Сравнительная характеристика дипслужбы России и Германии в ХVIII – XIX вв.. 10136- Сравнительная характеристика дипслужбы России и Германии. Формирование дипломатической службы и методов дипломатии в России и Германии в xviiixix вв.

• Название: Формирование дипломатической службы и методов дипломатии в России и Германии в xviiixix вв.
• Анкор: Сравнительная характеристика дипслужбы России и Германии в ХVIII – XIX вв
• Дата: 14.03.2023
• Размер: 107.47 Kb.
• Имя файла: 10136- Сравнительная характеристика дипслужбы России и Германии .docx
• Тип: Диплом; #986860
• страница: 4 из 5

Глава 2 Дипломатическая служба XIX века

2.1 Российская дипломатия в период Венского конгресса

Международная обстановка в последние этапы войны с Францией была непростой для России. Невзирая на договор с Англией и Швецией, по сути Россия проводила военные действия одна. На момент завершения активных действий на российской территории, и переходе русской армией границы в Восточной Пруссии (1 января 1813 года) действенный антинаполеоновский союз еще не сформировался.

Российская дипломатия получила сложные вопросы, которые потребовали незамедлительного решения. Во-первых, было необходимо срочно урегулировать взаимоотношения с немецкими странами - Австрией и Пруссией, формальными союзниками Наполеона, и с которыми Российская империя формально была в состоянии войны.

Руководство внешней политикой России осуществлял на тот период сам император. Министр иностранных дел Н.П. Румянцев не влиял на процесс принятия решений и в 1813 году подал в отставку [11].

Александр I считал, что пока Наполеон будет владеть Францией, он будет являться постоянной угрозу миру в Европе. Такая позиция, по существу, «соответствовала прежним внешнеполитическим целям Санкт-Петербурга, которые ставили во главу угла восстановление принципов европейского равновесия и международного права» [12 – С. 88-89].

Отношения России и ее потенциальных союзников были крайне сложными. Так, с Пруссией имелись противоречия в польскому вопросе и в территориальном устройстве в общем. Берлин при этом активно торговался, взамен вступления в войну с Наполеоном Пруссия требовала возращения тех земель, которые она сначала получила при разделе Польши и изъятых Наполеоном при формировании Варшавского герцогства. Пруссия вместе с тем он не желала приращений России европейскими территориями. При этом у немцев росли общественные настроения в пользу более решительной борьбы против Наполеона. Именно это, а также в значительной мере гибкость, которую проявила отечественная дипломатия, позволили достигнуть компромисса и союз России с прусским королем Фридрихом Вильгельмом III официально оформлен в начале 1813 года.

России после успеха переговоров с Пруссией необходимо было вовлечь в коалицию Австрию, которая этого не очень желала. По мыслям К. Меттерниха, Австрия должна была стать нейтральным вооруженным посредником, избавившись вместе с тем от ставшего уже ненужным союза с Францией. Вена опасалась излишнего укрепления авторитета России в Европе не менее, чем гегемонии Франции, поэтому Вене не был выгоден военный разгром Наполеона. Российской дипломатии, самому Александру I пришлось сделать немало усилий, проявить выдержку для того, чтобы склонить Австрию войти к антинаполеоновскую коалицию.

Эти попытка увенчались успехом и в сентябре 1813 г. в Теплице заключены идентичные союзные договоры России, Австрии и Пруссии, к ним в октябре того же года присоединилась Англия.

Император Александр I, говоря о сплочении коалиции, объяснял бессмысленность заключения перемирия с Наполеоном. Он отмечал: «Я уверен в счастливом окончании войны, если союзники будут единодушны. Всякий мир с Наполеоном – это не мир, а перемирие, которое позволит вам разоружиться лишь на минуту.» [13 – C. 255-256].

Новый союзный договор России, Австрии, Пруссии и Англии был подписан в Шомоне (Франция) в марте 1814 г. и укрепил коалицию, что позволило довести войну до победы. Значение трактата заключалось также и в том, что на тот момент четыре главные державы Европы, без приглашения иных участников, согласились по важнейшим вопросам, касавшимся послевоенного обустройства Европы. Достигнутые договоренности затем послужили основой для итоговых решений на Венском конгрессе, однако не сняли полностью всех противоречий союзников.

