мой диплом. Государственный кадастровый учет земельного участка в городе Люберцы Московской области
 Скачать 4.95 Mb.
|
7 Безопасность жизнедеятельности на производстве7.1 Общие положения безопасности жизнедеятельностиБезопасность жизнедеятельности (БЖД) - система знаний, обеспечивающих безопасность обитания человека в производственной и непроизводственной сфере развития деятельности по обеспечению безопасности в перспективах с учетом антропогенного влияния на среду обитания. Законодательство об охране труда в Российской Федерации базируется на положениях, закрепленных в Конституции РФ. Помимо этого, основные вопросы трудового права и охраны труда закреплены в Декларации прав и свобод граждан, Трудовом кодексе Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, постановлениях правительства. Охрана труда - это система законодательных актов, социально-экономических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранения здоровья и работоспособность человека в процессе труда. Охрана труда в России – общегосударственное дело. Создание здоровых и безопасных условий труда начинается с правильного выбора территории для размещения предприятия и рационального расположения на ней производственных и вспомогательных зданий и сооружений. При размещении предприятий необходимо соблюдать законы об охране и использовании животного мира, об охране атмосферного воздуха и другие нормативные и нормативно-технические документы. Для наиболее подробного рассмотрения вопроса необходимо ввести некоторые понятия и их определения. Производственная санитария – это система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных факторов производства. Техника безопасности – состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих, опасных производственных факторов. Пожаром называется неконтролируемое горение вне специального очага, наносящее материальный ущерб. Пожар характеризуется образованием опасных факторов, воздействующих на людей, которыми являются:
Пожарная профилактика традиционно ограничивалась обучением технике безопасности и мерами по предупреждению пожаров и всегда входила в обязанности муниципальных управлений пожарной охраны. Сегодня круг мероприятий по пожарной профилактике расширен, и в него вошли проверка и утверждение проектов строительства, контроль за выполнением норм по пожарной безопасности, борьба с поджогами (в т.ч. с пожароопасными играми подростков), сбор данных, а также инструктаж и обучение широкой общественности и специальных контингентов. Задачи пожарной профилактики можно разделить на три широких, но тесно связанных комплекса мероприятий:
Под пожарной безопасностью подразумевается такое состояние объекта, при котором с большой вероятностью предотвращается возможность возникновения пожара, а в случае его возникновения обеспечивается эффективная защита людей от опасных и вредных факторов пожара и спасение материальных ценностей. Для предотвращения пожаров и взрывов необходимо, прежде всего, исключить возможность образованию горючей и взрывоопасной среды, а также предотвратить возникновение в горючей среде источников зажигания. Эти задачи решаются как на стадии проектирования технологических процессов и производственного оборудования, так и в процессе эксплуатации предприятий. 7.2 Особенности организации охраны труда в органах кадастрового учетаПри изучении работы инженеров по кадастру и землеустроителей необходимо иметь в виду камеральные и полевые работы, возможность пребывания в разнообразных природных условиях, а также организационных особенностей условий труда. Камеральные работы производятся в помещении, в котором должны соблюдаться требования производственной санитарии, техники безопасности и пожарной профилактики. В помещении должна соблюдаться нормальная температура 18-20°С при влажности не менее 35% и не более 75%. Для поддержания нормальной температуры в отделах предприятий в холодное время года- эти помещения отапливаются. Для поддержания нормального состава воздуха и нормальной его влажности в производственных помещениях выдерживается норма рабочей площади на одного человека (4 м² в цехах и 3,25 м² в остальных помещениях, высота помещения не менее 3,2 м), обеспечивается нормальный воздухообмен. Также одним из основных мероприятий по охране труда в камеральных условиях является соблюдение гигиенических требований к производственному освещению. Доказано, что на тех предприятиях, где требуется напряженная зрительная работа, улучшение освещения может поднять производительность на 6% и более. Освещение бывает и естественное и искусственное. Все рабочие помещения должны иметь естественное освещение, то есть освещаться дневным светом через окна. Освещенность рабочих поверхностей естественным светом оценивается коэффициентом естественной освещенности. Искусственное освещение может быть общим и комбинированным. Система общего освещения дает равномерный свет всему помещению. При комбинированном освещении (когда общее освещение дополняется местным освещением, концентрирующим световой поток на рабочих местах) на долю общего освещения приходится около 10%, наибольший свет дают лампы местного освещения. Таким образом, к производственному освещению предъявляются следующие требования: спектральный состав света, создаваемый искусственными источниками, должен приближаться к солнечному; уровень освещенности должен быть достаточным и соответствовать гигиеническим нормам; должна быть обеспечена равномерность и устойчивость уровня освещенности в помещении во избежание частой переадаптации. Важным моментом нормальных условий труда является нормальная работа систем отопления и кондиционирования. Гигиенические требования к отоплению:
