Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного. Государственный образовательный стандарт дошкольного образования Проект Версия 15. 07 2013
Скачать 183 Kb.
|
Требования к кадровым условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования 15. Для реализации Программы организация должна быть укомплектована квалифицированными педагогическими кадрами (Реквизиты ЕКС) 16. Рекомендуемое (Организации вправе самостоятельно формировать штатное расписание)кадровое обеспечение, необходимое для реализации Программы в Организации, в каждом субъекте РФ устанавливается органами власти соответствующего субъекта РФ на основании требований и рекомендаций настоящего Стандарта, и используется в том числе для определения необходимых финансовых затрат для выполнения требований к кадровым условиям. 17. Реализация Программы осуществляется: 1) воспитателями в течение всего времени пребывания воспитанников в Организации. Каждая группа должна непрерывно сопровождаться одним или более воспитателем. 2) иными педагогическими работниками (Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 2, п. 21.) вне зависимости от продолжительности пребывания воспитанников в Организации. Соответствующие должности педагогических работников устанавливаются Организацией самостоятельно в зависимости от содержания программы и возраста детей. Рекомендуется вне зависимости от возраста воспитанников в Организации обеспечивать соотношение педагогических работников, реализующих Программу, в количестве не менее одного работника на каждые 50 воспитанников. 3) младшими воспитателями и (или) помощниками воспитателя в группе в течение всего времени пребывания воспитанников в Организации. Каждая группа должна непрерывно сопровождаться одним или более младшим воспитателем и (или) помощником воспитателя. Рекомендуется при наличии воспитанников от двух месяцев до трёх лет обеспечивать соотношение числа младших воспитателей и помощников воспитателя, :реализующих Программу, в количестве не менее одного работника на каждые 10 воспитанников указанного возраста в течение всего времени пребывания воспитанников в организации. 18. Реализация Программы требует от Организации осуществления управления образовательной деятельностью, методического обеспечения реализации Программы, ведения бухгалтерского учёта, финансово-хозяйственной и хозяйственной деятельности, необходимой охраны здоровья воспитанников(Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», ст. 41, п. 1, п. 2.). Для решения этих задач привлекается соответствующий квалифицированный персонал в качестве сотрудников Организации и/или заключаются договора с организациями, предоставляющими соответствующие услуги. 19. При работе в группах для детей с ОВЗ в Организации должны быть дополнительно предусмотрены должности педагогических работников, имеющих соответствующую квалификацию для работы в соответствии с ограничениями здоровья детей. Рекомендуется в группах для детей с ОВЗ в Организации обеспечивать соотношение соответствующих педагогических работников, реализующих Программу, в количестве не менее одного работника на каждую группу. 20. При организации инклюзивного образования: • при включении в общеобразовательную группу детей с ОВЗ, в Организации должны быть предусмотрены дополнительные должности квалифицированных в соответствии со спецификой их образовательных потребностей педагогических работников. Рекомендуется в общеобразовательных группах обеспечивать соотношение соответствующих педагогических работников, реализующих Программу, в количестве не менее одного работника на трех воспитанников с ОВЗ; • при включении в общеобразовательную группу иных категорий детей, имеющих специальные образовательные потребности, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации(Федеральный Закон от 24.07.1998 г. ФЗ-124«Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», гл. 1, с. 1.), может быть предусмотрено дополнительное кадровое обеспечение. Категории таких детей и особенности их кадрового сопровождения устанавливаются органами власти субъектов РФ. 21. Реализация программы индивидуальным предпринимателем при числе детей в группе не более пяти может осуществляться одним педагогическим работником в группе в течение всего времени пребывания воспитанников (в том числе за счёт привлечения индивидуальным предпринимателем педагогических работников). При числе детей в группе более пяти реализация программы индивидуальным предпринимателем осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Стандарта к Организациям. Требования к материально-техническим условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования 22. Требования к материально-техническим условиям реализации Программы включают: 1) требования, определяемые