Формирование цифровой экономики в россии сущность, особенности, техническая нормализация, проблемы развития
 Скачать 416.82 Kb.
|
|
Особенности цифровой экономики. Форми- рование цифровой экономики, цифровизация бизнес-процессов, цифровая трансформация промышленных предприятий и сервисных организаций обусловливает возникновение ряда следующих особенностей [4—19, 24]. 1. Повышение эффективности экономиче- ских процессов. С увеличением производи- тельности труда (на 45—55 %) применение но- вых технологий одновременно сокращает рас- ходы на обслуживание оборудования (на 10— 40 %) и время простоя техники (на 30—50 %), повышает показатели качества (на 10—20 %) и уменьшает складские расходы (на 20—50 %). Срок вывода новых товаров на рынок сжима- ется на 20—50 %, точность прогнозирования продаж повышается до уровня 85 % и выше. 2. Конкурентные преимущества. Поведение хозяйствующего субъекта становится массовым способом получения конкурентного преимуще- ства, которое достигается за относительно ко- роткий срок и удерживается относительно дол- го: рынок нового товара сегодня может быть создан за 3—10 лет и может удерживаться в поч- ти монопольном состоянии десятилетие [17]. 3. Изменение структуры занятости. По оценке специалистов развитие новых техно- логий в ближайшие пять лет приведет к со- кращению 7 млн рабочих мест, которые бу- дут компенсированы лишь 2 млн вакансий в новых областях экономики [8, 9]. 4. Перераспределение экономического влия- ния стран на мировых рынках. С развитием «цифровой экономики» (прежде всего, ин- формационных технологий и Интернет) мас- совый характер приобретает конкуренция, которая экономистами середины XX в. ха- рактеризовалась как «конкуренция за рынок» и которая противопоставлялась ими «конку- ренции на рынке» как явлению широко рас- пространенному и общеизвестному. «Конку- ренция за рынок» сводится к стремлению создать и ввести в оборот принципиально новый товар, который сделал бы ненужным ряд существующих товаров, функционально сходных с новым товаром, но проигрываю- щих ему по всем качественным и количест- венным характеристикам (т. е. товар, иногда просто несравнимый с существующими). В настоящее время осуществляется пере- ход от конкуренции на рынках к конкуренции за рынки. 5. Синергетический эффект. Существен- ное изменение воздействия барьеров входа (например, наличия на рынке сетевого эф- фекта) на конкуренцию на товарном рынке. 6. Развитие цифровых платежных систем и электронных денежных средств [5, 12, 16]. Напомним, наличие сетевого эффекта бу- квально до начала нынешнего десятилетия XXI в. рассматривалось как почти непреодо- лимый барьер для входа конкурентов на ры- нок и даже давало возможность относить ры- нок к естественным монополиям, в которых частная экономическая власть рассматрива- лась в качестве неизбежного зла. Новые ин- формационные технологии практически уст- раняют этот барьер: во-первых, они создают возможность конкуренции сетей, поскольку делают нулевой стоимость скоординирован- ного перехода пользователя и группы его або- нентов из одной сети в другую; во-вторых, они позволяют одному пользователю одно- временно пользоваться несколькими сетями. Цифровая экономика сегодня. Основными компонентами цифровой экономики для Рос- сии сегодня являются потребление/электрон- ная торговля, инвестиции на развитие, госу- дарственное управление, экспортно-импорт- ная деятельность. Наибольшую долю в совокупном объеме цифровой экономики составляет потребление как форма виртуальной коммерции. За по- следние годы доля электронной торговли вы- росла на 35—40 %, в общем объеме розничных продаж: это около 5 %, но все еще очень мало, по сравнению со странами G20 [21—24]. Наи- большее распространение виртуальная ком- мерция получила в сегментах бытовой техники и электроники, одежды и обуви, мебели и то- варов для дома. На эти категории приходится 80 % рынка электронной коммерции в России. Рынок виртуальных продовольственных това- ров в стране также активно развивается, осо- бенно в крупных городах. В технологичном аспекте при формиро- вании цифровой экономики можно выделить четыре тренда: развитие и практическое применение мобильных технологий, бизнес- аналитику, использование облачных вычис- лений, социальные медиа; в глобальном пла- не — социальные сети, такие как Facebook, YouTube, Twitter, LinkedIn, Instagram и пр. 15 А.В. Бабкин, Д.Д. Буркальцева, Д.Г. Костень, Ю.