Практическое Евсеева. Город это некая саморазвивающаяся, саморегулирующаяся посредствам поведения людей, термодинамически открытая система
 Скачать 125.34 Kb.
|
|
Практическое задание 2. Задание 1 Работа со словарем Сформулируйте определения к следующим понятиям: Городское хозяйство — комплекс расположенных на территории города (либо другого населенного пункта) предприятий, организаций, учреждений, обслуживающих материальные, культурные и бытовые потребности населения, проживающего в городе (населенном пункте). Управление городским хозяйством – это вид управленческой деятельности, заключающейся в сознательном воздействии на волю городского населения с целью направления его поведения. Градообслуживающая сфера города — это область системы городского хозяйствования, которая объединяет организации, обслуживающие, в первую очередь, непосредственно население и организации города, включающие, в частности, системы энергообеспечения, газоснабжения, водоснабжения, транспорт, розничную торговлю и пр. Градообразующая сфера города - совокупность предприятий и организаций, расположенных на территории поселения, продукция которых в основном реализуется за его пределами в рамках территориального разделения труда. Муниципально-рентная модель - подразумевает, что основное бремя по обслуживанию интересов населения и решению вопросов местного значения несут органы местного самоуправления, для чего им предоставляется возможность стать полноценным хозяйствующим субъектом на своей территории. Структура муниципального хозяйства при такой модели разнообразна и зависит от предпринимательских способностей работников местного самоуправления. Коммунально-рентная модель - предусматривает участие органов местного самоуправления в сфере использования ресурсов территории и в ее развитии - через предоставление местной власти ограниченных прав в финансово-кредитной деятельности и права ресурсной ренты, т.е. налоги с населения дополняются налогообложением производителя продукции и услуг, действующего на территории муниципального образования. В структуре муниципального хозяйства организации коммунальной отрасли дополняются предприятиями других сфер деятельности, связанных с ресурсными богатствами территории. Коммунальная модель - характеризуется тем, что основную тяжесть затрат на реализацию общественных интересов и потребностей несут сами жители муниципального образования (коммуны, общины) и основным ресурсом являются налоги с населения. Главным элементом в этой системе выступает орган местного самоуправления, который осуществляет как накопление ресурсов, так и их расходование. Данная модель наиболее приемлема и существует в благополучных странах Европы, где права органов местного самоуправления на ведение хозяйственной деятельности ограничены. Недостаточность ресурсов для исполнения задач, возложенных на местное самоуправление, восполняется государством. В структуре муниципального хозяйства преобладают предприятия коммунальной отрасли. Инфраструктура городского хозяйства — это совокупность дорожных, транспортных, финансовых, инженерных, социальных коммуникаций, обеспечивающая реализацию прав городского населения и эффективное развитие территории. Задание 4 По предприятию ЖКХ имеются следующие данные об основных производственных фондах (ОПФ) за отчетный период: наличие на начало года – 45780, 4 тыс. руб.; Введено в отчетном году: в марте – на сумму 3200, 0 тыс. руб.; в июне – на сумму 1305,0 тыс. руб.; в октябре – на сумму 1210, 3 тыс. руб. Выбыло в отчетном году: в феврале – на сумму 7050,5 тыс. руб.; в июле – на сумму 2130,4 тыс. руб.; в ноябре – на сумму 2100,1. тыс. руб. Износ основных производственных фондов на начало года составил 2970,6 тыс. руб. Износ поступивших в октябре основных фондов – 300,8 тыс. руб. Годовая норма амортизации 14%. Износ выбывших основных фондов – 76% от их стоимости. Определить: 1. Стоимость ОПФ среднегодовую, остаточную и на конец года; 2. Коэффициенты годности и износа. Решение: 1. Рассчитываем первоначальную стоимость основных производственных фондов на конец года:  где  – первоначальная стоимость основных производственных фондов на начало года, тыс. руб.; – первоначальная стоимость введенных основных производственных фондов, тыс. руб.; – первоначальная стоимость выбывших основных производственных фондов, тыс. руб. 2. Среднегодовая первоначальная стоимость основных фондов рассчитывается по формуле:  где  – количество полных месяцев, в течение которых введенные основные производственные фонды использовались на предприятии; – количество полных месяцев, в течение которых выбывшие основные производственные фонды не использовались на предприятии.