Гражданское право - Сергеева А.П. ТОМ 2.doc. Гражданское право - Сергеева А.П. ТОМ 2. Гражданское право учебник в 3х томах Т. 2
 Скачать 4.74 Mb.
|
§ 5. Транспортная экспедицияПонятие и элементы договора транспортной экспедиции. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 801 ГК по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента - грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. В абз. 2 и 3 п. 1 ст. 801 ГК определены основные и дополнительные услуги, которые по договору транспортной экспедиции обязуется выполнить или организовать экспедитор. В частности, к основным услугам относятся обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой. В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором. Изложенное определение договора транспортной экспедиции позволяет выделить его основные признаки. Договор транспортной экспедиции является консенсуальным, возмездным и двустороннеобязывающим. Сторонами договора транспортной экспедиции выступают экспедитор и клиент (в роли экспедитора может выступать и сам перевозчик). Предмет договора - выполнение или организация выполнения услуг, связанных с перевозкой груза, перечень которых не является исчерпывающим. Договор заключается в письменной форме (клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей) (ст. 802 ГК). В юридической литературе отдельные из указанных признаков договора транспортной экспедиции трактуются неоднозначно*(598). Например, высказано мнение, что договор транспортной экспедиции может быть либо консенсуальным, когда экспедитор организует выполнение экспедиционных услуг, либо реальным, когда он выполняет их с вверенным ему грузом, когда экспедитором выступает перевозчик*(599). Некоторые авторы отмечают, что независимо от того, каким образом экспедитор берется оказать клиенту экспедиционные услуги: непосредственно выполнить указанные услуги своими силами либо лишь организовать их выполнение, - соответствующие обязательства возникают на стороне экспедитора в силу самого факта подписания соглашения с клиентом*(600). В договоре транспортной экспедиции сочетаются перевозочные и экспедиционные действия, а также совершаются взаимосвязанные с основным обязательством юридические процедуры, влекущие гражданско-правовые последствия. Вопрос о том, как исполняется договор транспортной экспедиции, относится к юридическим процедурам и не влияет на консенсуальный характер самого договора. Особенностью договора транспортной экспедиции выступает известная неопределенность предмета данного договора, так как в Гражданском кодексе не содержится исчерпывающего перечня услуг по транспортной экспедиции. Поэтому для того, чтобы договор транспортной экспедиции считался заключенным, стороны должны согласовать (перечислить в договоре) те услуги, которые экспедитор предоставляет клиенту. В любом случае оказание экспедиционных услуг направлено на организацию перевозочного процесса, призванную способствовать выполнению договора перевозки груза. Поэтому предмет договора транспортной экспедиции может быть определен как совокупность юридических действий, направленных на выполнение или организацию выполнения услуг, связанных с перевозкой груза. Согласно п. 3 ст. 801 ГК условия выполнения договора транспортной экспедиции определяются соглашением сторон, если иное не установлено законом о транспортно-экспедиционной деятельности, другими законами или иными правовыми актами. В настоящее время регулирование отношений, связанных с оказанием транспортно-экспедиционных услуг, наряду с правилами гл. 41 ГК осуществляется Федеральным законом от 30 июня 2003 г. "О транспортно-экспедиционной деятельности"*(601) (далее - Закон о транспортно-экспедиционной деятельности). Данный Закон определяет порядок осуществления транспортно-экспедиционной деятельности: порядок оказания услуг по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозок грузов. Другими законами и правовыми актами, формально регулирующими договорные отношения по транспортной экспедиции, являются транспортные уставы и кодексы. Вместе с тем лишь в УЖТ содержится правило, посвященное транспортной экспедиции (ст. 120). В КВВТ, КТМ, ВК и УАТ нормы о транспортной экспедиции не предусмотрены*(602). Законом о транспортно-экспедиционной деятельности также предусмотрено, что правила транспортно-экспедиционной деятельности утверждаются Правительством РФ*(603). Правилами транспортно-экспедиционной деятельности определяются: перечень экспедиторских документов (документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции); требования к качеству экспедиционных услуг; порядок оказания экспедиционных услуг. Кроме того, продолжают действовать Правила централизованного вывоза (завоза) грузов с железнодорожных станций, расположенных на территории РФ, выполняемого транспортно-экспедиционными предприятиями, утв. МПС России и Минтрансом России письмом от 14 мая 1993 г. N С-405у/АК-7/ЦМ-180*(604). Положения названных и других ведомственных нормативных актов о транспортной экспедиции могут быть изменены и дополнены в заключаемых договорах экспедиции. Содержание договора транспортной экспедиции. Содержание данного договора, как и в любом ином случае, составляет совокупность прав и обязанностей сторон. При этом права и обязанности сторон в договоре транспортной экспедиции устанавливаются гражданским законодательством и соглашением самих участников договора экспедиции. В ст. 804 ГК определены документы и другая