Практическое Евсеева. Город это некая саморазвивающаяся, саморегулирующаяся посредствам поведения людей, термодинамически открытая система
 Скачать 125.34 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Управление инфраструктурой городского хозяйства Группа 19ГУ171 Студент Е.А.Евсеева МОСКВА 2022 Задание 1. Работа со словарем Сформулируйте определения к следующим понятиям: Город Современный город Полицентрический город Мегаполис Агломерация Ответ. Город это некая саморазвивающаяся, саморегулирующаяся посредствам поведения людей, термодинамически открытая система. Которая включает совокупность антропогенных – технических, социальных, экономических и других – подметем. Основополагающая целевая функция такого рода системы города заключается в обеспечении сообществу, населению оптимальных условий жизнедеятельности, труда, общения, отдыха и т.п. в рамках возможностей общества на определенном этапе развития. Однако мнения ученых при определении что же такое собственно «город» очень разнятся. Ученые сходятся лишь в одном, город – это особый вид поселения людей. Но к этому определению, как правило добавляется множество других признаков, кратко о каждом чуть ниже. Совокупность этих признаков и дает нам в полной мере осознать, что же такое город. 1. Город — это пространственное скопление людей, жилищ, вещей, отношений. Это поселение в рамках ограниченного пространства, в определенных границах, скопление, характеризующееся долговременностью, особой пространственной организацией, имеющее разнообразный архитектурный облик. 2. Город отличает специфическая городская деятельность, которая определяется путем перечисления ее видов (городская деятельность — это промышленная, производственная, торговая, научная и т. д.) или путем противопоставления ее сельскохозяйственной деятельности (городская деятельность — это несельскохозяйственная деятельность). при этом подчеркивается качественное своеобразие городской деятельности (она интенсивная, разнообразная, концентрированная, интегрированная, дифференцированная и пр.). типичные для города виды деятельности нередко обозначаются как его функции. при этом подходе город можно определить как концентрацию многообразия видов активности человека. 3. Город характеризуется определенной численностью жителей. В современных отечественных руководствах по проектированию и во многих научных публикациях используется следующая классификация городов по их численности (тыс. чел.): крупнейшие города — свыше 500, крупные — от 250 до 500, большие — 100 – 250, средние — от 50, малые — менее 50. некоторые ученые считают «настоящими» городами только города с населением свыше 50 или даже 100 тыс. жителей, другие полагают, что право-мочно говорить о городах, начиная уже с 12 тыс. жителей. в этом случае для отнесения поселения к типу «город» необходимо, чтобы численность населения достигала 12 тыс. человек и доля рабочих и служащих вместе с членами семей составляла 85 % общей численности населения. 4. Для города характерен городской образ жизни — типичные, устойчивые типы поведения и деятельности горожан, осуществляемые в специфических условиях. городской труд, быт, отдых отличаются от аналогичных видов сельской деятельности. Жилье горожан, как правило, имеет разнообразные коммунальные удобства, снабжено техническими средствами; передвижение жителя города связано с использованием транспорта; у горожанина особый жизненный ритм, свои формы и способы организации досуга, отдыха, свои интересы и ценности. 5. Город обладает официальным статусом, т. е. признанием за поселением особых функций, положения и названия «город», закрепленных в соответствующих документах. 6. У города особое место в системе расселения. город занимает центральную позицию по отношению к расположению других типов поселений, это узел коммуникаций, связей, отношений. город доминирует над окружающими его другими типами поселений, концентрирует миграционные, транспортные, логистические потоки. 7. Город — это искусственно созданная человеком среда обитания. город — это сотворенная человеком, социально пре-образованная, отличная от природной среда проживания людей. город представляет собой наиболее крупную из искусственных сред обитания, созданную человечеством, в которой больше, чем в какой-либо другой среде, концентрируются и проявляются результаты исторического продвижения земной цивилизации. тер-мин «искусственность» в данном контексте подчеркивает социальную сущность города, его «неприродность», порожденность повседневными практиками человека. в отличие от других типов поселений, в городе как наиболее крупном искусственном образовании степень концентрации и проявления различных видов активности человека достигает наибольших величин. при этом количество перерастает в качество: возникает особая социальная пространственная поселенческая целостность. 