Основные производственные фонды были введены в марте (следовательно, использовались на протяжении 9 месяцев, с апреля по декабрь), в июне (использовались 6 месяцев, с июля по декабрь), в октябре (использовались 2 месяца, ноябрь и декабрь). Выбывали фонды в феврале (следовательно, не использовались 10 месяцев, с марта по декабрь), в июле (не использовались 5 месяцев, с августа по декабрь), в ноябре (не использовались 1 месяц, декабрь). Среднегодовая первоначальная стоимость основных производственных фондов составляет:  3. Остаточная стоимость основных производственных фондов на начало года рассчитывается по формуле:  где  – износ основных производственных фондов на начало года, тыс. руб. 4. Износ основных производственных фондов на конец года рассчитывается по формуле:  где  – износ поступивших основных фондов, тыс. руб., – износ выбывших основных фондов, тыс. руб., – сумма начисленной в течение года амортизации, тыс. руб.Согласно условию, износ выбывших основных фондов составляет 76% от их стоимости:  Для расчета суммы амортизации за год определяем первоначальную стоимость основных производственных фондов на 1-е число каждого месяца: на 01.01: 45 780,4 тыс. руб., на 01.02: 45 780,4 тыс. руб., на 01.03: 45 780,4-7 050,5=38 729,9 тыс. руб., на 01.04: 38 729,9+3 200,0=41 929,9 тыс. руб., на 01.05: 41 929,9 тыс. руб., на 01.06: 41 929,9 тыс. руб., на 01.07: 41 929,9+1 305,0=43 234,9 тыс. руб., на 01.08: 43 234,9-2 130,4=41 104,5 тыс. руб., на 01.09: 41 104,5 тыс. руб., на 01.10: 41 104,5 тыс. руб., на 01.11: 41 104,5+1 210,3=42 314,8 тыс. руб., на 01.12: 42 314,8-2 100,1=40 214,7 тыс. руб. Учитывая, что годовая норма амортизации составляет 14%, рассчитываем сумму амортизации за каждый месяц:             Сумма амортизации за год равна:  Износ основных производственных фондов на конец года составляет: 5. Остаточная стоимость основных производственных фондов на конец года составляет:  6. Рассчитываем коэффициенты износа на начало и конец года:   7. Рассчитываем коэффициенты годности на начало и конец года:   Таким образом, первоначальная стоимость ОПФ снизилась с 45 780,4 до 40 214,7 тыс. руб.; остаточная стоимость ОПФ снизилась с 42 809,8 до 39 623,2 тыс. руб., т.е. стоимость ОПФ сократилась Среднегодовая первоначальная стоимость ОПФ равна 42 096,5 тыс. руб. Коэффициент износа снизился с 6,5 до 1,5%, коэффициент годности, соответственно, увеличился с 93,5 до 98,5%. Это означает, что состояние ОПФ улучшилось. Практическое задание 3. Ситуационная задача 2 Комитет жилищно-коммунального хозяйства муниципалитета, образованный четыре года назад, при тщательно спланированной стратегии, не добился заметных положительных результатов в данной отрасли. Проблемы продолжают нарастать: растут тарифы за оплату услуг, мало эффективна обратная связь с населением, имеются многочисленные жалобы со стороны населения, нет высокопрофессиональных кадров, имеющих опыт работы в современных рыночных условиях, некоторые отделы комитета дублируют ряд функций. Разработайте матрицу инновационных изменений в данной административной организации по следующим критериям: 1) проблема; 2) критерии эффективности; 3) организационные изменения; 4) дополнительные меры по координации работы комитета; 5) оценка организационных изменений. Решение: 1) Можно выделить 2 проблемы: проблема отрасли и проблема предприятия. Проблема отрасли: незавершившийся процесс реформирования системы ЖКХ, который не привел к существенным сдвигам в проблеме дефицита кадров, их текучести, низкой эффективности; росте тарифов; конкурентоспособности компаний отрасли в виду инертности рынка и слабой конкуренции. Проблема предприятия: неэффективное планирование, управление бизнес-процессами, использование внутренних ресурсов; отсутствие заинтересованности работники в выполнении целей стратегии. 