Создание благоприятных метеорологических условий производственной среды осуществляется путем регулирования воздухообмена. Воздухообменом называют замену загрязненного воздуха помещения чистым, отвечающим санитарным нормам и требованиям. Воздухообмен делится на естественный и искусственный. Естественный воздухообмен происходит вследствие разности и перепада давления воздуха внутри помещения и наружного воздуха. Искусственный воздухообмен осуществляется путем различных систем механической вентиляции и кондиционирования. Работа в отделах камерального производства требует большой сосредоточенности и максимального устранения всех внешних отвлекающих раздражителей: различных звуков и шумов. Для их устранения предусматриваются различные методы звукоизоляции, так как шум не только приводит к повышению утомляемости, но и снижает трудоспособность и внимание, а также может быть причиной постепенного развития глухоты и нервных расстройств. Для нормальной работы землеустроителя принят уровень шума не превышающий 40-60 дб. На каждом предприятии должен быть назначен ответственный за состояние эксплуатации электроустановок. Лица, ответственные за состояние электроустановок обязаны: обеспечить организацию и своевременное проведение профилактических осмотров и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования и электросетей, а также своевременное устранение нарушений "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" и "Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", которые могут привести к пожарам и загораниям; систематически контролировать исправность аппаратов защиты от коротких замыканий, перегрузок, внутренних и атмосферных перенапряжений, а также других отклонений от нормальных режимов работы. В помещениях, где находится оргтехника, необходима ежедневная влажная уборка. При работе с оргтехникой и ПК необходимо соблюдать правила по эксплуатации. При работе с ПК расстояние от экрана должно быть не менее 35-40 см, подключение и техническое обслуживание должно производится только при отключенных от электрической сети проводах питания всех устройств, допускается использование только совместимых устройств и комплектующих. Провода и кабели не должны быть перекручены или придавлены. Рабочий стул должен быть подъемно-поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой. Продолжительность непрерывной работы с персональным компьютером без регламентированных перерывов не должна превышать 2 часов. Курить в зданиях и помещениях разрешается в специально отведенных (по согласованию с пожарной охраной предприятия) местах, оборудованных урнами для окурков и емкостями с водой. В этих местах должны быть вывешены надписи "Место для курения", а также знаки безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76. Производственные помещения периодически необходимо убирать: вытирать с оборудования, строительных конструкций, стен, светильников и подоконников пыль, пух и другие горючие отходы. Все помещения производственных, административных, складских и вспомогательных зданий должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам. Общие требования охраны труда при выполнении городских съемок. Топографо-геодезические работы выполняются в разнообразных природных условиях, поэтому требуют постоянной осмотрительности, оценки воздействия окружающей среды на работающих для того, чтобы предотвратить опасные последствия. Людей перевозят в транспортных средствах, специально предназначенных для этой цели. До начала производства полевых топографо-геодезических работ в населенных пунктах, на территориях промышленных объектов и участках специального назначения через местные органы коммунального хозяйства и соответствующие учреждения промышленных объектов и участков специального назначения устанавливаются схемы размещения и глубины залегания сетей инженерных коммуникаций (кабелей электросети, радио, телефонов, трубопроводов и т.д.). Это проводится с целью выбора места, где возможно безопасно закладывать в грунт центры геодезических знаков, репера, забивать штыри для закрепления точек теодолитных ходов и т.