в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в том числе: • к зданиям (помещениям) и участкам Организации (группы), • к водоснабжению, канализации, отоплению и вентиляции зданий (помещения) Организации (группы), • к набору и площадям образовательных помещений, их отделке и оборудованию, • к искусственному и естественному освещению образовательных помещений, • к санитарному состоянию и содержанию помещений, • к оснащению помещений для качественного питания воспитанников; 2) требования, определяемые в соответствии с правилами пожарной безопасности; 3) оснащённость помещений для работы медицинского персонала в Организации(Настоящее требование относится только к образовательным организациям); 4) оснащенность помещений развивающей предметно-пространственной среды; 5) требования к материально-техническому обеспечению программы (учебно-методический комплект, оборудование, оснащение (предметы)). Требования к финансовым условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования 23. Финансовые условия реализации Программы должны: • обеспечивать Организации возможность выполнения требований Стандарта к условиям реализации и структуре Программы; • обеспечивать реализацию обязательной части Программы и части, формируемой участниками образовательного процесса, учитывая вариативность индивидуальных траекторий развития воспитанников; • отражать структуру и объём расходов, необходимых для реализации Программы, а также механизм их формирования. 24. Объём финансового обеспечения реализации Программы определяется исходя из Требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования данного Стандарта с учётом направленности Программы, категории воспитанников, вида Организации, форм обучения и иных особенностей образовательного процесса и должен быть достаточным и необходимым для осуществления Организацией: • расходов на оплату труда работников, реализующих Программу; • расходов на средства обучения, соответствующие материалы, в том числе приобретение учебных изданий в бумажном и электронном виде, дидактических материалов, аудио- и видео-материалов, средств обучения, в том числе, материалов, оборудования, спецодежды, игр и игрушек, электронных образовательных ресурсов, необходимых для организации всех видов образовательной деятельности и создания развивающей предметно-пространственной среды (в том числе специальных для детей с ОВЗ и детей-инвалидов), приобретения обновляемых образовательных ресурсов, в том числе, расходных материалов, подписки на актуализацию электронных ресурсов, пополнение комплекта средств обучения и подписки на техническое сопровождение деятельности средств обучения, спортивного, оздоровительного оборудования, инвентаря, оплату услуг связи, в том числе расходов, связанных с подключением к информационной сети Интернет; • расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их деятельности; • иных расходов, связанных с реализацией Программы. 25. Финансовое обеспечение государственных гарантий на получение гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного образования за счёт средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в государственных, муниципальных и негосударственных организациях осуществляется на основе нормативов финансирования образовательных услуг, обеспечивающих реализацию Программы в соответствии со Стандартом(Определение необходимых финансовых затрат для выполнения требований к кадровым условиям и оснащению средствами обучения для реализации Программы в Организации в каждом субъекте РФ осуществляется органами власти соответствующих субъектов РФ на основании требований и рекомендаций настоящего Стандарта.). При осуществлении финансового обеспечения реализации Программы в негосударственных организациях посредством предоставления субсидий на возмещение затрат соответствующие нормативы финансирования не включают расходы на содержание недвижимого имущества и коммунальные расходы. 26. Финансовое обеспечение реализации Программы в государственных и муниципальных организациях осуществляется с учётом распределения полномочий по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования между региональными и местными уровнями власти. 27. Финансовое обеспечение реализации Программы бюджетного и/или автономного образовательного учреждения осуществляется исходя из стоимости услуг на основе государственного (муниципального) задания учредителя на оказание государственных (муниципальных) услуг по реализации Программы в соответствии с требованиями Стандарта по каждому виду и направленности образовательных программ с учётом форм обучения в соответствии с ведомственным перечнем услуг. В случае реализации Программы в казённом образовательном учреждении учредитель обеспечивает финансирование его деятельности на основе распределения бюджетных ассигнований по смете с учётом объёмов доходов от приносящей доход деятельности. 