Н. Воробьев, DOI: 10.18721/JE.10301 С каждым годом растут сферы реализации цифровой экономики, и в настоящее время можно выделить как наиболее развитые сле- дующие: 1) электронный бизнес; 2) интернет- банкинг; 3) социальную сферу; 4) образова- ние; 5) телекоммуникации; 6) информацион- ные системы; 7) промышленность. Среди базовых составляющих цифровой экономики, как правило, выделяют [20, 22, 23]: — инфраструктуру, включающую техниче- ские средства, центры хранения, обработки и преобразования информации, центры пере- дачи информации, программное обеспече- ние, средства телекоммуникаций и т. д.; — электронные услуги органов законода- тельной и исполнительной государственной власти и управления, — бизнес-процессы хозяйствующих субъек- тов посредством компьютерных сетей в усло- виях виртуальных взаимодействий между субъектами рынка; — электронную коммерцию, которая в на- стоящее время является одним из наиболее крупных сегментов цифровой экономики. В настоящее время Россия занимает 39-е место в мире по развитости цифровой эко- номики на основании рейтинга BCG. Расчет индекса цифровизации BCG основан на ди- намике роста онлайн-расходов населения и активности пользователей. Однако, как и большинство индексов, индекс цифровиза- ции BCG — это статистический показатель, который имеет долю условности. Индекс цифровизации страны в 2016 г. составил 113 баллов. В итоге Россия смогла переместиться из категории догоняющих стран в основную группу. Здесь с ней сосед- ствуют, например, Румыния, Словения, Ита- лия и Греция. Основной проблемой страны признали неполное использование потенциа- ла цифровой трансформации отраслей [24]. Всего же в рейтинг BCG вошли 85 госу- дарств. Лидером 2016 г. стала Дания, на- бравшая 213 баллов. Второе место досталось Люксембургу (212 баллов), а третье — Шве- ции (208). Также в пятерке оказались Южная Корея (205) и Нидерланды (198). Замыкает рейтинг Камерун с индексом 12 баллов. В табл. 2 и на рис. 1 представлены пока- затели, характеризующие активность циф- ровизации и формирования цифровой эко- номики. Т а б л и ц а 2 Продажи мобильных устройств в России Sales of mobile devices in Russia Вид мобильного устройства Продажи, млн шт. 2012 2013 2014 2015 2016 Обычный мобильный телефон 29,1 23,3 17,0 12,9 10,8 Смартфон 12,3 17,7 26,1 25,3 26,4 И с т о ч н и к : J’son & Partners Consulting. URL: http://web.json.ru/ Рис. 1. Индексы внедрения цифровых технологий Fig. 1. Digitalization Implementation Index И с т о ч н и к : Цифровые дивиденды: [доклад о мировом развитии Всемирного банка]. URL:http://bit.do/WDR2016-Fig0_1. 16 Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. Том 10, № 3, 2017 К началу 2016 г. национальными веб- сайтами располагали все 193 государства- члена Организации Объединенных Наций (ООН) [23, 24]: — на 101 из них граждане могли создавать онлайновые личные кабинеты, — на 73 — подавать декларации по подоход- ному налогу, — на 60 — производить регистрацию компа- нии. Наиболее распространенные базовые пра- вительственные административные системы: — автоматизированное управление финан- сами —190, — таможенное оформление —179, — налоговое администрирование — 159, — цифровая идентификация — 148, — многоцелевые платформы цифровой идентификации — 20 государств-членов. За последние десять лет количество поль- зователей Интернет выросло более чем втрое: в 2005 г. — 1 млрд чел., 2015 г. — 3,2 млрд чел. Более 40 % населения планеты имеют доступ к Интернет, и каждый день в сеть вы- ходят новые пользователи. Среди беднейших 20 % домохозяйств мо- бильный телефон есть в 7 из 10. Всего лишь около 15 % жителей планеты могут позволить себе оплату широкополос- ного доступа в Интернет. Основным средством доступа в Интернет в развивающихся странах служат мобильные телефоны, которыми обеспечено около 80 % мирового населения. В соответствии с изложенным важно вы- делить актуальность данного исследования не только в обобщенном понимании цифро- вой экономики, но и как это будет функ- ционировать в целостной системе рацио- нального хозяйствования. Методика исслдеования. Концептуальная модель и этапы формирова- ния рационального хозяйства. С учетом влия- ния институциональных факторов в современ- ных условиях внедрения интернета вещей, ум- ных субъектов в умной экосистеме для пре- одоления неопределенностей с учетом нейро- технологий предлагается концептуальная мо- дель построения рационального взаимодейст- вия субъектов хозяйствования (рис. 2). Институциональная структура трансфор- мационного общества имеет свои особенно- сти. Ее институты могут обеспечивать эф- фективность экономического развития, как правило, в коротком периоде. После выпол- нения своих задач эти институты трансфор- мируются или удаляются как завершившие свою миссию. Институциональные измене- ния происходят под влиянием объективных и субъективных факторов, к которым относят- ся: темпы экономического развития, рост совокупного спроса, изменения в системе общественных ценностей, необходимость со- вершенствования самих институтов, мера за- интересованности в институциональных из- менениях правящих групп и др. [25—29]. Согласно предлагаемой схеме (рис. 2) пред- лагается использовать следующую последова- тельность формирования альтернатив регули- рующих функций для различных уровней регу- лирования и управления и методики прогнози- рования и планирования пространственно- временного развития при анализе показателей социально-экономического