2) критерии эффективности: техническая эффективность – удовлетворение целей общества в качестве услуг; социальная эффективность – удовлетворение потребностей, быстрое реагирование; экономическая эффективность – заинтересованы руководители и государственные органы власти в виде взимания налогов с экономического субъекта; прибыльность - самостоятельность. 3) организационные изменения: Установление вертикальных и горизонтальных связей для быстрого реагирование на ситуацию в отрасли и на предприятии – информационный обмен; Повышение уровня мотивации, физического и духовного состояние сотрудников, их уровня квалификации; Применение финансового планирования деятельности компании в целом, экономического снабжения производств, бюджетирования; дополнительные меры по координации работы комитета: -регламентация полномочий и процедур, делегирование полномочий, взаимодействия в пределах подразделений и отделов. оценка организационных изменений должна проводиться по качественным (работоспособность, качество выполняемой работы, дисциплина, мотивационный потенциал) и количественным (уровень квалификации, финансовые показатели, текучесть кадров, производительность труда и выработка и пр.) индикаторам. 2) критерии эффективности: техническая эффективность – удовлетворение целей общества в качестве услуг; социальная эффективность – удовлетворение потребностей, быстрое реагирование; экономическая эффективность – заинтересованы руководители и государственные органы власти в виде взимания налогов с экономического субъекта; прибыльность - самостоятельность. 3) организационные изменения: Установление вертикальных и горизонтальных связей для быстрого реагирование на ситуацию в отрасли и на предприятии – информационный обмен; Повышение уровня мотивации, физического и духовного состояние сотрудников, их уровня квалификации; Применение финансового планирования деятельности компании в целом, экономического снабжения производств, бюджетирования; дополнительные меры по координации работы комитета: -регламентация полномочий и процедур, делегирование полномочий, взаимодействия в пределах подразделений и отделов. оценка организационных изменений должна проводиться по качественным (работоспособность, качество выполняемой работы, дисциплина, мотивационный потенциал) и количественным (уровень квалификации, финансовые показатели, текучесть кадров, производительность труда и выработка и пр.) индикаторам. Практическое задание 4. Задание 5 Ситуационная задача. Дешевого жилья на «Полуострове ЗиЛ» не будет. Территорию, на которой расположен московский автозавод ЗиЛ, вряд ли можно назвать населенной. Промзона занимает более 470 га, здесь официально трудится всего 16000 человек. У столицы на землю ЗиЛа большие планы - превратить этот индустриальный район в полноценную городскую среду обитания, заселить его 38 300 новыми жителями, которые смогут найти себе жилье и работу. Город уже согласовал проект планировки будущей масштабной стройки, которая предполагает строительство 4,5 млн. кв. м к 2030 г. Сам проект получил название «Полуостров ЗиЛ». Земля под ЗиЛом перспективна, уверены эксперты рынка недвижимости, именно поэтому рабочего люда здесь не будет - квартиры будут слишком дороги. Столичные девелоперы давно с интересом смотрят на индустриальные площадки. Сколько земли в Москве сейчас относится к производственным и промышленным территориям, не могут точно сказать даже столичные чиновники. Мэр города Сергей Собянин на MIPIM говорил о 15 000 га промзон, «половина которых требует реорганизации». По данным департамента науки, на 2008 г. в городе насчитывалось 209 промзон общей площадью 7800 га, расположенных как в границах, так и вне границ производственных территорий (примерно 16% площади старой Москвы). Около 90% занятых производствами участков находится в госсобственности (19% - РФ, 72% - Москвы). По подсчетам мэрии, на реорганизованных площадях можно разместить до 70 млн кв. м новой недвижимости. Можно построить от 90 млн до 140 млн кв. м жилья. |