28. При составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг по реализации Программы, составлении бюджетной сметы казённого учреждения, а также для определения объёма субсидий на выполнение муниципальных заданий бюджетным и /или автономным учреждением должны учитываться нормативы финансирования, определяемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с которыми местным бюджетам предоставляются субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. 29. Государственное (муниципальное) задание учредителя на оказание государственных (муниципальных) услуг по реализации Программы должно обеспечивать соответствие показателей объёмов и качества предоставляемых образовательными учреждениями данных услуг размерам средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на эти цели. Показатели, характеризующие выполнение государственного (муниципального) задания учредителя на оказание государственных (муниципальных) услуг реализации Программы, должны учитывать требования Стандарта к условиям реализации Программы. V. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1. Требования Стандарта к результатам освоения Программы представлены в виде целевых ориентиров школьного образования, которые представляют собой возрастные характеристики возможных достижений ребёнка на этапе завершения уровня дошкольного образования(Специфика дошкольного детства (гибкость, пластичность развития ребёнка, высокий разброс варианта его развития, его непосредственность и непроизвольность), а также системные особенности довольного образования (необязательность уровня довольного образования в РФ, отсутствие возможности вменения ребёнку какой-либо ответственности за результат) делают неправомерными требования от ребёнка дошкольного возраста конкретных образовательных достижений и обусловливают необходимость определения результатов освоения образовательной -программы в виде целевых ориентиров). 2. Целевые ориентиры дошкольного образования определяются независимо от форм реализации Программы, а также от её характера, особенностей развития воспитанников и видов Организации, реализующей Программу. 3. Целевые ориентиры не подлежат непосредственной оценке, в том числе, в виде педагогической диагностики (мониторинга), и не являются основанием для их формального сравнения с реальными достижениями детей. Они не являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки воспитанников(Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 11.2.). Освоение Программы не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и -«готовой аттестации воспитанников(Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 64.2). 4. Настоящие требования являются ориентирами для: • учредителей Организаций для построения образовательной политики на соответствующих уровнях с учётом целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства РФ; • педагогов и администрации Организаций для решения задач: -формирования Программы; -анализа своей профессиональной деятельности; - взаимодействия с семьями воспитанников; • авторов образовательных программ дошкольного образования; • исследователей при формировании исследовательских программ для изучения характеристик образования детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет; • родителей (законных представителей) детей от 2 месяцев до 8 лет для их информированности относительно целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства РФ; • широкой общественности. 5. Целевые ориентиры не могут служить непосредственным основанием при решении управленческих задач, включая: • аттестацию педагогических кадров; • оценку качества образования; • оценку как итогового, так и промежуточного уровня развития воспитанников, в том числе в рамках мониторинга (в том числе в форме тестирования, с использованием методов, основанных на наблюдении, или иных методов измерения результативности детей); • оценку выполнения муниципального (государственного) задания посредством их включения в показатели качества выполнения задания; • распределение стимулирующего фонда оплаты труда работников Организации. 