Государственная политика в сфере образования. Государственная политика в сфере образования
Скачать 196 Kb.
|
Государственная политика в сфере образованияГлавная идеологическая установка – ориентир на обеспечение развития открытого гражданского общества в России Образование – важнейшая социальная деятельность общества Образование – систематизирующий ресурс развития Нормативно-правовые документыКонституция Российской Федерации; Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации»- 273 ФЗ; Президентские послания Федеральному Собранию Национальная доктрина образования в Российской Федерации (2000–2025 гг.) (принята Постановлением Правительства РФ от 04.10.2000 №751). Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» утверждена Президентом РФ от 04.02.2010 Пр-271); Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России / А.Я. Данилюк, А.М. Кондаков, В.А. Тишков.–М.: Просвещение, 2010. Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02 2011 № 163-р) Федеральные государственные образовательные стандарты. Национальная доктрина образования на период до 2025 г.-обеспечить историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры; - воспитание патриотов России, граждан правового, демократического, социального государства, уважающих права и свободы личности и обладающих высокой нравственностью; - формирование навыков самообразования и самореализации личности; - формирование у детей и молодежи целостного миропонимания и современного научного мировоззрения, развитие культуры межэтнических отношений; - обеспечить непрерывность образования в течение всей жизни человека; - экологическое воспитание, формирующее бережное отношение населения к природе Концепция модернизацииВоспитание - первостепенный приоритет в образовании. Важнейшие задачи воспитания - формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. формирования российского самосознания и самоидентичности. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»:Основные направления развития общего образования: Переход на новые образовательные стандарты. Развитие системы поддержки талантливых детей. Совершенствование учительского корпуса. Изменение школьной инфраструктуры. Сохранение и укрепление здоровья школьников. Расширение самостоятельности школ. Концепция духовно-нравственного развития и воспитания гражданина РоссииНациональный воспитательный идеал Цель и задачи духовно-нравственного развития и воспитания Духовно-нравственное развитие и воспитание Базовые национальные ценности Основные принципы организации духовно-нравственного развития и воспитания Национальный воспитательный идеалВысоконравственный, творческий, компетентный гражданин России, принимающий судьбу отечества как свою личную, осознающий ответственность за настоящее и будущее своей страны, укорененный в духовных и культурных традициях многонационального народа РФ Основная педагогическая цель на основе национального воспитательного идеала – воспитание нравственного, ответственного, инициативного и компетентного гражданина России базовые национальные ценности «…основные моральные ценности, приоритетные нравственные установки, существующие в культурных, семейных, социально‑исторических, религиозных традициях многонационального народа Российской Федерации, передаваемые от поколения к поколению и обеспечивающие успешное развитие страны в современных условиях..» Базовые национальные ценности:патриотизм; социальная солидарность; гражданственность; семья; труд и творчество; наука; традиционные российские религии; искусство и литература; природа; человечество. ФГОС (2010 г.)Требования к результатам Система образовательных результатов: личностные метапредметные Предметные Требования к структуре ООП Требования к условиям Воспитательный компонент включается в государственные стандарты впервые в истории отечественной системы образования Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».установление механизма реализации закреплённого ст. 43 Конституции России права каждого на образование, установление правовых, организационных и экономических основ функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности. Закон впервые определяет образование как общественно значимое благо, сочетающее в себе воспитание и обучение, выполняемые не только в частных, но и публичных интересах: «образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых ЗУН, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его потребностей и интересов» (ст. 2 № 273-ФЗ) Воспитание в Законе регламентировано как деятельность, направленная на адаптацию личности к общим правилам поведения, установленным в обществе, семье и государстве. Это определение отличает настоящий Закон от предшествующего, перекладывавшего ответственность за воспитание ребёнка целиком на плечи семьи. Обучение определяется не просто как процесс механического накопления знаний, а как способ привития человеку навыков для самостоятельного получения этих знаний как в процессе образовательной деятельности, так и помимо неё, на протяжении всей жизни. широкий подход к определению понятия "обучающийся", под которым понимается не только лицо, зачисленное в организацию, но и получающее семейное образование и самообразование. Расширяются возможности получения знаний. В законодательстве впервые закреплено право на дистанционное, электронное, сетевое обучение. Внесены изменения в структуру системы образования (ст.10). Уточнена система видов и уровней образования. Общее образование Профессиональное образование Дополнительное образование Профессиональное обучение Уровни общего образования: Дошкольное образование Начальное общее образование Основное общее образование Среднее общее образование Уровни профессионального образования: Среднее профессиональное образование Высшее образование – бакалавриат Высшее образование –специалитет, магистратура Высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации Дополнительное образование: дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование Введено новое понятие "организации, осуществляющие образовательную деятельность", к которым относятся собственно образовательные организации и иные организации, осуществляющие обучение. Типы образовательных организаций (ст. 23): Дошкольная образовательная организация Общеобразовательная организация Профессиональная образовательная организация Образовательная организация высшего образования Организация дополнительного образования Организация дополнительного профессионального образования С учетом требований практики и рынка труда, а также изменения уровней образования систематизировано и расширено видовое разнообразие образовательных программ (ст. 12): Основные общеобразовательные программы Основные профессиональные образовательные программы Образовательные программы высшего образования Основные программы профессионального обучения Дополнительные общеобразовательные программы (дополнительные общеразвивающие и дополнительные профессиональные) Дополнительные профессиональные программы Закреплены современные требования к образовательному процессу, связанные с внедрением новых форм реализации и освоения образовательных программ, образовательных технологий, форм и методов обучения (ранее не было) Ст.13: - Может применяться модульный принцип представления содержания образовательной программы Для определения структуры профессиональных образовательных программ может применяться система зачетных единиц Ст. 15: сетевая форма реализации образовательных программ Ст. 16: реализация программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий Обучающиеся получат возможность выбирать учебные курсы, причем не только в своем образовательном учреждении, но и за его пределами. Среди прав обучающихся: 1) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 3) выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности или направления подготовки) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования); 4) освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ. Устанавливается правовой статус педагогического работника. Установлены права и свободы (в том числе академические), трудовые права, социальные гарантии и компенсации, ограничения, обязанности и ответственность педагогических работников, которые предусмотрены действующим законодательством. На уровне Правительства РФ должна быть утверждена номенклатура должностей педагогических и научно-педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, что ранее не было предусмотрено. В числе социальных гарантий, предоставляемых законом педагогическим работникам, необходимо выделить следующие. Расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в нормативы, не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого расположены такие общеобразовательные организации. Законом сохранено право педагогов на досрочное назначение им трудовой пенсии, сельским педагогам - право на компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Базовые права и соцгарантии, установленные для педагогов (право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск; право на досрочное назначение пенсии по старости; право на компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ для проживающих и работающих в сельской местности), распространены также на руководителей образовательных организаций и их заместителей. |