрения дела об административном правонарушении (гл. 29 КоАП РФ); 3) стадия пересмотра постановления (решения) по делу об административном правонарушении (гл. 30 КоАП РФ); 4) стадия исполнения вынесенного по делу об административном правонарушении постановления (разд. V КоАП РФ) Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях это совокупность мер административного принуждения, применяемых для достижения целей производства по делам об административных правонарушениях К доказательствам в производстве по делам об административных правонарушениях относят: 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. 4. В качестве доказательств допускаются объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, полученные путем использования систем видео-конференц-связи. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); 4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи; 5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. КоАП РФ называет следующие сроки составления протокола об административном правонарушении: 1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. 2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. 3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса. КоАП РФ определяет следующие сроки рассмотрения дела об административном правонарушении: 1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. 1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. 2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение. 3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается. 4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. 5. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. 7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.15.2 и 14.15.3 настоящего Кодекса, рассматриваются в десятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается. |