8. Особым является направление, рассматривающее город как систему: город — это система взаимодействия различных сред (социальных, пространственных, экономических, экологических и пр.). город — система систем, системная целостность. Современный город. С точки зрения российских законов и различных нормативных документов, современный город может считаться как самостоятельным субъектом Федерации (Москва, Санкт-Петербург), так и поселением, «вплетенным» в систему административно-территориального деления, нередко образующим одно целое с поселками и даже с селами (городские округа, муниципальные районы), что маскирует и затеняет ключевую роль города. В настоящее время в понимании города все более вырисовывается еще один аспект — город мыслится как пространство потоков. такой подход к городу характерен для М. Кастельса, который отмечает, что современный крупный город — это не столько пространство мест, территорий, материально оформленных и функционально ориентированных, сколько совокупность разнообразных потоков — людских, информационных, логистических и многих других. такой подход фиксирует два важных момента: во-первых, динамичность всех городских процессов, их текучесть и изменчивость, сочетание устойчивости и изменчивости; во-вторых — открытость городов, их включенность в мировые глобализационные потоки, их взаимосвязь и единство. Полицентрический город — это город, в котором существует несколько взаимосвязанных городских центров. Они могут располагаться в пригородах, дополняя старый городской центр и конкурируя с ним. Несомненно, тип города определяется его местоположением, уровнем развития транспортных сетей и расположением дорог, коммуникациями, сферой жилищно-коммунального обслуживания, размещением жилья, потребительскими предпочтениями и пр. Мегаполис — это наиболее крупная и сложная форма расселения, образующаяся путём срастания нескольких городских агломераций в результате дальнейшей концентрации производства и населения преимущественно вдоль транспортных коридоров. Его название происходит от греч. «megaмlu» - родительный падеж от «meмgas» - «большой» и «poмlis» - «город» (в Древней Греции был город Мегалополь, возникший от слияния более чем 35 поселений). Мегаполисы, как и агломерации, не представляют собой сплошь застроенные территории (почти 9/10 их площадей занимают открытые пространства, а застройка проводится преимущественно вдоль транспортных магистралей), но характеризуются очень высокой концентрацией населения в пределах огромных пространств. Как правило, мегаполисы вытянуты вдоль одной оси. Крупнейшие города мира - мегаполисы - в концентрированном виде отражают уровень социально экономического развития в своих странах. Особенно это заметно в крупнейших городах - столицах развитых стран. Будучи центрами экономического и политического влияния на национальном и международном уровнях, эти города одновременно оказывают мощное воздействие на прилежащие к ним территории и ближайшие малые города и поселения. К наиболее распространенным критериям (характеристикам) глобального города (мегаполиса) относятся: величина города (ее ключевым показателем является численность населения, а вторым - уже территория, но только с учетом большой численности населения); общемировая роль в качестве делового и финансового центра (наличие в городе организационных структур, представляющих город в мировой экономике, например, наличие крупных международных бирж); развитость сферы услуг (доля услуг в ВВП города; широкое разнообразие видов услуг); мировое значение как информационного центра (например, через доступ ко всем возможным видам информации); ведущая роль как национального и мирового политического центра (оценивается путем, например, концентрации международных правительственных организаций); наличие международных организаций и значимость города в плане выполнения международных функций; концентрация штаб-квартир транснациональных компаний и офисов их крупнейших филиалов; роль в качестве центра национальной и мировой торговли (концентрация потребления товаров и услуг, как предметов роскоши, так и товаров массового потребления); роль важного центра высококвалифицированных видов деятельности; выдающееся значение как центра культуры и искусства; роль крупного международного транспортного узла; наличие проблем внутригородского транспорта; увеличение