Государство, право и личность. Связь личности с государством и правом
 Скачать 95.76 Kb.
|
|
Правомерное поведение – это охраняемое государством социально полезное осознанное поведение людей, соответствующее нормам позитивного права. В составе правомерного поведения можно выделить четыре элемента: объект, субъект, объективную сторону и субъективную сторону Объект правомерного поведения – это то, на что направлено правомерное поведение. Субъектом правомерного поведения является право- и дееспособное лицо (индивиды или их коллективы), совершающее правомерные поступки. Объективная сторона правомерного поведения характеризуется внешним проявлением правомерного поведения и выражается в правомерном действии или правомерном бездействии, а также социально полезном результате. Субъективную сторону правомерного поведения составляют, прежде всего, психическое и духовное состояние лица, его отношение к существующим нормам права и к своему поведению, правовая оценка им своей собственной деятельности. Кроме того, к субъективной стороне правомерного поведения принято относить также цели и мотивы поведения. Виды: По отраслевой принадлежности правомерное поведение можно подразделить на конституционно-правовое, административно-правовое, гражданско-правовое и т. д. По формам реализации права, поскольку реализация права осуществляется посредством правомерного поведения, могут быть выделены такие виды правомерного поведения, как соблюдение права, исполнение права, использование права и применение права. По степени социальной полезности правомерное поведение подразделяется на поведение необходимое, желательное и социально допустимое. По субъектам правомерное поведение можно подразделить на индивидуальное (совершается отдельными индивидами) и коллективное (совершается группой лиц или организацией). По объективной стороне, т. е. в зависимости от внешнего проявления, правомерное поведение подразделяется на правомерные действия (активное поведение) и правомерное бездействие (пассивное поведение). Правомерные действия, с учетом волевой направленности, в свою очередь, можно подразделить на юридические акты и юридические поступки. По субъективной стороне (преимущественно с учетом целей и мотивов поведения) правомерное поведение, как представляется, можно подразделить на маргинальное (поведение людей, как правило, выбившихся из нормальной жизненной колеи, оказавшихся на ее обочине), конформистское (поведение, носящее приспособленческий, конъюнктурный характер, и связано с подражанием другим), привычное (поведение, которое сформировалось в силу привычки действовать в соответствии с законом) и социально-активное (глубоко осознанное, целеустремленное поведение, связанное с уважительным отношением к праву и закону). 52) Понятие и признаки правонарушений. Правонарушения и объективно-противоправные деяния. Правонарушение – это виновно совершенное, противоправное деяние деликтоспособного лица, причинившее вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, обществу или государству. Признаки: Во-первых, правонарушение – это определенное деяние, которое совершено физическим лицом или организацией и выражено вовне в форме конкретного физического действия или бездействия. Во-вторых, это противоправное деяние, т. е. действие или бездействие, нарушающие нормы позитивного права. В-третьих, это деяние, совершенное физическим лицом или организацией виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. В-четвертых, это деяние, совершенное деликтоспособным лицом, т. е. лицом, способным самостоятельно нести юридическую ответственность. В-пятых, это деяние, которое причинило вред либо создало угрозу причинения вреда личности, обществу или государству. Правонарушения и объективно-противоправные деяния: Объективно-противоправное деяние тоже, как и правонарушение, относится к неправомерному поведению, но правонарушением такое деяние не считается. Как представляется, к объективно-противоправным деяниям относятся противоправные действия или противоправное бездействие, которые совершаются либо невиновно, либо неделиктоспособными субъектами и в которых отсутствует или субъективная сторона (вина), или субъект (деликтоспособное лицо), или то и другое одновременно. Таким образом, от правонарушений объективно-противоправные деяния отличаются тем, что они совершаются либо деликтоспособными субъектами, в противоправных деяниях которых нет вины, либо неделиктоспособными субъектами независимо от того, есть в их деянии вина или нет. 53) Состав правонарушения и его элементы. В составе правонарушения, так же как и в составе правомерного поведения, принято выделять четыре элемента: объект, субъект, объективную сторону и субъективную сторону. Объектом правонарушения обычно признаются урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым правонарушениями причиняется или может быть причинен вред. Выделяют общий объект, родовой и непосредственный Субъектами правонарушения по российскому законодательству признаются как физические, так и юридические лица. Объективная сторона правонарушения – это внешняя сторона правонарушения, которая, в свою очередь, сама состоит из нескольких элементов. К основным элементам объективной стороны правонарушения относятся, во-первых, противоправное деяние, во-вторых, социально вредные последствия, наступившие в результате совершения этого деяния, и, в-третьих, причинно-следственная связь между совершенным противоправным деянием и наступившими социально вредными последствиями. Субъективная сторона правонарушения характеризуется психическим состоянием лица в момент совершения им правонарушения. Основным элементом субъективной стороны правонарушения является вина, под которой понимается психическое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и его последствиям. Различают две формы вины: умысел (умышленная вина) и неосторожность (неосторожная вина). Умысел бывает прямым и косвенным. Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо сознавало противоправный характер совершаемого им деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления. Если же лицо сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия, но не желало их наступления, хотя сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично, имеет место косвенный умысел. Неосторожность может выражаться либо в виде легкомыслия (самонадеянности), либо в виде небрежности. Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия или бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть. Классификация правонарушений, их виды. По сферам общественной жизни правонарушения подразделяют на экономические, политические, социально-бытовые, идеологические. По формам вины правонарушения подразделяют на совершенные умышленно и совершенные по неосторожности. По степени социальной (общественной) вредности правонарушения принято подразделять на преступления и проступки. Преступления – это общественно опасные деяния, совершенные виновно и запрещенные уголовным законом под угрозой наказания. Для преступлений характерны два основных признака: общественная опасность (материальный признак) и запрещенность уголовным законом (формальный признак). Проступки – это деяния, которые, как правило, не носят общественно опасного характера и запрещены нормами других отраслей права. Чаще всего к проступкам относят административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения. Административными правонарушениями по законодательству Российской Федерации признаются противоправные, виновные действия (бездействие) физического или юридического лица, за которые Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Дисциплинарные правонарушения – это проступки, которые направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины и наносят вред нормальному функционированию государственных и иных учреждений, предприятий, организаций. Гражданские правонарушения – это проступки, совершаемые физическими и юридическими лицами в сфере имущественных и некоторых неимущественных отношений и представляющие собой деяния, нарушающие нормы гражданского законодательства, обычаи делового оборота, условия договора и причиняющие вред личности или ее имуществу. Понятие и формы (виды) государственного принуждения. Государственное принуждение можно определить как внешнее воздействие на поведение людей, основанное на применении организованной силы государства и обеспечивающее безусловное утверждение государственной воли. Виды: В качестве основных форм государственного принуждения следует выделитьправовое (осуществляется в рамках действующего позитивного права) и неправовое принуждение (осуществляется вопреки праву и которое чаще всего сопряжено с прямым насилием, произволом и беззаконием). По отраслевому признаку обычно выделяют четыре вида правового принуждения: уголовно-правовое принуждение, административно-правовое принуждение, гражданско-правовое принуждение и дисциплинарное принуждение. По функциональному признаку принято выделять различные виды правового принуждения, большинство из которых называют мерами государственного принуждения. Во-первых, меры предупредительного воздействия. Они применяются в целях предупреждения возможных правонарушений, а также обеспечения общественной безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях и т. д. Во-вторых, меры пресечения. Они применяются, когда необходимо прекратить (пресечь) противоправные действия и предотвратить их вредные последствия. В-третьих, меры защиты. Они связаны с применением ряда правовосстановительных санкций и направлены на защиту нарушенных субъективных прав. Поэтому их называют также правовосстановительнымимерами. В-четвертых, принудительные меры воспитательного воздействия. В-пятых, принудительные меры медицинского характера. В соответствии с ч. 1 ст. 97 УК РФ такие меры могут быть назначены судом лицам: а) совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом, в состоянии невменяемости; б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; г) совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. В-шестых, реквизиция. Реквизиция представляет собой принудительное изъятие имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости. В-седьмых, меры юридической ответственности. Понятие и признаки юридической ответственности. Позитивная и негативная (ретроспективная) юридическая ответственность. В отечественной теории государства и права юридическую ответственность чаще всего рассматривают в так называемом негативном (или ретроспективном) аспекте, т. е. как ответственность за уже совершенное противоправное деяние. Вместе с тем, начиная с 60-х гг. прошлого столетия, в отечественной юриспруденции разрабатывается проблема и так называемой позитивной (перспективной) юридической ответственности, под которой обычно понимается правомерное, добросовестное исполнение субъектом правовых предписаний и, прежде всего, своих юридических обязанностей. В философской литературе социальную ответственность принято рассматривать в двух аспектах: позитивном и негативном. В позитивном аспекте социальная ответственность трактуется как осознание личностью собственного долга перед обществом, отдельным коллективом, другими людьми, понимание в свете этого долга смысла и значения своих поступков, сообразование деятельности личности с лежащими на ней обязанностями, которые вытекают из общественных связей человека. Ответственность же в негативном (ретроспективном) аспекте – это ответственность за прошлое поведение, за поступки, противоречащие определенным социальным нормам. Во-первых, под ответственностью понимается обладание возможностями, наделенность необходимыми правами и обязанностями для выполнения какого-либо дела, задачи и т. п. Во-вторых, ответственность толкуется как обязанность отвечать за свои действия, поступки. В первом значении ответственность характеризуется в позитивном плане, во втором – в негативном. Юридическая ответственность в объективном смысле – это меры государственного принуждения, которые предусмотрены санкциями правовых норм, характеризуются лишениями личного, имущественного или организационного характера и могут быть применены к лицам, совершившим то или иное противоправное деяние. Юридическая ответственность в субъективном смысле – это уже обязанность лица, совершившего противоправное деяние, претерпеть меры государственного принуждения в виде лишений личного, имущественного или организационного характера. Признаки: Во-первых, юридическая ответственность в субъективном смысле – это субъективная юридическая обязанность, которая возникает у физического или юридического лица, совершившего противоправное деяние. Во-вторых, это обязанность претерпеть определенные меры государственного принуждения. В-третьих, это обязанность претерпеть меры государственного принуждения в виде лишений личного, имущественного или организационного характера. В-четвертых, это обязанность претерпеть меры государственного