Курсовая. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций

• Название: Финансовые ресурсы некоммерческих организаций
• Дата: 10.01.2023
• Размер: 0.6 Mb.
• Имя файла: Курсовая.docx
• Тип: Курсовая; #880203
• страница: 2 из 7

Глава 1. Теоретические основы исследования финансовых ресурсов некоммерческих организаций

1.1 Понятие некоммерческой организации: нормативно-правовые основы деятельности и виды

Несмотря на то, что некоммерческие организации стали развиваться в СССР, а потом уже и в России с 80-х гг. ХХ в., само понятие некоммерческой организации начало исследоваться зарубежными учеными гораздо раньше. Причем некоммерческие организации были объектом исследования как с точки зрения социологии, культурологии, менеджмента, права, экономики и многих других наук.

Большой вклад в исследования некоммерческих организаций внес американский ученый австрийского происхождения П.Ф. Друкер, который относится к числу наиболее влиятельных теоретиков науки об управлении ХХ в. Особенностью подхода к исследованию некоммерческих организаций П.Ф. Друкера стало то, что он отказался от модели разделения некоммерческих организаций на культурные, социальные, имеющие целью повышение качества жизни, способствующие развитию институтов прав человек и т.д. П.Ф. Друкер определил, что существует три основных типа субъектов хозяйствования:

1. 
   Государство, которое разрабатывает правила игры и создает законодательные императивы для деятельности организаций;
   
2. 
   Коммерческие организации, целью которых является получение прибыли в соответствии с нормами, установленными государством;
   
3. 
   Организации социального сектора (некоммерческие организации), которые способствуют развитию благ, здоровью и благополучию человека и общества. Целю некоммерческих организаций с точки зрения науки об управлении является развитие институтов гражданского общества, побуждение чувства гражданской ответственности, достижение значимых общественно и полезных для отдельного индивида результатов. [12; с. 108]
   

С точки зрения экономики, а особенно, с точки зрения институциональной экономики, сущность некоммерческой организации выражается в отсутствии прибыли, именно поэтому отдельные исследователи (например, Г.П. Литвинцева) отождествляют понятия некоммерческой и бесприбыльной организации, [17; с. 45] однако, поясняя, что само отсутствие прибыли не делает коммерческую организацию некоммерческой. Здесь важно отметить, что для некоммерческой (бесприбыльной) организации превышение дохода над расходами организации образует ту базу, которую некоммерческая (бесприбыльная) организация может направлять только на достижение стоящих перед ней целей, при этом получение дохода, конечно, не относится к целям некоммерческой (бесприбыльной) организации. [17; с. 46]

С точки зрения автора данного исследования, понятие бесприбыльной организации, отождествляемое с некоммерческой организацией и часто употребляемое в работах по институциональной экономике, представляет собой не что иное как буквальный перевод с английского термина «non-profit organization». Но на русский язык этот термин всегда переводился не буквально как «неприбыльная организация» или «бесприбыльная организация», а как некоммерческая организация. В настоящее время понятие «неприбыльной организации» как буквальный перевод английского «non-profit organization» на практике использует только Украина [23; с. 26], которая внесла в 2015 г. изменения в Налоговый, Гражданский Кодексы и другие нормативно-правовые акты, но в целом же никаких изменений статуса организации по сравнению с ранее использовавшимся термином «некоммерческая организация» не произошло.

С правовой точки зрения понятие некоммерческой организации закреплено в Гражданском Кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» (в ред. 27.06.2018 г.).

В соответствии со ст. 50 ГК РФ существуют два вида юридических лиц:

1. 
   Коммерческие организации, то есть юридические лица, для которых извлечение прибыли выступает в виде основной деятельности;
   
2. 
   Некоммерческие организации, то есть юридические лица, которые не имеют цели извлечение прибыли и не распределяют прибыль между своими участниками. [2]
   

Аналогичное положение о некоммерческих организациях прописано и в п. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях», то есть сущностными характеристиками некоммерческой организации в соответствии с российским законодательством является то, что некоммерческая организация не преследует цели извлечения прибыли и не распределяет прибыль между участниками некоммерческой организации.

П. 2 ст. 2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» определяет цели создания некоммерческой организации, среди которых можно выделить:

1. 
   Социальные;
   
2. 
   Культурные;
   
3. 
   Образовательные;
   
4. 
   Благотворительные;
   
5. 
   Научные;
   
6. 
   Управленческие;
   
7. 
   Цели развития физкультуры и спорта;
   
8. 
   Цели удовлетворения нематериальных потребностей граждан;
   
9. 
   Цели защиты прав граждан и оказания юридической помощи;
   
10. 
    Иные цели, направленные на достижение общественных благ. [3]
    

Основные организационно-правовые формы некоммерческих организаций указаны в п. 3 ст. 50 ГК РФ (Рисунок 1.1).

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций



Автономные некоммерческие организации

Потребительские кооперативы (жилищные, гаражные, фонды проката и другие)







Религиозные организации

Общественные организации (политические партии, профсоюзы и другие)





Публично-правовые организации

Ассоциации, союзы, торгово-промышленные палаты и другие организации







Адвокатские палаты

Товарищества собственников жилья





Адвокатские образования в форме юридического лица

Казачьи общества (с внесением в реестр казачьих обществ)




Государственные корпорации

Общины коренных малочисленных народов России





Нотариальные палаты

Общественные и благотворительные фонды




Государственные, муниципальные учреждения и частные общ.учреждения

Рисунок 1.1. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций [13; с. 65]

Таким образом, основными характеристиками некоммерческой организации в соответствии с российским законодательством является то, что они не преследуют цели извлечение прибыли и не распределяют прибыль между своими участниками. Но помимо этого к признакам некоммерческой организации с точки зрения управленческой и экономической наук следует отнести самоуправляемость, добровольность, независимость ни от одного экономического сектора за счет множества источников финансирования, целевой характер распределения прибыли.