Лекция 6 КПЗС. Формы государственного устройства в зарубежных странах
Скачать 90.28 Kb.
|
Тема: «Формы государственного устройства в зарубежных странах». Форма государства: Форма правления: 1) кто правит как формируется и осуществляется государственная власть; республика и монархия. Политический режим: 1) как правит какие средства и способы используются. Форма государственного устройства: 1) как государственная власть распределена по территории государства как государственная власть распределяется по территории государства. Форма государственного устройства – это способ организации территории государства, ее разделения на составные части и распределения государственной власти по территории. Унитарное государство – государство не имеет территориального деления (Ватикан), либо его территория разделена на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью и собственной неотъемлемой компетенцией и решении внутренних вопросов (unitas – «единство): Куба, Румыния, Бангладеш. Федерация – государство имеет сложную территориальную структуру: его территория разделена на субъекты федерации, обладающие определенной политической самостоятельностью в решении внутренних вопросов, выражающуюся в конституционно закрепленной и гарантированной собственной компетенции: США, Канада, Бразилия, Мексика, Индия, Новая Зеландия, Россия, Германия, Австрия, Швейцария, Бельгия, ОАЭ, Венесуэла и др. Признаки унитарного государства:
Признаки федеративного государства:
Государственный суверенитет (США) – 1) унитарное государство – суверенитет принадлежит государству в целом; 2) конфедерация – суверенитет принадлежит каждому государству-члену; 3) федерация – суверенитет принадлежит народу, который передает власть ОГВ. Ст. 10 Конституции Кубы (1976 г.) пример (унитарное государство). Теория «разделенного суверенитета»/дуалистическая теория – разделение суверенитета (А. Гамильтон, Д. Мэдисон, А. де Токвиль, А.С. Ященко). Ст. 39, 40, 41 – Конституции Мексики (1917 г.) пример (федерация). Суверенитет в федеративном государстве (США) – теория единого суверенитета федерации («теория суверенных государств», централистическая теория): А. Линкольн, Г. Еллинек, П. Лабанд. «Ни одного государство не может включить в свою конституцию пункт о собственной ликвидации» (А. Линкольн). Суверенитет в федеративном государстве – сепаратистская теория (принадлежность суверенитета субъектов федерации): Д. Кэлхун. Ст. 39 Конституции Эфиопии (1994 г.) пример. Децентрализация и форма государственного устройства. Федерация – государство по определение децентрализованное (степень децентрализации может быть различной). Унитарные государства могут быть как централизованными, так и децентрализованными (Италия – ст. 5, Испания, Южноафриканская республика). Автономия (территориальная) – это самостоятельность самоуправляющихся территориальных единиц в пределах государства (как правило, формально унитарного) в рамках конституции и/или закона.
В Италии могут быть и политические, и административные автономии (ст. 117). Д/З: Испания (Каталония), Великобритания (Шотландия), Крым. Конституция Узбекистана, глава XVII (республика Каракалпакстан).
Почему КС признал решение о референдуме не конституционным и сравнить с Конституцией Узбекистана.
Последствия для Шотландии, Испании (политические, экономические, социальные). |