дневник-отчет. Функции отдела по опеке и попечительству
 Скачать 175.31 Kb.
|
|
Функции отдела по опеке и попечительству: 1) Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организацией, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основные задачи отдела: защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также совершеннолетних недееспособных граждан, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в том же числе граждан, признанных судом безвестно отсутствующими. Перечень услуг, предоставляемых гражданам Органов опеки и попечительства: 1) проводят обследование жилищно-бытовых условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите и лиц, изъявивших желание стать опекунами(попечителями), усыновителями. 2) Осуществлять подготовку документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания, а приемную семью, на усыновление, а при отсутствие такой возможности – в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение. 3) Подготовка материалов о назначении денежных средств на содержание подопечного, приемных детей, о распоряжении их текущими доходами и управлении имуществом в соответствие с действующим законодательством. 4) Осуществление контроля за условиями жизни подопечных и приемных детей за состоянием их здоровья. 5) Оказание помощи опекунам(попечителям), усыновителям, приемным родителям в воспитании, организации отдыха, лечении, трудоустройстве и социальной защите приемных детей, подопечных, усыновленных. Инструкция специалиста Органов опеки и попечительства: 1. Общие положения: 1.1. Ведущий специалист отдела опеки и попечительства управления по опеке и попечительству администрации города (далее именуется – ведущий специалист отдела) является сотрудником отдела и участвует в организации работы администрации города с несовершеннолетними опекаемыми (подопечными). Ведущий специалист отдела является муниципальным служащим, замещающим старшую должностью муниципальной службы категории "В", на него распространяются все гарантии, права, обязанности и ограничения, предусмотренные законодательством о муниципальной службе. 1.2. Ведущий специалист отдела назначается и освобождается от должности Главой города по представлению начальника управления по опеке и попечительству администрации города. 1.3. Ведущий специалист отдела подчиняется начальнику отдела опеки и попечительства управления по опеке и попечительству администрации города. 1.4. В своей деятельности ведущий специалист отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, иными нормативными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа, органов местного самоуправления города Нижневартовска, относящимися к специфике отдела, Уставом муниципального образования город окружного значения Нижневартовск, Положениями об управлении по опеке и попечительству администрации города, отделе и должностной инструкцией. 2. Основные обязанности: 2.1. Осуществляет: - качественное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей; - в пределах своей компетенции выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов власти, Главы города, решений Думы города, выполняет распоряжения вышестоящих руководителей в пределах, предусмотренных должностной инструкцией; - учет предоставленных льгот. 2.2. Обеспечивает: - высокую организацию и дисциплину труда в своей работе; - конфиденциальность получаемой информации в соответствии с действующим законодательством; - необходимый уровень документооборота и хранение документов в соответствии с действующим законодательством; - грамотное составление документов, соблюдение сроков их прохождения. 2.3. Ведет: - учет детей, находящихся под опекой (попечительством), согласно установленной документации; - банк данных по опекаемым (подопечным) несовершеннолетним; - прием опекунов (попечителей) по вопросам своей компетенции; - прием граждан и дает консультации по вопросам предоставления льгот и гарантий подопечным. 2.4. Подбирает лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя). 2.5. Готовит: - необходимые материалы, заключение и проект распоряжения для вынесения решения об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними; - запросы в государственные и общественные организации и гражданам о представлении необходимых документов и материалов для защиты личных прав подопечных; - материалы для рассмотрения вопроса об отстранении (освобождении) опекуна (попечителя) от его обязанностей или передает материалы в прокуратуру; - заключение о необходимости оказания материальной помощи опекаемым (подопечным) несовершеннолетним; - проект договора доверительного имущества несовершеннолетних подопечных; - проекты распоряжений Главы города на выплату пособий, на предоставление льгот и гарантий подопечным в соответствии: с Федеральным законом от 21.12.96 "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; с приказом Минобразования Российской Федерации от 19.08.99 № 000 "Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)"; с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.92 № 000 "О неотложных мерах по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 06.10.97 № 000 "О порядке предоставления льгот учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; с постановлениями и распоряжениями Главы города, иными нормативно-правовыми актами; - документы согласно номенклатуре дел отдела, в пределах своей компетенции; - запросы в государственные и общественные организации и гражданам о представлении необходимых документов и материалов для предоставления льгот, и гарантий опекаемым (подопечным). 2.6. Решает вопрос о возможном раздельном проживании попечителя с подопечным. 2.7. Принимает: - от граждан документы для предоставления льгот и гарантий подопечным; - отчеты опекунов (попечителей). 2.8. Оказывает помощь опекунам (попечителям) в трудоустройстве и обучении подопечных. 2.9. В соответствии с графиком обследует условия жизни и воспитания детей, находящихся под опекой (попечительством), контролирует условия содержания, воспитания и образования подопечных, выполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей. 2.10. Участвует в заседаниях комиссий, членом которых он является. 2.11. По кругу своих обязанностей готовит необходимую статистическую отчетность. 2.12. Выполняет: - работы на компьютере и множительной технике; - работу временно отсутствующих специалистов отдела опеки и попечительства в соответствии с заданием начальника отдела. 3. Права и полномочия: Ведущий специалист отдела имеет право: 3.1. В пределах своей компетенции готовить запросы информации от отделов и служб администрации города, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, готовить проекты писем по вопросам, входящим в компетенцию отдела опеки и попечительства. 3.2. Представлять интересы и излагать позицию отдела во всех учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста отдела опеки и попечительства. 