Курсовая. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций
Скачать 0.6 Mb.
|
1.2 Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организацийМеханизм формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций регламентируется ст. 26 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях». [18; с. 29] В соответствии со ст. 26 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» к источникам формирования имущества некоммерческой организации относятся: Поступления от участников организации, которые характеризуются единовременностью и регулярностью; Добровольные имущественные взносы и пожертвования; Дивиденды, которые получает некоммерческая организация в форме процентов или доходов по акциям, облигациям, и прочим ценным бумагам; Доходы, которые некоммерческая организация получает от собственности недвижимости, которая принадлежит некоммерческой организации; Выручка от реализации товаров, работ, услуг в соответствии с целями некоммерческой организации; Денежные средства, поступление которых предусмотрено ФЗ РФ от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (в ред. от 31.12.2017 г.); Прочие источники доходов, которые не запрещены на законодательном уровне. [19; с. 47] Для отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций законом могут быть предусмотрены особенности в части формирования доходной базы. Так, например, источниками формирования имущества государственных корпораций могут быть регулярные и (или) единовременные поступления от юридических лиц, которые обязаны осуществлять эти взносы в соответствии с законом. Одним из примером является законодательное регулирование формирования имущественной базы государственной корпорации «Ростех», которое осуществляется на основании ФЗ РФ от 23.11.2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции Ростех» (в ред. от 23.04.2018 г.). В соответствии с вышеуказанным законодательным актом имущество государственной корпорации «Ростех» формируется за счет взносов России, доходов, которые получает государственная корпорация от деятельности и от использования имущества, а также от акций и долей, которые находятся в ее собственности. [9; с. 63] В общем плане все финансовые ресурсы некоммерческих организаций можно разделить на две большие группы: Денежные поступления; Доходы от деятельности. Эти два типа финансовых ресурсов некоммерческих организаций имеют принципиальные отличия друг от друга. Некоммерческая организация, выступая в роли производителя общественных благ, ориентируется на поступления, а, если некоммерческая организация выступает участником рыночных отношений, то она ориентируется на доходы. [10; с. 45] В связи с вышеизложенным возникают проблемы выбора некоммерческой организацией основного источника финансирования. Во всех странах некоммерческие организации могут вести деятельность, которая приносит доходы, но удельный вес доходов в финансовых ресурсах некоммерческих организацией различен. Некоммерческие организации, работающие в развивающихся странах (в том числе и в России) в большей степени ориентированы на доходы в аспекте финансовых ресурсов. В странах с развивающейся экономикой на доходы от деятельности приходится до 61% от объема финансовых ресурсов некоммерческой организации, в то время как в странах с развитой экономикой на доходы от деятельности приходится только 35%. [11; с. 57] Проблема выбора финансовых ресурсов связана еще и с тем, что некоммерческая организация, которая ориентируется только на денежные поступления обычно становится крайне зависимой от внешних источников финансирования, а, следовательно, зависимой от социальной ответственности организаций, которые обеспечивают поступления, состояния бюджетов и лояльности частных лиц. Но и в том случае, если некоммерческая организация делает ставку на доходы, проблемы не исчезают. В этом случае появляется проблема оптимизации деятельности, которая обеспечивает доход некоммерческой организации, проблема учета всех рисков, связанных с деятельностью некоммерческой организации для получения дохода, управление финансовой устойчивостью и рентабельностью некоммерческой организации и проблема зависимости от конъюнктуры рынка, который обеспечивает доход некоммерческой организации. [22; с. 65] Помимо вышеперечисленных проблем для некоммерческой организации, которая ориентирована на доход от деятельности, некоммерческая организация должна определить в какой сфере деятельности она может получать доход. Сейчас для некоммерческих организаций источникам доходов могут быть две сферы деятельности. Во-первых, проведение операций на рынке товаров, работ или услуг. Во-вторых, финансовый рынок. Проще всего для некоммерческой организации осуществлять деятельность на рынке товаров и услуг, так как он предполагает предоставление традиционных услуг на платной основе. В то же время финансовый рынок России, который находится в уже стабильном состоянии, дает возможность некоммерческим организациям вести деятельность на рынке депозитов, получать дивиденды, участвовать на валютном рынке. В Таблице 1 представлен состав финансовых ресурсов некоммерческой организации. Таблица 1.1 Состав финансовых ресурсов некоммерческой организации [24; с. 66]
Таким образом, усложнение механизма финансирования некоммерческих организаций приводит к тому, что возникают проблемы, связанные с функционированием некоммерческой организации как субъекта рыночных отношений. Некоммерческая организация вынуждена решать проблемы оптимизации финансового результата деятельности, проводить оценку экономической эффективности мероприятий, проводить оптимизацию административных расходов, заниматься нейтрализацией рисков, следить за сохранением финансовой устойчивости. Сложность в решении вышеуказанных проблем связана с двойственным положением некоммерческой организации в рыночной экономике, чем и определяется проблема финансов некоммерческой организации. |