В соответствии с подписанным 18 мая 1814 года Первым Парижским трактатом союзники и другие приглашенные страны должны собраться на международный конгресс в Вене в целях закрепления и развития европейской политической системы [14].

В Вене встретились два императора, четыре короля, два наследных принца, три великие герцогини, 215 глав княжеских домов, а также 450 дипломатов и иных официальных лиц – такого европейская правящая элита никогда ранее не было.

Основные решения были приняты на совещаниях представителей России, Великобритании, Пруссии, Австрии, а затем и Франции. Огромное значение придавалось работе особых органов – в комитетах по германским и швейцарским делам, а также статистической комиссии.

Россия была заинтересована, чтобы мирная Франция снова заняла бы соответствующее место в ряде европейских держав, играя роль противовеса Англии. Благодаря настойчивости русского императора французские представители практически на равных были допущены участвовать в конгрессе.

Считается, что основными задачами на Венском конгрессе являлись реставрация монархических порядков, которые частично ликвидированы в ходе Великой французской революции и войн, восстановление в правах свергнутых династий, активизация борьбы с революционными и национально-освободительными движениями, создание гарантий по невозвращению Наполеона во власть с возобновлением им завоевательных войн. Безусловно, это соответствовало реальности. Но главной идеей конгресса был передел Европы с учетом интересов держав-победительниц.

В результате 09.06.1815, когда Наполеон сошел со сцены политики, был подписан Заключительный (генеральный) акт Венского конгресса. Подписи поставили представители России, Австрии, Англии, Испании, Португалии, Пруссии, Франции и Швеции. В последующие 5 лет к этому трактату присоединилось еще 33 государства [15].

Необходимо указать, что в Вене рассматривали различные вопросы по послевоенному мироустройству, включая определенную степень унификации дипслужбы стран Европы, так, в Вене впервые определено единообразие по номенклатуре и по старшинству рангов для дипломатических представителей.

Венский конгресс образовал новую систему для международных отношений, основанную на гегемонии «великих держав» (России, Англии, Австрии, Пруссии), к которым позже присоединилась Франция. В первый период после завершения Венского конгресса основную роль играла Россия. Значительное влияние в европейской политике имели Англия и Австрия.

При этом Конгресс был не в силах полностью ликвидировать результат Французской революции и войн, так как это не отвечало русским и британским интересам. Решения конгресса имели неоднозначный характер, отражали своеобразное переплетение и феодальных, и буржуазных порядков. Относительно устойчивыми были элементы, которые открыто или скрыто противоречили принципам легитимизма и способствовали развитию капитализма с созданием национальных государств.

Разрушение «Венской системы» шло постепенно, неравномерно. Уже через 15 лет во Франции произошла Июльская революция, провозглашена независимость королевства Бельгия, последовали революции 1848-49 гг., затем - объединения Италии и Германии.

Значимость Венского конгресса в развитии дипломатии и результаты для России можно охарактеризовать как следующие:

1. Венский конгресс был одним из наиболее значимых дипломатических событий Европы в первой половине XIX века. Россия - держава, которая внесла основной вклад в разгром Наполеон, сыграла на конгрессе заметную роль. Попытки добиться изоляции России, лишить ее плодов победы и отстранить от участия в ключевых международных решениях окончились безрезультатно. Россия подтвердила статус великой державы.

3. Итоговые документы Конгресса в основном преобладало англо-российское мнение по послевоенному переустройству Европы, это стало успехом российской дипломатии как компромисс, который учитывал интересы Российской империи.

4. Получив согласие Конгресса в части определенных территориальных приращений (часть Польши, Финляндия, Бессарабия) Российская сторона усилила свое положение.

5. Конгрессе впервые обозначил Балканский вектор в российской внешней политике, что в дальнейшем приобрело большее значение.