Курсовая. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций
Скачать 0.6 Mb.
|
1.3 Основные подходы к оценке эффективности использования финансовых ресурсов некоммерческих организацийСложность в оценке эффективности использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций заключается в том, что, если для коммерческой организации целью деятельности является получение прибыли, а, следовательно, оценка эффективности подразумевает оценку экономической эффективности, то для некоммерческой организации оценка эффективности рассматривается гораздо шире и может включать в себя как оценку экономической эффективности, так и оценку социальной эффективности. [16; с. 47] Одними из первых подход к оценке эффективности некоммерческих организаций разработали П. Роби и К. Сейлз, которые предложили оценивать эффективность работы некоммерческих организаций посредством критериев эффективности управления: Оценка качества управления; Оценка организации способности к инновациям; Оценка объема инвестирования (способность организации быть объектом инвестиционных капиталовложений); Оценка качества оказываемых услуг (продукции, работ); Оценка финансового положения; Оценка способности организации привлекать квалифицированную рабочую силу; Ответственность организации перед обществом; Использование активов организации. В целом, критерии эффективности, предложенные П. Роби и К. Сейлзом для некоммерческих организаций, могут быть использованы и для коммерческих организаций. Еще один интересный подход был предложен американским ученым С. Вайсбордом, который предложил рассчитывать специальный индекс (социальный индекс, общественный индекс), впоследствии названный индексом Вайсборда. Цель этого индекса – показывать, на каком уровне находится производство социального эффекта в некоммерческой организации. Индекс Вайсборда отражает связь между финансовыми поступлениями и социальным характером услуг, оказываемых некоммерческой организацией. [20; с. 68] Индекс Вайсборда рассчитывается по формуле (1): , где (1) Iv – Индекс Вайсборда; Rs – доходы некоммерческой организации от производства общественных благ, то есть дотации, благотворительные гранты, государственные субсидии и т.д. Rp – доходы некоммерческой организации от производства частных благ, то есть доходы, получаемые от реализации товаров, членских и спонсорских взносов и т.д. Индекс Вайсборда может принимать значения от 0 и до бесконечности и показывать, насколько велик уровень самофинансирования некоммерческой организации. Чем выше значение Индекса Вайборда, тем больше деятельность некоммерческой организации направлена на создание социальных эффектов. Но для оценки эффективности использования финансовых ресурсов некоммерческой организации существует и достаточно традиционные показатели. Например, Т.Ю. Киселева предлагает рассматривать показатели эффективности некоммерческой организации на основе показателей эффективности коммерческой организации. Мера эффективности коммерческой организации – это прибыль и рентабельность. А для некоммерческой организации можно выбрать натуральные показатели. Оценить результат деятельности некоммерческой организации можно за счет темпа прироста потребителей общественного блага, которое производит некоммерческая организация (2): , где (2) Эод – эффективность основной деятельности некоммерческой организации; Qб – количество товаров или услуг, которые произвела некоммерческая организация (в натуральных единицах или стоимостных показателях); Qп – количество потребителей общественного блага, которое производит некоммерческая организация. Но если некоммерческая организация ведет деятельность, которая приносит доходы, то оценка эффективности базируется на тех же принципах, как и оценка эффективности коммерческой организации (3): , где (3) Эд – эффективность деятельности, которая приносит доход, некоммерческой организации D – доходы (финансовый результат) деятельности некоммерческой организации; S – себестоимость товаров, работ, услуг, за счет производства или продажи которых был получен доход некоммерческой организации. Существует еще специальный аспект оценки эффективности некоммерческой организации. Это аспект, который связан с оценкой эффективности конкретного мероприятия некоммерческой организации. Например, некоммерческая организация занимается фандрайзингом, который осуществляет своими силами или привлекает специальных агентов. Фандрайзинг требует особых затрат (гранты, юридические услуги, рассылка по мобильным телефонам и т.д.), тогда оценка конкретного мероприятия, то есть фандрайзинга рассчитывается путем отношения средств, полученных от фандрайзинга к объему средств, затраченных на проведение кампании по фандрайзингу, если соотношение больше 1, то кампания по фандрайзингу проведена эффективно. Таким образом, финансовыми ресурсами некоммерческой организации являются денежные доходы, а также поступления или накопления, которые использует некоммерческая организация для осуществления своей уставной деятельности. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, а также вид ее деятельности может оказывать влияние на состав финансовых ресурсов. Основными источниками финансовых ресурсов некоммерческих организаций являются взносы учредителей, членские взносы, бюджетные средства, безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, а также доходы, получаемые от приносящей доход деятельности некоммерческой организации. Особенность финансовых ресурсов некоммерческой организации заключается в том, что финансовые ресурсы должны использоваться только в соответствии с основной целью создания некоммерческой организации. |