Сравнительная характеристика дипслужбы России и Германии в ХVIII – XIX вв.. 10136- Сравнительная характеристика дипслужбы России и Германии. Формирование дипломатической службы и методов дипломатии в России и Германии в xviiixix вв.
Скачать 107.47 Kb.
|
1.3 Особенности дипломатических усилий России в отношении германских княжеств до 1812 годаПервая половина XIX века для Европы, в том числе и для России была наполнена большими изменениями. Только для России: русско-турецкая война, война в составе коалиции с Австро-Венгрией с Наполеоном в 1805 году, Тильзитский мир, Отечественная война 1812 года, освобождение Европы, война с Турцией в 1828 году, польские восстания, и, наконец, снова война с Турцией, которую поддержал ряд Европейских стран в 1853-1856 годах. При этом, как и в наше время, Россия стремилась поддерживать максимально дружественные отношения с центральноевропейскими странами - Австро-Венгрией и германскими государствами, тем более, что на престоле Российской империи после Елизаветы Петровны последовательно правили представители германских княжеств, российские наследники престола последовательно выбирали невест среди правящих династий ряда германских государств, либо ближайшие родственники императора вступали в брак с правящими домами ряда государств Германии. Это зашло настолько далеко, что начиная с 1762 года (воцарение Петра III) во главе Российской империи стояла Гольшейн-Готторпская династия (в Европе русских императоров определяют как Гольштейн-Готторп-Романовых. Соответственно, ко времени вступления на престол Александра I Россия имела давнюю историю и тесные взаимоотношения с государствами, входящими в состав Священной Римской империи германской нации (далее – Империя). Заметное место в этих династических взаимосвязях исторически отведено Гольштейн-Ольденбургу - небольшому государству в северо-западной Германии, выходит на побережье Немецкого моря, со второй половины XVIII в. являлось объектом территориальных обменов, разделов и частичных слияний между Датским королевством и Империей с участием России. Например, когда в 1762 г., император России Петр III, он же герцог Шлезвиг-Гольштейн-Готторпский, был лишен престола, планируемая им война России и Данией из-за Шлезвига не началась, произошел обмен большей части Гольштейн-Ольденбурга (графства Ольденбург и Дельменхорст) на долю, приходящуюся России в гольштейн-готторпских владениях. Екатерина II 22.04.1767 от имени своего сына Павла, который еще не достиг совершеннолетия, подписала временное соглашение об этом обмене [1], которое было подтверждено 27.08.1773, когда достигший совершеннолетия цесаревич Павел «поручил» эти графства двоюродному брату - герцогу Фридриху-Августу (принц-епископ Любекский) [2]. Императрица Мария Федоровна - супруга Павла I всегда сочувствовала интересам Ольденбурга. Петер Фридрих Людвиг - правитель Гольштейн-Ольденбурга был имперским государем, с 1801 г., в Рейхстаге Империи интересы герцога неизменно поддерживались Россией. Так, министр-резидент (посол) России в Регенсбурге Ф.А. Клюпфель имел соответствующие инструкции, согласно которым, с посланником России в Берлине (Пруссия) М.М. Алопеусом, «пробивал» удовлетворение претензий Ольденбурга [3]. Тильзитским мирным договором [4] коалиции России, Австрии. Пруссии и Франции восстановлен суверенитет княжества Гольштейн-Ольденбург, которое было занято в ходе франко-прусской войны в 1806 г. франко-голландскими войсками. Наполеон считал «русский союз» важнейшим звеном французской внешней политики, поэтому в Тильзите французы уважительно относились к династическим интересам российского императора. Именно учету этого обстоятельства следует приписать чрезвычайно быструю реакцию Франции на жалобу «администратора» Гольштейн-Ольденбурга о затянувшемся пребывании в этом княжестве голландских войск [5]. После встречи Александра и Наполеона в Эрфурте герцог еще год не мог начать управлять землями, которые были уступлены ему - Книпхаузеном и Фарелем. Как ответ на настойчивые жалобы Ольденбурга российским канцлером Румянцевым была вручена Коленкуру нота о том, что Россия поддерживает права Петера Фридриха Людвига на территории Книпхаузен и Фарель, кроме того, Румянцев от имени Александра I предписал князю С.Н. Долгорукому, посланнику России в Гааге, приложить все усилия к завершению этого, подчеркивая, что владетель Ольденбурга обладает герцогством в основном из-за «гарантий России», что «…он принадлежит к династии наших государей, приходясь дядей Императору, и Его Величество относится к нему как к своему другу...» [6 – С. 48]. Потребовались крайне энергичные усилия российской и ольденбургской дипломатии, чтобы наконец сдвинуть дело в нужную сторону. Голландия, признав право «администратора» Ольденбурга, наконец сняла голландские гербы, освободила жителей от присяги на верность и эвакуирована из Фареля голландский гарнизон. В Тильзите казалось бы, Наполеону было достаточно того, что гавани и пристани Ольденбурга заняты голландскими войсками Луи-Наполеона. Но вскоре их сменили присланы французские служащие таможни и военные, они должны были работать совместно с властями Ольденбурга, обследуя прибывающие суда и наблюдая за побережьем, континентальная блокада исполнялась строго, конфликтов по этому вопросу не возникало. Это происходило в 1809 г., однако с 1810 г., в результате стремления Наполеона ужесточить выполнение требуемой им континентальной блокады, снова возник вопрос о судьбе герцогства. Далее события развивались очень быстро. В первых числах июля 1810 Луи-Наполеон вынужден был отречься от престола Голландии. Это вызвало ответную реакцию Ольденбурга: «...