роста хозяйства: 1) анализируется состояние хозяйства. Это включает обзор системы ведения хозяй- ства, его институционального обеспечения; 2) определяются уровни ведения хозяйства; 3) определяются субъекты рационального хозяйства. Выделены три основных субъекта функционирования рационального хозяйства с учетом уровней ведения: хозяйство, ме- неджмент хозяйства, потенциал хозяйства; 4) определяются показатели выделенных субъектов рационального хозяйства, которые влияют на его рациональный качественный социально-экономический рост; 5) проводится сбор статистической ин- формации по показателям; 6) обосновывается метод исследования, на- пример метод факторного анализа, индексный метод, ранжирование, экспертный метод и др. с применением нейротехнологий для цифровой информационно-аналитической системы; 7) по данным методики расчета происхо- дит формулирование выводов исследования с определением неопределенности, рисков, уг- роз, опасности внутренней и внешних; 8) проводятся корректирующие действия для обеспечения безопасности рационально- го хозяйства от внутренних и внешних угроз институциональных деформаций. 17 А.В. Бабкин, Д.Д. Буркальцева, Д.Г. Костень, Ю.Н. Воробьев, DOI: 10.18721/JE.10301 Рис. 2. Концептуальная модель построения рационального хозяйства с учетом цифровизации экономики Fig. 2. The conceptual model of constructing a rational economy, taking into account the program «Digital Economy» И с т о ч н и к : составлено и дополнено по [30] Цифровая экономика Потенциал хозяйства СУБЪЕКТ Микроуровень Мезоуровень Макроуровень Мегауровень Рациональное хозяйство ОБЪЕКТ Рационально отвечает на три вопроса экономики: что производить? как производить? для кого (чего) производить? Рационально использует три фактора производственного процесса (труд, земля, капитал) Системы ведения народного хозяйства (управляемая, свободная) Виды несовершенной конкуренции (монополистическая конкуренция, олигополия, монополия) Институциональное обеспечение (формальное, неформальное) Показатели. Пороговые значения (с изменениями) Хозяйство СУБЪЕКТ Менеджмент хозяйства СУБЪЕКТ Сбор информации (с учетом сбоев) Расчет метода исследования (Цифровая информационно-аналитическая система) Выводы исследования / цифровой контроль и управление менеджера (определенная неопределенность — риск — угроза — опасность) Корректирующие действия во времени (стратегические, тактические, оперативные) Контроль хозяйства/ Цифровая инфраструктура СУБЪЕКТ 18 Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. Том 10, № 3, 2017 Рис. 3. Структура программы «Цифровая экономика» Fig. 3. Structure of the program «Digital Economy» И с т о ч н и к : составлено авторами Особенности дорожной карты «Цифровая экономика». Структурно программу «Цифро- вая экономика» предлагаем рассматривать в виде, представленном на рис. 3. Дорожную карту по внедрению програм- мы «Цифровая экономика» необходимо раз- рабатывать: 1) используя уже имеющуюся правовую базу (разработка дорожных карт в субъектах РФ предусмотрена ст. 26 Федерального закона № 419-ФЗ от 01.12.2014 г., порядок разработ- ки дорожных карт определен Постановлением Правительства РФ № 599 от 17.06.2015 г.), с выделением: — прогнозных значений показателей обеспе- чения по каждому этапу внедрения програм- мы «Цифровая экономика» (техническому, институционально-экономическому, произ- водственному) по отраслям, сфере услуг на трехлетний период, — перечня мероприятий по поэтапному до- ведению показателей обеспечения отраслей, сферы услуг до показателей, определенных программой «Цифровая экономика», — финансово-экономического обоснования реализации мероприятий по поэтапному до- ведению показателей обеспечения до показа- телей, определенных программой «Цифровая экономика»; 2) по трем этапам — техническому, институ- ционально-экономическому, производственному; 3) с учетом определения приоритетных отраслей, сферы услуг, их степени погруже- ния, регламента внедрения цифрового обес- печения; 4) с учетом значения общих целевых по- казателей программы, которые подлежат оп- ределению и уточнению на всех этапах вне- дрения программы; 5) с учетом разработки и утверждения по- казателей технического обеспечения внедре- ния программы «Цифровая экономика», его стандартизации, институционально-экономи- ческого и производственного обеспечения внедрения программы. Предлагается выделение и внедрение про- граммы «Цифровая экономика» в три этапа. Первый этап предполагает технологиче- ское решение, должен быть стандартизиро- ван, безопасен. Институционально-экономи- ческий — это второй этап, который предпола- гает организацию новых моделей управления и бизнес-моделей с использованием «умных вещей», промышленного интернета вещей, блокчейн-технологий, их институциональное обеспечение, соответствие нормативно-право- вой базе социально-экономических отноше- ний общества. И третий этап — производст- венный, который включает в себя конкретные бизнес-приложения, соответствующие требо- ваниям моделей управления второго институ- ционально-экономического этапа, основы- Институциональное и технологическое обеспечение цифровой экономики Регламент и система цифрового обеспечения Направления развития цифровой экономики 19 А.