информация, предоставляемые экспедитору. В частности, клиент обязан предоставить экспедитору документы и другую информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанности, предусмотренной договором транспортной экспедиции. В свою очередь экспедитор обязан сообщить клиенту об обнаруженных недостатках полученной информации, а в случае неполноты информации запросить у клиента необходимые дополнительные данные. В случае непредоставления клиентом необходимой информации экспедитор вправе не приступать к исполнению соответствующих обязанностей до предоставления такой информации. В отношениях по транспортной экспедиции допускается исполнение обязанностей экспедитора третьим лицом, если из договора транспортной экспедиции не следует, что экспедитор должен исполнить свои обязанности лично, экспедитор вправе привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц. В данном случае возложение исполнения обязательства на третье лицо не освобождает экспедитора от ответственности перед клиентом за исполнение договора (ст. 805 ГК). Согласно ст. 806 ГК любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, должна возместить другой стороне убытки, вызванные расторжением договора. Ряд дополнительных прав сторон договора транспортной экспедиции указаны в гл. 2 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности. Согласно ст. 3 названного Федерального закона экспедитору предоставлены следующие права. Экспедитор вправе отступать от указаний клиента, если это необходимо в интересах клиента и экспедитор по независящим от него обстоятельствам не смог предварительно запросить клиента в порядке, определенном договором, о его согласии на такое отступление или получить в течение суток ответ на свой запрос. В случае если указания клиента неточны или неполны либо не соответствуют договору транспортной экспедиции и экспедитор по не зависящим от него обстоятельствам не имел возможности уточнить указание клиента, экспедитор оказывает экспедиционные услуги, исходя из интересов клиента. Если договором транспортной экспедиции не предусмотрено иное, экспедитор вправе выбирать или изменять вид транспорта, маршрут перевозки груза, последовательность перевозки груза различными видами транспорта, исходя из интересов клиента. При этом экспедитор обязан незамедлительно уведомлять клиента в порядке, определенном договором, о произведенных им изменениях. Экспедитор, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, вправе удерживать находящийся в его распоряжении груз до уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов или до предоставления клиентом надлежащего обеспечения исполнения своих обязательств в части уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им расходов. В этом случае клиент также оплачивает расходы, связанные с удержанием имущества. В указанных ситуациях за возникшую порчу груза вследствие его удержания экспедитором ответственность несет клиент. Экспедитор вправе не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, до представления клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей. В случае представления неполной информации экспедитор обязан запросить у клиента необходимые дополнительные данные в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции. Экспедитор вправе проверять достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции. В свою очередь клиент имеет право: выбирать маршрут следования груза и вид транспорта; требовать у экспедитора, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, представления информации о процессе перевозки груза; давать указания экспедитору в соответствии с договором транспортной экспедиции. К обязанностям экспедитора в соответствии со ст. 4 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности относятся: оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции; в случае если отсутствует возможность предварительного запроса об отступлении от указаний клиента или если ответ на такой запрос не получен экспедитором в течение суток, экспедитор обязан уведомить клиента о допущенных отступлениях, как только уведомление станет возможным, в порядке, определенном договором; экспедитор, оказывающий услуги клиенту для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, обязан представить по его требованию информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей; при приеме груза экспедитор обязан выдать клиенту экспедиторский документ, а также представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности; экспедитор не имеет права заключать от имени клиента договор страхования груза, если это прямо не предусмотрено договором транспортной экспедиции. В отношении клиента установлена обязанность своевременно представить экспедитору полную, точную и достоверную информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки и иную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, и документы, необходимые для осуществления таможенного, санитарного контроля, других видов государственного контроля. Кроме того, клиент в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции, обязан уплатить причитающееся экспедитору вознаграждение, а также возместить понесенные им расходы в интересах клиента (ст. 5 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности). Ответственность за нарушение договора транспортной экспедиции. Такая ответственность наступает по правилам ГК, Закона о транспортно-экспедиционной деятельности, в соответствии с