Формы государства. Форма государства

• Название: Форма государства
• Анкор: Формы государства
• Дата: 26.03.2022
• Размер: 26.82 Kb.
• Имя файла: Формы государства.docx
• Тип: Документы; #418358

ФОРМА ГОСУДАРСТВА

Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Изучение форм (устройств) государства имеет огромное значение в современном мире. От формы государства в значительной степени зависит политическая жизнь в обществе и устойчивость государственных институтов.

В форме государства выражается его строение, на которое влияют различные факторы: социально-экономические, национально-исторические, природно-климатические и многие другие. Например, в Англии в результате своеобразного компромисса между буржуазией и феодалами возникла ограниченная (конституционная) монархия, в России в силу многонационального состава населения и огромных территорий возникло больше предпосылок для создания федеративного устройства государства.

Шарце М.Г. выделил три элемента формы государства:

1. 
   Форма правления;
   
2. 
   Форма территориального (государственного) устройства;
   
3. 
   Политический (государственный) режим¹.
   

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
Под формой правления подразумевают организацию верховной государственной власти, а особенно высших и центральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок образования этих орга­нов, длительность и объем их полномочий, взаимоотношения с насе­лением, степень участия народа в их формировании. В связи с этим выделяют монархические и республиканские формы правления.

1. 
   Монархия
   

Монархическая форма правления (греч. monarchia - единовластие) – древняя форма правления. В данной форме правления «верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству»¹.

Монархии делятся на неограниченные (абсолютные) и ограниченные.

1. 
   Абсолютная (неограниченная) монархия
   

Абсолютная монархия представляет собой такую форму правления, «при которой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого бы то ни было»¹.

В различных странах монарх именуется по-разному: царь, фараон, король, император.

2. 
   Ограниченная монархия
   

Ограниченная монархия – это форма монархии, при которой высшая государственная власть разделена между монархом и другим органом, либо несколькими органами. Например: Земский Собор в Российской Империи, Парламент в Великобритании.

В результате возникает своеобразная двойственность государственной власти, которая выражается в том, что монарх юридически и фактически был независим от парламента в сфере исполнительной власти, вместе с тем он зачастую был вынужден считаться с деятельностью парламента. Он назначает правительство, которое несет перед ним ответственность, но деятельность этого правительства может подвергаться обсуждению, критике в парламенте. Монарх имеет сильное влияние на парламент: может налагать вето на его законы, имеет право назначения депутатов в верхнюю палату, может распустить парламент. Однако представительное учреждение при монархии приобретает контрольные функции, выступает законосовещательным органом, с которым вынужден считаться монарх.

Существует несколько видов ограниченной монархии: парламентская (конституционная) и дуалистическая

Парламентская (конституционная) монархия– это форма монархии, при которой власть монарха ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной – правительством. В условиях парламентарной монархии король не имеет реальной власти и не вмешивается в политику государства. Это не означает, что король не играет никакой роли в государстве. Он обладает большим кругом полномочий (объявление чрезвычайного и военного положения, право объявления войны и заключения мира и др.), но может ими воспользоваться только в ситуации возникновения угрозы существующему государству.

Дуалистическая монархия – это переходный тип от абсолютной к парламентской монархии. Разделение власти в дуалистической монархии происходит формально юридически между монархом и парламентом. То есть монарх управляет страной через назначаемое им и ответственное перед ним правительство, а парламент принимает законы

2. 
   Республика
   

Республикой (лат. res publica – общественное дело) называется такое государство, в котором верховная власть в стране принадлежит избранным на определенный срок органам государственной власти¹.

Республике характерно разделение властей, демократический способ образования верховных органов государства, главой государства является президент, избираемый из числа граждан.