В. Бабкин, Д.Д. Буркальцева, Д.Г. Костень, Ю.Н. Воробьев, DOI: 10.18721/JE.10301 вающийся на техническом обеспечении и инфраструктуре первого этапа. Важным аспектом при формировании и реализации цифровой экономики является осуществление государственной региональной политики, которая должна быть направлена, прежде всего, на решение следующих про- блем: повышение инвестиционной привлека- тельности регионов и инновационной актив- ности в них; развитие производственной и социальной инфраструктуры; минимизацию региональных диспропорций в сфере социаль- но-экономического развития регионов; усиле- ние межрегиональных связей; рациональное использование человеческого потенциала. Предлагаем определить четыре стратеги- ческие задачи в сфере регионального разви- тия: повышение конкурентоспособности ре- гионов как территориальной социально- экономической системы и укрепление их ре- сурсного потенциала; развитие человеческих ресурсов; развитие межрегионального со- трудничества; создание институциональных условий для развития регионов. Для эффек- тивного управления процессами и принятия корректных своевременных решений необхо- димо создание коммуникационной системы прямой и обратной связи для предоставления программного обеспечения при мониторинге финансово-экономической безопасности на уровне хозяйствующего субъекта в онлайн- режиме. Данное обеспечение предлагаем раз- работать, обслуживать, контролировать, сис- тематически обновлять на уровне региона и государства для своевременного реагирова- ния в эффективном целевом использовании финансирования малого и молодого бизнеса со стороны государства. Для эффективного бесперебойного функционирования на уров- не субъектов предпринимательской деятель- ности, хозяйствующих субъектов — исполь- зовать интернет вещей. При этом неотъем- лемым и важным является модель построе- ния эффективного взаимодействия субъектов системы «бизнес—власть». С учетом изложенного следует обратить внимание на повышение уровня необходимого образования в части пользования и обслужива- ния цифровых технологий, его доступности и качества, на содержание подготовительных этапов и разного уровня развития и получения технических компетенций в обязательном до- школьном образовании, школьном, внешколь- ном, образовательных программах высшей школы и послевузовском образовании на пред- приятиях и в организациях. Следует обеспечить это уже в самое ближайшее время. Эксперименты в индустрии разработки практических внедрений невозможно осущест- влять без поэтапного (технологического, инсти- туционально-экономического, производствен- ного) введения программы «Цифровая эконо- мика» в 2017—2019 гг. При этом на законода- тельном уровне также невозможно обеспечить нормативно-правовую базу, не решив, каким образом «Цифровая экономика» сформирует производство. Для формирования новой циф- ровой экономики требуется взаимопонимание между индустрией, бизнесом, образованием и законодательными органами. На наш взгляд, решению этих вопросов поможет создание института цифровой экономики при Президен- те РФ с практическими структурными подраз- делениями цифровой экономики (институцио- нального и технического обеспечения) на базе существующих государственных университетов в регионах страны. На начальном этапе, на примере Республики Крым, это может быть создание междисциплинарной кафедры цифро- вой экономики на базе Крымского федераль- ного университета имени В.И. Вернадского для накопления научно-исследовательских, инсти- туциональных, законодательных, технических решений и практических знаний с целью ока- зания помощи в формировании взаимопони- мания между тремя этапами внедрения про- граммы «Цифровая экономика» (техническим, институционально-экономическим, производ- ственным). Формирование рациональной хозяйст- венной системы на уровне региона возможно осуществляя выявление точек устойчивого экономического роста, выбор не только от- раслей и направлений развития региона, не только ее цифровой трансформации в совре- менных условиях, а прежде всего, приорите- тов развития человеческих ресурсов как ис- точников капитала экономического и инно- вационного роста на основе государственно- частного партнерства. Интересным, на наш взгляд, является предложение создания научно-промышлен- но-образовательных комплексов (консорциу- мов) как механизмов для построения плат- 20 Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. Том 10, № 3, 2017 форм — новых бизнес-единиц, участниц циф- ровой экономики. Рис. 4 отображает жизнен- ный цикл такого комплекса. Роль научных и учебных учреждений, как участников консорциума, отражают функ- ции, представленные на рис. 5: |