6. К целевым ориентирам дошкольного образования относятся следующие характеристики развития ребёнка на этапах начала дошкольного возраста и завершения дошкольного образования: К началу дошкольного возраста (к 3 годам) • ребенок интересуется окружающими предметами и активно действуете ними; эмоционально вовлечен в действия с игрушками и другими предметами, стремится проявлять настойчивость в достижении результата своих действий; • использует специфические, культурно фиксированные предметные действия, знает назначение бытовых предметов (ложки, расчёски, карандаша и пр.) и умеет пользоваться ими. Владеет простейшими навыками самообслуживания; стремится проявлять самостоятельность в бытовом и игровом поведении; • владеет активной и пассивной речью, включённой в общение; может обращаться с вопросами и просьбами, понимает речь взрослых; знает названия окружающих предметов и игрушек; • стремится к общению со взрослыми и активно подражает им в движениях и действиях; появляются игры, в которых ребенок воспроизводит действия взрослого; • проявляет интерес к сверстникам; наблюдает за их действиями и подражает им; • ребенок обладает интересом к стихам, песням и сказкам, рассматриванию картинки, стремится двигаться под музыку; проявляет эмоциональный отклик на различные произведения культуры и искусства; • у ребёнка развита крупная моторика, он стремится осваивать различные виды движения (бег, лазанье, перешагивание и пр.). К завершению дошкольного образования (к 7- 8 годам): • ребёнок овладевает основными культурными способами деятельности, проявляет инициативу и самостоятельность в разных видах деятельности - игре, общении, конструировании и др.; способен выбирать себе род занятий, участников по совместной деятельности; • ребёнок обладает установкой положительного отношения к миру, другим людям и самому себе, обладает чувством собственного достоинства; активно взаимодействует со сверстниками и взрослыми, участвует в совместных играх. Способен договариваться, учитывать интересы и чувства других, сопереживать неудачам и сорадоваться успехам других, адекватно проявляет свои чувства, в том числе чувство веры в себя, старается разрешать конфликты; • ребёнок обладает развитым воображением, которое реализуется в разных видах деятельности, и, прежде всего, в игре; ребёнок владеет разными формами и видами игры, различает условную и реальную ситуации, умеет подчиняться разным правилам и социальным нормам; • ребёнок достаточно хорошо владеет устной речью, может выражать свои мысли и желания, может использовать речь для выражения своих мыслей, чувств и желаний, построения речевого высказывания в ситуации общения, может выделять звуки в словах, у ребёнка складываются предпосылки грамотности; • у ребёнка развита крупная и мелкая моторика; он подвижен, вынослив, владеет основными движениями, может контролировать свои движения и управлять ими; • ребёнок способен к волевым усилиям, может следовать социальным нормам поведения и правилам в разных видах деятельности, во взаимоотношениях со взрослыми и сверстниками, может соблюдать правила безопасного поведения и личной гигиены; • ребёнок проявляет любознательность, задаёт вопросы взрослым и сверстникам, интересуется причинно-следственными связями, пытается самостоятельно придумывать объяснения явлениям природы и поступкам людей; склонен наблюдать, экспериментировать. Обладает начальными знаниями о себе, о природном и социальном мире, в котором он живёт; знаком с произведениями детской литературы, обладает элементарными представлениями из области живой природы, естествознания, математики, истории и т.п.; ребёнок способен к принятию собственных решений, опираясь на свои знания и умения в различных видах деятельности. В целом образовательная работа семей, организаций и лиц, реализующих Программу должна быть направлена на достижение интегральных характеристик развития личности ребенка как целевых ориентиров дошкольного образования. Все перечисленные выше характеристики являются необходимыми предпосылками для перехода на следующий уровень начального образования, успешной адаптации к условиям жизни в школе и требованиям учебного процесса; степень реального развития этих характеристик и способности ребенка их проявлять к моменту перехода на следующий уровень образования может существенно варьировать у разных детей в силу различий в условиях жизни и индивидуальных особенностей развития конкретного ребенка. 7. Целевые ориентиры Программы выступают основаниями преемственности дошкольного и начального общего образования. При соблюдении требований к условиям реализации Программы(«Требования к условиям реализации Программы» настоящего Стандарта.) настоящие целевые ориентиры предполагают формирование у детей дошкольного возраста предпосылок учебной деятельности на этапе завершения ими дошкольного образования. 8. В случае если Программа не охватывает старший дошкольный возраст, то данные Требования должны рассматриваться как долгосрочные ориентиры, а непосредственные целевые ориентиры освоения Программы воспитанниками - как создающие предпосылки для их реализации. 9. Освоение основной образовательной программы не сопровождается проведением промежуточных и итоговой аттестаций воспитанников. |