3.3. Вносить на рассмотрение начальника отдела оформленные предложения по совершенствованию работы отдела для выполнения возложенных на него задач. 4. Требования к работнику: 4.1. На должность ведущего специалиста отдела назначается лицо, имеющее высшее педагогическое образование или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет. 4.2. Ведущий специалист отдела должен обладать высокими морально-этическими качествами, профессиональными знаниями и умениями, творческим отношением к труду, дисциплинированностью. 5. Ответственность: Ведущий специалист несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством: - за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации; - за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации; - за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом и иными нормативными актами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения муниципальной службы, в пределах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; - за причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации; - за несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка; - за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой. ЗАДАНИЕ 2. Должностные обязанности специалистов Органов опеки и попечительства: Проводить проверку условий жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей. На сайте Органов опеки и попечительства можно получить следующую информацию: В первую очередь можно посмотреть все нормативные документы (международное законодательство, федеральное законодательство, региональное законодательство, административные регламенты), также если гражданин думает или уже решил для себя, что станет опекуном или попечителем или родителем для детей, которые по разным обстоятельствам лишены любви своих биологических родителей, то он может ознакомиться со всеми обязанностями и правами, на сайте подробно расписаны все формы устройства (опека над несовершеннолетним ребенком, приемная семья, усыновление). Еще на сайте можно посмотреть меры социальной поддержки опекунам или попечителям, несовершеннолетним, находящимся под опекой или попечительством. Также с правами на предоставление жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей. Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ (ред. От 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства. 1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона. 2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. 3. При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства. 4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации. ЗАДАНИЕ 3. В нашем отделе опеки и попечительства общение специалиста с гражданами происходит по следующему плану: 1. Приветствие 2. Специалист узнает у гражданина причину их посещения, по какому вопросу гражданин хотел обратиться или уже обратился в органы опеки Далее, специалист максимально старается помочь с решением вопроса, либо если гражданин обращается не по адресу, то перенаправляет его туда, куда ему нужно обратиться. За время прохождения мною практики, при разговоре специалиста с гражданами я присутствовала два раза. Первый раз женщина обратилась к специалисту с таким вопрос, как снятие со сберегательного счета ребенка денег, на нужды ребенка, специалист все подробно разъяснил женщине и принял заявление, при этом помогая с заполнением этого заявления. Во второй раз, уже другой специалист вызвал к себе опекуна с опекаемой и проводил воспитательные беседы. ЗАДАНИЕ 4. 1. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей. 2. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона. 3. Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов, или попечителей. 4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя. Образцы документов, с которыми работает отдел организации прилагаются. ЗАДАНИЕ 5. 1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения личных дел несовершеннолетних подопечных (далее - подопечные). 2. Орган опеки и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело, в котором хранятся: а) свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет); б) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о направлении несовершеннолетнего гражданина в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот); в) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних: решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; свидетельство о смерти родителей (единственного родителя); документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке; справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы; иные документы; г) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья); д) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации); е) документы об образовании (для подопечных школьного возраста). 3. В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии): а) выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи; б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера); в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности; г) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность; д) акты проверок условий жизни подопечного; е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях; ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников; з) полис обязательного медицинского страхования; и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2019 N 1458) (см. текст в предыдущей редакции) к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, его индивидуальная программа реабилитации или абилитации или сведения, подтверждающие факт установления инвалидности подопечному, а также сведения, содержащие рекомендации по его реабилитации или абилитации. Такие сведения орган опеки и попечительства в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Опекун или попечитель (далее - опекун) вправе по собственной инициативе представить в качестве необходимых сведений справку медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом и его индивидуальную программу реабилитации или абилитации; (пп. "к" в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2020 N 114) (см. текст в предыдущей редакции) л) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного; м) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств; н) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного; о) свидетельства о праве на наследство; п) справка с места работы (учебы) подопечного; р) справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), с медицинским диагнозом подопечного; с) согласие (заявление) подопечного, достигшего 10 лет, с назначением опекуна; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2020 N 114) (см. текст в предыдущей редакции) т) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом (далее - отчет опекуна) с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства; у) иные документы. 