игп. Государства правовой обычай, Закон Русский, договоры Руси с Византией, княжеские уставы
Скачать 283.86 Kb.
|
Государственное устройствоРаздел III определял национальное и государственное устройство Союза, а также, как и все предыдущие Конституции СССР, закреплял право республик Союза на свободный выходиз состава СССР. Данное положение сыграло заметную роль враспаде СССР в 1991 году. Советское государство в период «застоя» (середина 60-х — середина 80-х гг. XX в.). Одним из самых спокойных для граждан Советского Союза был период застоя. Застой в СССР кратко характеризуется многими учеными, как период, в которой все сферы жизни государства пребывали в состоянии стабильности. Не было ни экономического кризиса, ни технического прогресса. В истории государства этот период по праву можно назвать расцветом. Не стоит воспринимать период застоя как сугубо негативное явление. Нельзя не отметить, что в это время Советский Союз достиг своего расцвета. Постоянно возводились новые города, расширялся производственный потенциал, продолжали действовать космические программы. СССР начал принимать участие и в международной активности, восстанавливая свою репутацию адекватного партнера. Также существенно поднялся уровень благосостояния жителей страны. В этот период не было серьезных потрясений экономического или политического характера, люди начали верить в завтрашний день. Впрочем, современные историки определяют, что такой стабильности удалось добиться благодаря высокой стоимости нефти на международном рынке. Обильные поставки «черного золота» за границу позволяли наполнять казну государства, не проводя эффективных реформ, и не улучшая экономический потенциал страны. Рост экономики прекратился, и только за счет экспорта сырья государство чувствовало себя спокойно. Однако выглядело это как затишье перед бурей. По всей видимости, руководство страны ощутило некие тревожные знаки, как внутри общества, так и на международной политике. Чтобы разрядить обстановку в самом государстве, и осуществить давление на нефтяной рынок, была осуществлена военная интервенция в Афганистан. Безуспешная и бесцельная война, в которой на стороне суверенитета государства стоял весь цивилизованный мир, во время Перестройки подточила шатающиеся устои государства. Развитие административного и уголовного права (середина 60-х — середина 80-х гг. XX в.). 23 октября 1980 г. Верховным Советом СССР были введены в действие Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях. Под административным правонарушением понималось противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан либо на установленный порядок управления, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям в соответствии с Основами относились нарушения правил дорожного движения, мелкое хулиганство, мелкие хищения, спекуляция и др. Административной ответственности подлежали лица, достигшие к моменту совершения правонарушения 16-летнего возраста. Основы закрепляли систему административных взысканий (предупреждение, штраф и т. д.). В соответствии с общесоюзными Основами в союзных республиках были приняты кодексы об административных правонарушениях. В РСФСР такой Кодекс был принят в 1984 г. Для развития уголовного права в рассматриваемый период характерны две тенденции: усиление правовых гарантий при определении виновности лица, совершившего уголовно-правовое нарушение; смягчение ответственности лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности. В рассматриваемый период был осуществлен ряд мер по усилению ответственности за совершение преступлений, представлявших большую общественную опасность. Так, в 1966г. была повышена ответственность за совершение хулиганства, особо каралось злостное хулиганство, связанное с применением или попыткой применения оружия. В 1973 г. были установлены жесткие меры наказания за угон воздушного судна, если эти действия повлекли гибель людей или причинение тяжких телесных повреждений. Развитие гражданского, семейного и трудового права (середина 60-х — середина 80-х гг. XX в.). Гражданское право.На развитие гражданского права существенное влияние оказала Конституция СССР 1977 г., которой закреплялось господство социалистической собственности и расширялись ее формы. Конституция СССР регулировала также личную собственность граждан. В личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления,жилой дом и трудовые сбережения.Личная собственность и право ее наследования охранялись государством.Ст. 58 Конституции СССР предусматривала право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей. В Конституции СССР 1977 г. получили закрепление и некоторые положения семейного права.Основы законодательства о браке и семье признавали законными только браки, зарегистрированные в органах загс.Для вступления в брак требовалось соблюдение следующих условий: взаимное согласие, достижение брачного возраста, не состояние в другом браке, дееспособность, отсутствие близкого родства.Согласно Основам законодательства о браке и семье для мужчин и женщин устанавливался одинаковый брачный возраст — 18 лет. Этот возраст мог быть снижен по решению местных органов власти, но не более чем на два года.Вопрос о расторжении брака решался в народном суде либо в органах загс, если супруги не имели несовершеннолетних детей и выражали взаимное согласие на развод. Закрепляя право на труд, Конституция СССР 1977 г. расширила его содержание, включив в него право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием, учетом общественных потребностей.Конституция СССР также закрепляла следующие права граждан в области трудовых отношений: на отдых, охрану здоровья, материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца.В 1966—1967 гг. была введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Был повышен минимальный размер заработной платы. Советское государство в период перестройки (1985—1991 гг.). В марте 1985 года новым руководителем Советского Союза стал Михаил Горбачев, с появлением которого связывается перестройка в СССР. К этому периоду переживала глубочайший кризис во всех сферах общественной жизни и в экономике. Общественное производство перестало быть эффективным, гонка вооружений и поддержание войны в Афганистане требовали огромных ресурсов, кроме того началось падение стоимости нефти, что существенно сократило поступление средств в казну государства. В числе предложенных Горбачевым мер в рамках политики Перестройки предусматривалось обновление технического потенциала на объектах тяжелой промышленности. Права предприятий стали более широкими, была поднята материальная заинтересованность для всех участников предприятий. Государство перешло от достижения количественных показателей к улучшению