1. 
   Президентская республика
   

Президентская республика – это форма правления, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и сочетающий в одном лице полномочия главы государства и главы правительства. Государственное управление в данном виде республики строится по принципу жесткого разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Президент управляет государством посредством руководства деятельностью правительства, парламент же принимает законы. Парламент в этом случае зависит от Президента, т.к. последний подписывает законы, которые принимает парламент. Высшие органы государства самостоятельны и обособлены. 

2. 
   Парламентская республика
   

В парламентской республике правительство несет политическую ответственность перед парламентом. При данной форме правления правительство формируется только парламентским путем, т.е. из числа лидеров партии, получившей большинство в парламенте, и остается у власти до тех пор, пока оно располагает поддержкой парламентского большинства. Участие президента в формировании правительства номинально. Любое его действие может быть осуществлено только с согласия правительства, исходящие от него нормативные акты приобретают юридическую силу, как правило, только после одобрения правительством или парламентом, которые несут за них ответственность.

3. 
   Смешанная республика
   

Смешанная форма республики – эта форма правления, в рамках которой сочетаются и сосуществуют признаки парламентской и президентской республики.

Особенности смешанной республики:

• 
  Президент не является главой исполнительной власти;
  
• 
  Исполнительной властью обладает правительство, которое несет основную ответственность перед президентом и ограниченную – перед парламентом;
  
• 
  Президент может назначить министров;
  
• 
  Может уволить премьер-министра, министров, а также все правительство;
  

На данный момент, смешанная форма республики существует в Российской Федерации, Казахстане, Франции и других странах.

3. 
   ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
   

Существует две формы государственного устройства: унитарное государство и федерация. Также есть третья форма – конфедерация, но она мало распространена.

1. 
   Унитарное государственное устройство
   

Унитарное государство– это единое суверенное государство, на всей территории которого действует одна конституция, единые органы власти (представительной, исполнительной и судебной) и единое законодательство.

2. 
   Федеративное государственное устройство
   

Федерация – сложное государственное устройство, для которого характерно наличие в составе государства других государственных образований.

Любая федерация — это сложное государство, состоящее из государств-членов или государственных образований. Это отличает федерацию от унитарного государства с одной или несколькими автономиями, занимающими обычно незначительную часть страны. Территориальные образования в федерации носят название субъекты и имеют равноправные функции.

2. 
   Конфедеративное государственное устройство
   

Конфедерации представляют собой государственно-правовые объединения, союзы (от лат. « confederate» – «сообщество») суверенных государств.¹

Конфедерация позволяет создать благоприятные условия для деятельности государств. Эти цели могут носить как временный, так и постоянный характер. 

4. 
   ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
   

Политический режим — «это методы осуществления по­литической власти, итоговое политическое состояние в об­ществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функцио­нирования всех политических институтов и характеризует­ся демократизмом или антидемократизмом»

1. Демократический режим

Демократический режим (греч. democratia - народовластие) - это режим, основанный на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Предоставляя своим гражданам широкие права и свободы демократическое государство не ограничивается только их провозглашением, т.е. формальным равенством правовых возможностей. Оно обеспечивает для них социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии этих прав и свобод. В результате широкие права и свободы становятся реальными, а не только формальными. В демократическом государстве народ является источником власти.

Авторитарный режим

Авторитаризм является переходным режимом. Он находится между тоталитаризмом и демократией

при авторитарном режиме идет небольшое ослабление того контроля, который присутствует при тоталитарном режиме, хотя контроль все еще остается и немалый.

В настоящее время авторитарные режимы существуют в таких странах как Индонезия, Малайзия, Таиланд, Гондурас, Парагвай и др.

3. Тоталитарный режим

По мнению большинства ученых, тоталитаризм является порождением XX в. Примерами могут быть фашистские государства, а также социалистические государства периодов “культа личности”. Термин появился в конце 20-х годов XX в. При этом политологи хотели отделить социалистическое государство, и нашли четкое определение социалистической государственности. Тоталитарный режим считается крайней формой авторитарного режима. В тоталитарном государстве действует власть, которая проникает во все сферы. Она контролирует всё и всех.