социальных и экономических диспропорций между основными группами населения. Агломерация - агломерация (в случае юридического признания используется термин «метрополия») — система поселений, объединенная большим городом. Агломерация позволяет сконцентрировать критическую массу экономических, финансовых, интеллектуальных ресурсов, что дает толчок для инноваций, нового креативного витка развития. Задание 4 Предположим, что в структуре системы управления городом отсутствует отдел работы с населением. Вследствие чего, население не информировано о деятельности органов местной власти и не имеет возможности участвовать в решении проблем города. Дайте анализ ситуации сложившейся в структуре системы управления городом, выявите ее причины. Ответ: Анализ — одна из основных функцией управления. Он представляет собой процесс всестороннего исследования системы управления, внутренней и внешней среды ее функционирования. Анализ является обязательным инструментом познавательной деятельности руководителя, используемым при исследовании системы управления, позволяющим сопоставить теоретические, нормативные требования к системе, организационной структуре и процессу управления с фактическими характеристиками их выполнения. Качественный анализ практически всегда может выявить расхождения между данными характеристиками. Поэтому он используется в целях обнаружения резервов и сдерживающих факторов стабильного функционирования, сохранения и развития организации или хозяйства общенационального, регионального, локального уровня. Анализ позволяет установить причины, которые помогают или, наоборот, мешают функционированию системы управления. Используя данные, полученные в результате анализа, можно своевременно принять решения, скорректировать их в случае необходимости и повысить эффективность функционирования системы управления. В конечном счете, усилия аналитиков должны сводиться к формированию системы управления, деятельность которой согласовывалась бы с внешней и внутренней средой функционирования и не выходила за рамки национальных ценностей и интересов. Такая система должна обеспечивать получение искомых результатов в соответствии с заданными ей параметрами. Анализ включает совокупность приемов формирования и обработки информации об исследуемой системе управления, позволяющих дать достоверную оценку ее деятельности, состояния и тенденций развития. При подготовке к анализу необходимо, прежде всего, сделать диагностику управляющей системы, выявить ее достоинства и недостатки. Затем следует определить цели и направления деятельности по совершенствованию управления, выявить факторы, затрудняющие эту работу, невостребованные возможности повышения ее качества. По мере развития и усложнения, организационных структуру управления возрастает значение анализа, расширяется круг приемов и методов, используемых для диагностики системы управления, выбора и аргументации наиболее рациональных путей ее адаптации к условиям внешней и внутренней среды. Среди вариантов решения этой проблемы может быть как непосредственное создание отдела по работе с населением, так и создание информационно-аналитического отдела (управления), которому могут быть приданы функции информирования избирателей о деятельности органов местного самоуправления, а также сбор и анализ данных о социальных, политических процессах, происходящих в городе, об оценке населением деятельности ОМСУ. И первый, и второй варианты могут быть эффективны. Необходимо отметить, что вопросы компетенции информационно-аналитического отдела (управления) более обширны, чем в первом варианте. Задание 6 Ситуационная задача. Проблемы и перспективы редевелопмента. Современная экономика имеет свойство развиваться в соответствии с определенными циклами (их еще называют «волнами»). За периодом бурного роста всегда следует стагнация, а за ней – спад, который через некоторое время заменяет сначала слабый, а за тем увеличивающийся по темпам рост. Жизнь мегаполиса подвержена тем же законам, что и макроэкономика, отличаются разве что конкретные проявления и масштабы. В частности, любой крупный город имеет различные по характеристикам районы: есть «элитные» районы, которые населяют топменеджеры, крупные предприниматели и другие богатые люди – в них низкий уровень преступности, развитая инфраструктура и хорошая экология, есть «промзоны», где живут трудящиеся предприятий, пролетариат – там дешевые магазины, низкая стоимость жилья и все «прелести» населения с низким уровнем образования (уровень криминальности, захламленная территория, много мусора и т.