4. В отчете опекуна указываются: а) место хранения имущества подопечного, переданного на хранение; б) место нахождения имущества подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление, и сведения о его состоянии; в) сведения об отчуждении имущества подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства; г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного; д) сведения о доходах, полученных подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника; е) сведения о расходах на нужды подопечного, произведенных за счет полученных доходов (за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды); (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 93) (см. текст в предыдущей редакции) ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества подопечного. 5. После утверждения отчета опекуна орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного вещи, пришедшие в негодность, и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного на основании акта, составленного органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего 14 лет, по его желанию. При составлении акта могут присутствовать иные заинтересованные лица. Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в его составлении. Один экземпляр акта передается опекуну или попечителю, другой экземпляр акта хранится в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 93) (см. текст в предыдущей редакции) 6. Копии документов, представленные гражданином, который органом опеки и попечительства поставлен на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, после назначения его опекуном хранятся в личном деле подопечного. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 N 118) (см. текст в предыдущей редакции) 7. В личное дело подопечного включаются подлинники документов, повторно выданные документы (дубликаты), копии документов, в том числе в случае, установленном законом, - нотариально заверенные копии документов. 8. В случае поступления информации, относящейся к подопечному и влекущей необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в личном деле подопечного, соответствующие документы приобщаются к личному делу и изменения производятся в течение дня, следующего за днем поступления указанной информации. 9. Ведение личных дел подопечных, переданных под опеку или попечительство, и составление описи документов, содержащихся в их личных делах, осуществляются уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства. 10. На каждого подопечного, передаваемого под опеку или попечительство, орган опеки и попечительства или организация для детей-сирот передают опекунам из личного дела подопечного документы (при их наличии), указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 2 и подпунктах "б" - "г", "е" - "л" и "п" пункта 3 настоящих Правил. Документы передаются лично опекуну под роспись о получении в течение 3 дней со дня принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна. При прекращении опеки или попечительства опекун передает указанные документы в орган опеки и попечительства. 11. При смене подопечным места жительства орган опеки и попечительства по старому месту жительства подопечного направляет его личное дело в течение 3 дней со дня получения соответствующей информации от опекуна в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем получения личного дела подопечного, обязан поставить подопечного на учет в установленном порядке. 12. При помещении подопечного в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства: а) составляет опись документов, хранящихся в личном деле подопечного, и акт передачи личного дела подопечного, подписанный руководителем органа опеки и попечительства и руководителем организации для детей-сирот; б) передает документы, хранящиеся в личном деле подопечного, по описи должностному лицу организации для детей-сирот; в) хранит акт о направлении подопечного в организацию для детей-сирот, а также акт передачи личного дела и опись документов. 13. Ведение личных дел подопечных, помещенных в организацию для детей-сирот, и составление описи документов, содержащихся в их личных делах, осуществляются уполномоченным специалистом организации для детей-сирот. 14. При переводе подопечного в другую организацию для детей-сирот его личное дело передается руководителю указанной организации под роспись о получении. 15. При передаче подопечного из организации для детей-сирот под опеку или попечительство его личное дело направляется в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного. 16. По завершении пребывания подопечного в организации для детей-сирот его личное дело направляется в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного. 17. Орган опеки и попечительства или организация для детей-сирот обеспечивают конфиденциальность при хранении личных дел подопечных. 18. По завершении пребывания подопечного в организации для детей-сирот, а также при прекращении опеки или попечительства подопечному выдаются: а) паспорт; б) полис обязательного медицинского страхования; в) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного (при наличии), а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья); г) документ об образовании; д) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников; е) документы, подтверждающие право подопечного на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилыми помещениями; ж) справка о пребывании подопечного в организации для детей-сирот (в случае завершения пребывания подопечного в организации для детей-сирот); з) пенсионное удостоверение (при наличии); и) пенсионная книжка (при наличии); к) удостоверение об инвалидности (при наличии); л) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2019 N 1458) (см. текст в предыдущей редакции) 19. По достижении подопечным 18 лет его личное дело передается на хранение в архив органа опеки и попечительства. Личные дела подопечных хранятся в архиве органа опеки и попечительства в течение 75 лет, после чего подлежат экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации. (п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 559) (см. текст в предыдущей редакции) ЗАДАНИЕ 6. Органы опеки и попечительства осуществляют работу в АИСТ ГБД. ППО АИСТ ГБД устанавливается во всех органах опеки и попечительства. Цели: - учет детей, оставшихся без попечения родителей в РФ и за ее пределами; - содействие в устройстве детей на воспитание в семьи; - создание условий для реализации права желающих принять детей на воспитание в свои семьи на полную и достоверную информацию о детях; - учет желающих принять детей на воспитание и обратившихся для получения сведений о детях. Функции: - внесение в ГБД сведений о детях; - внесение в ГБД сведений о желающих принять детей на воспитание в свои семьи; - формирование в регионального ГБД; - направление информации в Министерство образования и науки РФ об усыновленных детях гражданами РФ, проживающими за пределами страны, иностранными гражданами и лицами без гражданства; - обмен информацией о постановке детей на учет в региональные банки данных; - предоставление информации заинтересованным федеральным и региональным органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека РФ, уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка и Уполномоченному по правам ребенка в субъектах РФ. Также в 2019 году ввелся сегмент АС ФБД «Граждане». В нем ведется учет тех, кого лишили родительских прав или ограничили в них. Туда же попадают отстраненные от исполнения своих обязанностей опекуны и попечители.  