принуждения в виде определенных лишений за противоправное деяние. Принципы юридической ответственности. Принцип законности состоит, прежде всего, в том, что юридическая ответственность может устанавливаться и возлагаться лишь компетентными органами, органами, уполномоченными на это. Юридическая ответственность может и должна возлагаться только на основе и в пределах закона (или договора), только при наличии противоправного деяния и только в соответствии с предусмотренной законом процедурой. Принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении лица, совершившего противоправное деяние, меры воздействия целям юридической ответственности. Принцип справедливости юридической ответственности выражается, по мнению многих исследователей, в том, что: а) нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания, б) недопустимо вводить меры наказанная и взыскания, унижающие человеческое достоинство, в) ответственность, возлагаемая на лицо, совершившее противоправное деяние, должна быть соразмерной тяжести и общественной вредности этого деяния, г) закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, д) нельзя за одно и то же противоправное деяние дважды привлекать к юридической ответственности. Принцип неотвратимости выражается в неизбежности привлечения к юридической ответственности за совершенное правонарушение. Согласно принципу ответственности за вину юридическая ответственность по общему правилу может и должна возлагаться лишь на лиц, виновных в совершении противоправных деяний. Принцип своевременности ответственности означает, что юридическая ответственность должна возлагаться своевременно, вскоре после совершения физическим или юридическим лицом противоправного деяния. Цели и функции юридической ответственности. Общая цель юридической ответственности состоит в охране существующего правопорядка. Частные цели юридической ответственности – это цели, которые преследует тот или иной вид юридической ответственности. Так, к целям уголовной ответственности относятся восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений; целью административной ответственности является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами; целью гражданско-правовой ответственности – возмещение убытков и вреда, а также восстановление нарушенных прав. К функциям юридической ответственности относятся: карательная (выражается в наказании лиц, виновных в совершении правонарушений), превентивная (заключается в предупреждении новых правонарушений как со стороны самого правонарушителя (частная превенция), так и со стороны других лиц (общая превенция)), воспитательная (состоит в перевоспитании и исправлении правонарушителей), правовосстановительная (способствует восстановлению нарушенных противоправным деянием субъективных прав потерпевших) и компенсационная (связана с возмещением материального или морального ущерба, причиненного противоправным деянием). Виды юридической ответственности. В зависимости от порядка привлечения различают ответственность, к которой правонарушитель привлекается компетентными государственными органами, и ответственность, к которой правонарушитель привлекается непосредственно управомоченным. По форме осуществления различают ответственность, осуществляемую в судебном, административном или ином порядке. По органам государства, возлагающим юридическую ответственность, выделяют такие виды юридической ответственности, как: ответственность, возлагаемую органами законодательной власти; ответственность, возлагаемую органами исполнительной власти; ответственность, возлагаемую органами судебной власти. В зависимости от применяемых санкций различают карательную (штрафную) и правовосстановительную (имущественную) ответственность. В зависимости от наличия в противоправном деянии вины юридическая ответственность может быть виновной и безвиновной. В зависимости от видов правонарушений различают уголовную, административную, дисциплинарную, гражданско-правовую и некоторые другие виды юридической ответственности. Уголовная ответственность – это ответственность, которая наступает за совершение преступлений. Она выражается в обязанности физического лица, совершившего преступление,аяия считается основной, остановимся на ней более подробно.ости, прямо предусмотренные законодательством.о претерпеть меры наказания, предусмотренные уголовным законодательством. Ныне действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 44) установлены следующие виды уголовных наказаний: а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; ж) конфискация имущества; з) ограничение свободы; и) арест; к) содержание в дисциплинарной воинской части; л) лишение свободы на определенный срок; м) пожизненное лишение свободы; н) смертная казнь. Административная ответственность наступает за совершение административных правонарушений и выражается в обязанности физического или юридического лица, совершившего административный проступок, претерпеть наказание, предусмотренное административным законодательством. Коап предусматривает следующие административные наказания: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация. Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков и выражается в обязанности физического лица, совершившего дисциплинарный проступок, претерпеть соответствующее дисциплинарное взыскание. Принято различать три основных вида дисциплинарной ответственности: а) общую (на основании Трудового кодекса и правил внутреннего трудового распорядка), б) специальную (на основе уставов и положений о дисциплине) и в) в порядке подчиненности (для руководителей предприятия, учреждения, организации и их заместителей). За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Гражданско-правовая ответственность наступает вследствие совершения гражданских противоправных проступков и выражается в обязанности физического или юридического лица, совершившего такой проступок, претерпеть определенные лишения имущественного характера. Различают два вида гражданско-правовой ответственности: договорную и внедоговорную. Выделяют материальную ответственность сторон трудового договора. Согласно ст. 232 и 233 ТК РФ она состоит в обязанности работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный, как правило, в результате виновного противоправного действия или бездействия. В последние годы нередко выделяются конституционная, финансовая, экологическая, семейная, процессуальная и некоторые другие виды юридической ответственности. |