п.); есть «спальные» районы, где обитают «белые воротнички» - там неразвитая инфраструктура, но преимущественно массовая застройка; есть также «окраины», «торговые коридоры» и «центральная часть города». Стоимость недвижимости (в частности, основной ее составляющей – земли) зависит в первую очередь от ее местоположения, поэтому характеристика района играет одну из основных ролей в определении стоимости объекта недвижимости. Вместе с тем, структура районов любого города – не статична, характеристика каждого из них динамично меняется с течением времени. Это обусловлено как естественными причинами (расположение рек, роза ветров, характеристика почв и тектонических плит, качество воды и воздуха), так и такими понятиями, как «престиж», «комфорт». Многие люди готовы платить за такие слабо осязаемые вещи, как «соседство по даче» с членами правительства или «близость к офису конкурентов». На фоне таких процессов неизбежно будут образовываться районы, к которым внимание девелоперов и властей будет минимальным - на «загнивающих» территориях могут возникать криминальные конфликты, аварии в коммуникациях, транспортные проблемы, своевременное решение которых будет упираться в нерасторопность коммунальных служб, обусловленное низким доходом жителей: власти (в виде различного 36 рода служб), при прочих равных, будут уделять внимание в приоритетном порядке благополучным районам, поскольку это выгодно им с экономической точки зрения. С нарисованной выше апокалиптической картиной постоянно сталкиваются власти различных американских городов, начиная примерно с середины прошлого века. И, решая одни и те же специфичные проблемы, год от года вырабатывался относительно постоянный алгоритм, суть которого состоит в появлении института редевелоперских агентств (redevelopment agencies). Редевелопмент - это реконструкция отдельных объектов недвижимости, групп зданий (фабрик, заводов), районов или целых населенных пунктов с целью более эффективного их использования. При этом со стоны местных властей могут ставиться дополнительные цели или ограничения, связанные с социальным положением объекта, повергающегося редевелопменту. Надо заметить, что забота о социальном благополучии тех или иных районов - дело в США не столько благородное, сколько выгодное: львиная доля доход местных бюджетов заключается в налоге на имущество, а если стоимость недвижимости падает - снижаются и доходы города. Таким образом, городу просто невыгодно даже с экономической точки зрения появление неблагополучных районов. Механизм работы редевелоперских агентств примерно следующий. Городские власти (именно они чаще всего являются инициатором процесса редевелопмента) создают редевелоперское агентство, которое получает карт-бланш на определенное время, в течение которого фактически не работают рыночные механизмы на определенной территории: агентство разрабатывает план, в соответствии с которым, отдельные элементы инфраструктуры района (или всего населенного пункта) преображаются, некоторые – упраздняются, какие-то – создаются заново. Здания обновляют фасад, многие – сносятся для возведения более современных или больших по размеру. Многие предприятия сферы услуг (избыточные или вредные для города, по мнению агентства) выкупаются и упраздняются, либо переносятся на другую территорию. Непосредственным исполнением плана занимается нанимаемый высокопрофессиональный девелопер с идеальной репутацией, а контроль за деятельностью агентства лежит в рамках компетенции местных властей, жителей района и работников предприятия (если редевелопмент затрагивает преимущественно одно предприятие). Вопросы и задания: Что такое редевелопмент? Ответ: Редевелопмент — это эффективное перепрофилирование (переназначение) под новое направление невостребованных объектов недвижимости или нерационально используемых территорий. Как правило, под этим подразумевается частичное или полное изменение целевого назначения сооружения или земельного участка, которое начинается с разработки концепции, экономического анализа и заканчивается активными строительными работами. Редевелопмент – это реконструкция отдельных объектов недвижимости, групп зданий (фабрик, заводов), районов или целых населенных пунктов с целью более эффективного их использования. Раскройте понятие мегаполис в обыденном и научном понимании. Ответ: Мегаполис – это наиболее крупная форма расселения, которая образуется в результате слияния множества соседних городских агломераций. Иными словами мегаполис – это очень крупный город с численностью более 1000000 человек, который разрастаясь, втянул в себя другие населенные пункты, так же у мегаполисов имеются