Поелику внезапно посреди Германии я превратился в соседа Франции, то сия разительная перемена не могла не оказать на меня сильного впечатления, и Бог знает, к чему все это еще может привести. Теперешнее мое географическое положение и отношения с различными государствами Севера побуждают меня и далее рассчитывать на поддержку Вашего Императорского Величества...» - писал Петер Фридрих Людвиг Александру I 6 августа 1810 г. [7 – С. 3-4]. Если рассмотреть карту Французской империи периода 1810-1811 гг., можно заметить, что с востока «французское» побережье «запирается» Ольденбургом. Узкая полоска территории, между Ганновером и Фрисландией, разрывала французские таможенные и оборонительные линии. Планы руководства Франции к тому времени уже перестали ограничиваться европейским северным побережьем. «Поступательное движение вперед, положенное Наполеоном в основу своих действий, уже приводило его к поступкам, которые воистину являлись вызовом человеческому разуму и здравому смыслу» [8 – С. 546]. Согласно новой французской конституции, Ольденбург входил в состав Франции как приморская территория. Постановление Сената Франции об этом было принято исключительно для усиления экономической борьбы с английской торговлей, без предварительного уведомления России и Ольденбурга. В ответ Александром I был заявлен решительный протест. Посол России во Франции, князь А.Б. Куракин, обязан был официально подать министру иностранных дел Франции Ж.-Б. Шампаньи «высочайше конфирмованную» от 4 января 1811 года ноту, которая была подписана Александром I 6 января, а отправлена 9 января 1811 года. «Если в ответе будет выражено намерение аннулировать суверенные права герцога Ольденбургского, - говорилось в депеше, - то в этом случае вы заявите г-ну герцогу Кадорскому, что вас в высшей степени огорчает решение, столь явно противоречащее содержанию одной из статей Тильзитского договора … и что при подобном положении вещей Его Императорскому Величеству не остается ничего иного, как поступить следующим образом: оградить свои права путем заявления протеста…» [9 – С. 12]. Куракину предписывалось информировать французское правительство, что если суверенитет герцогства не будет сохранен, император Александр I через официальный протест вступается не только ради прав герцога Ольденбургского, но и за собственные права. С одной стороны, здесь налицо желание российской дипломатии напомнить о наличии родственных отношений Россией и Ольденбурга, с другой стороны – заверения в верности франко-российскому альянсу. Проект этой ноты позволяет считать, что Александр I собрался придать этому вопросу всеевропейское звучание. Очевидно, Александр I преследовал и пропагандистские цели с самого начала, когда об этом событии только что стало известно России. Дипломатические меры, предпринятые по этому поводу, полностью соответствовали тогдашним военно-политическим планам российского императора. Направленное циркулярное письмо руководителя МИД России Н.П. Румянцева было предназначено не просто «для сведения» его коллег в европейских странах. Невзирая на сдержанность тона и умеренность выражений, это представляло нечто большее, чем простое дипломатическое послание. В нем, после краткого описания «ольденбургских событий» упоминалась и неудачная попытка Куракина вручить протест Франции (был упомянут именно термин «протест»), говорилось о том, что российский император «прибегает к праву резервации» [10 – С. 88-89]. И Россия и Франция излагали друг друга обвинения за отход от Тильзитского союза: Наполеоном считалось невозможным простить этот протест, так как по этой ситуации не были проведены предварительные переговоры, а Александр I считал себя оскорбленным изначально и полагал, что он вправе потребовать удовлетворения, без вхождения в дополнительные рассуждения. Ольденбургское дело, «дело чести» явилось не только формальным поводом, как длительное время говорили историки, но и одной из подлинных причин войны в 1812 году. Но это являлось только внешней стороной проблемы, так как Александр I еще до своей встречи с Наполеоном в Эрфурте в 1808 году в письмах к матери высказывался в пользу предварительной подготовки войны с Наполеоном. Таким образом, малое по территории и своим экономическим возможностям княжество играло значительную роль для российской дипломатии и во внешней политике основных европейских стран в начале XIX века. |