качества изготавливаемой продукции, для чего были созданы органы контроля качества. Появилась возможность вести индивидуальную и кооперативную деятельность. В сельскохозяйственном секторе все формы хозяйства были признаны равными в правах. На внешнеполитической арене Горбачев вызвал определенную симпатию у общественности, продвигая идею о взаимосвязи всех явлений в мире. Однако высшее руководство страны не осознавало, насколько серьезным был разразившийся в стране кризис. Борьба с массовым пьянством была неуспешной, не удалось пресечь и прочие негативные социальные явления. В конце 80-ых годов началось падение производства во всех отраслях государства, поддержать экономику за счет продажи нефти уже не удавалось, так как ее цена упала до исторического минимума. В государстве назревало неудовольствие политикой центральной власти, как на местах, так и в коммунистической партии. Кроме того, сама партия утратила свой авторитет в глазах общественности, очередной провал принес полное разочарование в идеях построения коммунизма и социалистического общества. Сегодня Перестройка в СССР, кратко говоря, считается абсолютно провальной. Это признают практически все, от коммунистов до либералов. Распад СССР. Ослабление центральной власти спровоцировало формирование новых властных центрах на окраинах государства. Стоит отметить, что похожие процессы происходили и в самом начале 20 века, в период, революций и краха Российской империи. Если говорить кратко причины распада СССР следующие: кризис, спровоцированный плановым характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного потребления; неудачные, во многом непродуманные, реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни; массовое недовольство населения перебоям поставок продуктов питания; все усиливающийся разрыв уровня жизни между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического лагеря; обострение национальных противоречий; ослабление центральной власти; авторитарный характер советского общества, в том числе жесткая цензура, запрет церкви и так далее. -снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР. Процессы, приведшие в результате к распаду СССР, обозначились уже в 80-е годы. На фоне общего кризиса, который к началу 90-х только углубился, отмечается рост националистических тенденций практически во всех союзных республиках. Первыми из состава СССР выходят: Литва, Эстония и Латвия. За ними следуют Грузия, Азербайджан, Молдавия и Украина. Последний в истории Съезд состоялся в сентябре 1991 г. и заявил о самороспуске. В этот период высшим властным органом стал Государственный Совет СССР который возглавил Горбачев, первый и единственный президент СССР. Предпринятые им осенью – зимой попытки предотвращения как экономического, так и политического развала СССР успеха не принесли. В итоге 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения главами Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое существование. В тоже время, произошло образование СНГ – Содружества Независимых Государств. Распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой 20 века, повлекшей глобальные последствия. Вот только основные последствия распада СССР: резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения; территория России сократилась на четверть; доступ к морским портам вновь осложнился; уменьшилось население России – фактически на половину; возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление территориальных претензий между бывшими республиками СССР; началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в единую политическую, информационную, экономическую систему; 76. Конституция Российской Федерации 1993 г. Конституция РФ 1993 г. представляет собой основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство государства, систему органов государственной власти и основы местного самоуправления. Конституция РФ состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав и 136 статей. Первый раздел Конституции РФ. Первая из них - «Основы конституционного строя»В ней закреплены правовые нормы, регулирующие систему общественных отношений, выражающих и обеспечивающих суверенитет народа, основные права и свободы человека и гражданина, определяющих принципы гражданского общества, тип и форму государства, организацию государственной власти и местного самоуправления. Глава вторая Конституции РФ - «Права и свободы человека и гражданина».устанавливает права и свободы человека и гражданина. Наряду с ними закрепляются и конституционные обязанности. Третья глава Конституции РФ - «Федеративное устройство». В ней перечислены все субъекты Российской Федерации, определен их правовой статус и порядок его изменения, провозглашен государственным языком РФ русский язык, гарантировано всем народам страны право на сохранение и развитие родного языка, проведено разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, закреплены символы суверенитета России. Четвертая глава Конституции РФ - «Президент Российской Федерации».В ней определены конституционные требования к кандидату на пост Президента Российской Федерации, установлен порядок его избрания и вступления в должность, закреплен исчерпывающий перечень полномочий Президента РФ, правовые основания и процедура из прекращения. Пятая глава Конституции РФ - «Федеральное Собрание» - раскрывает основы организации и деятельности парламента России. Шестая глава Конституции РФ - «Правительство Российской Федерации» - закрепляет статут и место Правительства РФ в системе федеральных органов государственной власти страны. Седьмая глава Конституции РФ - «Судебная власть и прокуратура» - закладывает правовые основы организации и функционирования судебной власти. ст. 128 Конституции РФ закреплен лишь порядок назначения на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, прокуроров субъектов РФ и иных прокуроров. Восьмая глава Конституции РФ - «Местное самоуправление» - конкретизирует важнейший принцип конституционного строя России о самостоятельности и гарантированности местного самоуправления (ст. 12). Девятая глава Конституции РФ - «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» - закрепляет процедурно-процессуальные формы изменения и отмены ныне действующей Конституции РФ. Раздел второй Конституции РФ - «Заключительные и переходные положения» - содержит нормы, устанавливающие порядок вступления в силу Конституции РФ, приведения в соответствие с ее положениями действующего законодательства и Федеративного договора, сроки и конституционные процедуры формирования и деятельности федеральных органов государственной власти в переходный период, особенности соблюдения процессуальных гарантий лиц, подозреваемых в совершении преступления. |