пригородные районы, но они так же являются частью города. Что такое функциональное зонирование территории города? На какие составляющие делится территория города в рамках функционального зонирования? Ответ: Функциональное зонирование – это деление города на территории, по определенным признакам, которые зависят от жизнедеятельности человека, где человек живет, где работает, где отдыхает. Так же зонирование происходит от того, какие люди по социальному статусу там проживают: есть «элитные» районы, там проживают богатые люди, есть «промзоны», там проживает рабочий класс людей, а есть «спальные» районы, где проживают люди с низкими доходами, так же есть еще «окраины», «торговые коридоры» и «центральная часть города». В каких частях города располагаются элитные кварталы, промышленные зоны и спальные районы? Какие факторы определяют данное размещение в рамках зонирования территории города? Ответ: «Элитные» районы в них низкий уровень преступности, развитая инфраструктура и хорошая экология, есть «промзоны» там дешевые магазины, низкая стоимость жилья и все «прелести» населения с низким уровнем образования (уровень криминальности, захламленная территория, много мусора и т.п.); есть «спальные» районы, там неразвитая инфраструктура, но преимущественно массовая застройка. Перечислите факторы, определяющие стоимость недвижимости. Ответ: Стоимость недвижимости определяется следующими факторами: во-первых, это территориальное расположение жилища, так в городах стоимость на недвижимость гораздо выше, чем в районах или поселках. Во-вторых, она зависит от характеристик самого жилища, от количества комнат в доме или квартире и не менее важная характеристика — это комфорт. Что такое роза ветров? Как она влияет на морфологию экономического пространства города? Ответ: Роза ветров – это диаграмма направлений и силы ветров, дующих в определенном регионе. Данная диаграмма своей внешностью напоминает цветок розы, от этого и пошло ее название. Роза ветров составляется на основании многолетних наблюдений и исследований. Роза ветров очень сильно влияет на морфологию экономического пространства города, например если в городе преобладает западный ветра (т.е. тот который дует с запада), то в таких городах все элитные постройки будут строиться на Западе, так как там будет более чистый воздух. Какой вид зонирования городского пространства рассматривает эти особенности территории? Ответ: Строительство при постройке элитных построек и особняков, будет учитываться такой фактор как роза ветров. Кто такие девелоперы? Какова их роль в экономическом развитии города? Ответ: Термин «девелопер» является производным от английского слова develop, что в переводе означает развиваться. Само слово получило особое значение и популярность в строительной среде, точнее развитии территорий, готовых к застройке, или объектов для реновации. Любые возводимые объекты, земельные участки под строительство являются сферой интереса девелопера – компании или частного лица, готового вкладывать свои силы, знания и материальные запасы в нововведения. В итоге девелоперская фирма осуществляет целый комплекс мер, направленных на разработку плана развития конкретного места, управления процессом работы и денежными потоками, вложенными в строительство. Следует отметить, что девелоперы находятся в непосредственном контакте с застройщиком. Задача последних реализовать проект, задуманный девелопером, в жизнь. Девелопер — предприниматель, занимающийся созданием объектов недвижимости и организацией соответствующих процессов. Девелоперы создают редевелоперские агентства, которые занимаются тем, что устраняют неблагополучные районы города. агентство разрабатывает план, в соответствии с которым, отдельные элементы инфраструктуры района (или всего населенного пункта) преображаются, некоторые – упраздняются, какие-то – создаются заново. Здания обновляют фасад, многие – сносятся для возведения более современных или больших по размеру. Что такое джентрификация? Какую роль играет редевелопмент в процессе джентрификации? Ответ: Джентрифика́ция — реконструкция (ревитализация) пришедших в упадок городских кварталов путём благоустройства и последующего привлечения более состоятельных жителей. Джентрификация — это процесс вытеснения существующего небогатого населения в некотором «запущенном» районе новыми, более обеспеченными жильцами. Редевелопмент играет в процессе джентрификации основную роль, так как именно благодаря редевелопмент – это реконструкция отдельных районов, и благодаря именно этой реконструкции данный район заселяют новые более богатые жильцы. |