ЗАДАНИЕ 7. Привлечения специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов исполнительных органов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся деятельности управления органов опеки и попечительства осуществляется таким образом: в такие организации отправляются различные запросы по поводу решения той или иной ситуации. ЗАДАНИЕ 8. В нашем отделе опеки и попечительства по г. Усолье-Сибирское процесс информирования граждан происходит в первую очередь через официальный сайт, на нем публикуется вся необходимая информация, все изменения. Также на гос. услугах есть такой раздел «предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над несовершеннолетними гражданами, и установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан. Такую услугу можно получить несколькими способами (лично, почтой, по телефону, по e-mail, через МФЦ). ЗАДАНИЕ 9. Приём и регистрация письменных обращений возлагаются на ведущего специалиста по кадровой службе. Ведущий специалист по кадровой службе при приёме письменных обращений проверяет правильность их адресования. Ошибочно доставленная или неправильно оформленная корреспонденция, поступившая в Управление в письменном виде, возвращается почтовому предприятию связи, не вскрытой для возвращения отправителю. При вскрытии конвертов проверяется наличие в них письма и указанных в нем документов. Поступившие копии документов подкалываются под скрепку после текста письма, оригиналы документов возвращаются заявителю. Конверты, в которых поступили письменные обращения, прилагаются к переписке. В случае отсутствия в конверте приложений либо недостачи упоминаемых заявителем или описью документов, составляется акт, который оформляется в соответствии с правилами делопроизводства, при регистрации вносятся соответствующие отметки. При отсутствии самого текста письма поступившая корреспонденция пересылается обратно отправителю с указанием причины возврата. Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения. Письма граждан с пометкой на конверте «лично» вскрываются в установленном настоящей Инструкцией порядке и передаются специалисту, ответственному за работу с письменными обращениями. ЗАДАНИЕ 10. Федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ (ред. От 30.04.2021) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» статья 18. Запрос информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. 1. Пользователь информацией имеет право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. 3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Использование при составлении запроса в государственный орган или орган местного самоуправления республики в составе Российской Федерации государственного языка этой республики определяется законодательством данной республики. Возможность использования при составлении запроса в государственный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления других языков народов Российской Федерации определяется законодательством субъекта Российской Федерации. 4. В случае поступления в государственный орган или орган местного самоуправления запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном соответствующим органом. 5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган, орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. 6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос. ЗАДАНИЕ 11. ГК РФ Статья 41. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами. 1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. 2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина. 3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. 4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. 5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором. ЗАДАНИЕ 12. Этап первый Данный этап заключается в сборе необходимой документации для дальнейшей подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства кандидата в опекуны. К числу данных документов относятся: 1. Заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление); 2. Справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги); 3. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; 4. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации; 5. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882); 6. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); 7. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; 8. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации; 9. Автобиография; 10. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Этап второй Заключается в непосредственной подаче вышеуказанного пакета документов в органы опеки и попечительства по месту жительства. Данный пакет документов изучается в течение 7 дней со дня его подачи. За это время в обязательном порядке проводится детальное обследование и изучение условий жизни гражданина, подавшего заявление. Помимо этого, определяются ещё и другие обстоятельства, которые могут стать препятствием при назначении гражданина опекуном. Данные факторы регламентируются Гражданским кодексом РФ, а также Семейным кодексом РФ. По результатам данных исследований органом опеки и попечительства выдается заключение о возможности гражданина быть кандидатом в опекуны. С данным заключением и вышеперечисленным пакетом документов кандидат в опекуны обращается в орган опеки и попечительства, на территории которого проживает несовершеннолетний, в отношении которого планируется оформление опеки или попечительства. Этап третий В течение 10 дней органами опеки и попечительства выносится решение о назначении опеки либо об отказе о назначении опеки. Данное решение выносится на основании поданного пакета документов, Акта обследования условий жизни гражданина, изъявившего желание стать опекуном, а также заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина о возможности быть кандидатом в опекуны. В случае отказа органами опеки и попечительства, в обязательном порядке возвращается весь пакет документов, поясняется чёткая причина отказа и дальнейшие возможные действия гражданина по оспариванию данного решения в суде. Руководитель практики (ИТЭП) А.Э Пестерева «______» ____________________ 20___ г. _________________ подпись |