п. Тем более эти данные необходимы тогда, когда предполагается съемка подземных инженерных коммуникаций. Также выясняется схема воздушной высоковольтной сети и границы полосы ее отчуждения. На основе этих данных составляется рабочий проект, по нему организационно-технологическое предписание каждому исполнителю, с подробным указанием о правилах безопасного ведения работ на конкретных участках местности. Работающие в городских условиях должны соблюдать правила уличного движения. При работе с оборудованием и инструментами на проезжей части улиц и дорог должны быть выставлены оградительные знаки. Работающие должны быть в демаскирующей оранжевого цвета одежде. Проведение топографо-геодезических работ на улицах и площадях с интенсивным движением транспорта согласовывается с Отделами регулирования уличного движения. Работы на территориях специального назначения производятся только после получения разрешения или указаний по безопасному производству этих работ от органов, ведающих данными территориями. Также с разрешения лиц, ведающих данными территориями, производится закладка центров, реперов, сооружение наружных геодезических знаков. Применение штырей длиннее 15 см для закрепления точек теодолитных ходов на заасфальтированной части города запрещается. Руководитель бригады и работники, связанные со спуском в канализационные колодцы, должны пройти специальную практическую подготовку. Срок пребывания в колодцах должен быть строго регламентирован. Он должен не превышать 15 мин с интервалами между спусками не менее 20 мин. Работающий в колодце должен при себе иметь электрический фонарь с лампочкой напряжением в 12 В (пользование для освещения колодцев фонарями с открытым огнем типа «летучая мышь» запрещается), шахтерскую лампу и страховаться с поверхности земли веревкой, привязанной к верхолазному поясу и выдерживающей динамическую нагрузку в 150 кг. При работе в колодце необходимо все время следить за состоянием пламени в лампе, и в случае его изменения работы немедленно прекращаются. При обнаружении газов работать в колодцах запрещается. До полного удаления газов спуск в колодцы запрещается. Крышки колодцев всех видов подземных сетей нужно открывать ломом или специальным крючком. По окончании работы все люки должны быть закрыты. Место работы должно быть огорожено и по направлениям движения транспорта выставлены предупредительные знаки. Во время гололедицы поверхность мостовой у колодца очищается и посыпается песком. При необходимости обнаружения подземных инженерных коммуникаций с помощью шурфов разработка грунта в них ведется вручную. При этом применение лома и других ударных инструментов запрещается. При работе по обнаружению подземных инженерных коммуникаций с электромагнитными искателями необходимо строго следить за тем, чтобы лицо, работающее с наушниками, в процессе передвижения не попало под движущийся транспорт, при этом всегда помнить, что человек, работающий в наушниках, не слышит посторонних звуков и его внимание остро сосредоточено на получении сигналов. Лица, выполняющие разработку шурфов, должны работать в резиновых сапогах и резиновых рукавицах. В целом, подводя итоги можно сделать вывод, что безопасность жизнедеятельности специалистов, землеустроительных предприятий, организаций, учреждений должна быть положена в основу их функционирования. Заключение Дипломный проект на тему «Государственный кадастровый учет земельного участка в городе Люберцы» содержит в себе теоретические и статистические данные, позволяющие проанализировать практическое применение программного продукта при ведении государственного кадастрового учета на примере города Люберцы и Люберецкого района Московской области. В работе произведен анализ теоретических положений и методики проведения работ по государственному кадастровому учету объектов недвижимости. Изложена правовая база, на которую опираются и которой регламентируются основные этапы государственного кадастрового учета. Выделены недостатки существующей системы и предложены направления совершенствования государственного кадастрового учета. Большое внимание в работе обращено на проведенный процесс централизации и результаты его ведения. Так как, централизованный кадастровый учет - это новая система, то на данный момент она представляет большой интерес для исследования. Важными целями введения централизации являлось усилению контроля государства в сфере земельно-имущественного комплекса и, как следствие, унификация процессов государственного кадастра недвижимости на территории кадастрового округа. Также одной из основных целей централизации является уменьшение сроков проведения кадастровых процедур, достичь, которое предполагается за счет новой структуры распределения функций. Использование программного комплекса АИС ГКН позволяет существенно снизить временные затраты при выполнении кадастровых процедур. Затраты времени сокращаются практически вдвое, это позволяет увеличивать количество учтенных в государственном кадастре недвижимости объектов, в результате чего возрастает количество денежных поступлений в налоговую базу. При определении эффективности ведения государственного кадастрового учета в Люберецком районе также не маловажен социальный эффект, который выражается в повышении качества оказываемых услуг. Применение автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) позволяет сокращать количество очередей в территориальных отделах органов кадастрового учета, сокращать время, потраченное заявителями на проведение кадастровых процедур. Таким образом, подводя итоги анализа ведения государственного кадастрового учета с применением АИС ГКН в городе Люберцы и Люберецком районе Московской области, можно сделать вывод о том, что проделана огромная работа по модернизации системы кадастра и программный комплекс АИС ГКН является одним из ключевых факторов ее успешного функционирования. ПК АИС ГКН создает предпосылки для значительного повышения социальной и экономической эффективности системы государственного кадастра недвижимости. |