условиями заключенного договора транспортной экспедиции. Согласно ст. 11 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности в договоре транспортной экспедиции может быть предусмотрен более высокий размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным законом или международным договором РФ размером ответственности. В то же время соглашение об устранении имущественной ответственности экспедитора или уменьшении ее размеров, установленных законом, является ничтожным. В соответствии со ст. 803 ГК за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами гл. 25 ГК. Следовательно, экспедитор за нарушение данного договора отвечает по общим правилам гражданского законодательства об ответственности за нарушение обязательств. Однако если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки, ответственность экспедитора перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик. Данное правило применяется лишь в тех ситуациях, когда по условиям договора транспортной экспедиции на экспедитора возложена обязанность заключить договор перевозки от своего имени, поскольку только в этом случае на перевозчика может быть возложена ответственность перед экспедитором*(605). По сути, отмеченное правило - "ответственность экспедитора равна ответственности перевозчика" - означает известное улучшение правового положения экспедитора, поскольку в ряде случаев, как было показано выше, перевозчик несет лишь ограниченную ответственность. Что касается ответственности клиента, то Гражданский кодекс содержит лишь одну общую норму о его ответственности за нарушение информационной обязанности в отношении экспедитора (п. 4 ст. 804). Таким образом, и ответственность клиента наступает по общим правилам об ответственности за нарушение обязательств. Положения Гражданского кодекса об ответственности за нарушение договора транспортной экспедиции развиваются и детализируются специальными нормами, предусмотренными в гл. 3 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности. Как следует из ст. 6 указанного Закона, общим основанием ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение клиентом и экспедитором их обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и Законом о транспортно-экспедиционной деятельности. Для экспедитора специальным основанием ответственности может выступать нарушение обязательства, вызванное ненадлежащим исполнением перевозчиком договора перевозки. Основными формами ответственности сторон за нарушение договора транспортной экспедиции выступают возмещение убытков (полное или частичное), взыскание неустойки, возврат вознаграждения экспедитором. В частности, в случае одностороннего отказа от исполнения договора транспортной экспедиции клиент или экспедитор возмещает контрагенту убытки, вызванные расторжением договора, и уплачивает штраф в размере 10% суммы понесенных экспедитором или клиентом затрат (п. 5 ст. 6 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности). Экспедитор также несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза после принятия его экспедитором и до выдачи груза получателю, указанному в договоре транспортной экспедиции, либо уполномоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые экспедитор не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, в следующих размерах: 1) за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, - в размере объявленной ценности или части объявленной ценности, пропорциональной недостающей части груза; 2) за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, - в размере действительной (документально подтвержденной) стоимости груза или недостающей его части; 3) за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, - в размере суммы, на которую понизилась объявленная ценность, а при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере объявленной ценности; 4) за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, - в размере суммы, на которую понизилась действительная (документально подтвержденная) стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере действительной (документально подтвержденной) стоимости груза (п. 1 ст. 7 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности). При этом действительная стоимость груза устанавливается исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца, а при ее отсутствии - исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей в том месте, в котором груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно удовлетворено не было, в день принятия судебного решения. В свою очередь, груз считается утраченным, если он не был выдан по истечении 30 дней со дня окончания срока доставки, определенного договором транспортной экспедиции, или, если такой срок договором не определен, в течение разумного срока, необходимого для доставки груза и исчисляемого со дня принятия экспедитором груза для перевозки. Вместе с тем груз, который был доставлен, но не был выдан получателю, указанному в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченному им лицу по причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграждения, утраченным не считается, если экспедитор своевременно уведомил клиента об оказании экспедиционных услуг в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции. В ситуациях, когда имеет место утрата, недостача или повреждение (порча) груза, возможно применение и такой санкции, как полный или частичный возврат клиентом уплаченного вознаграждения. Согласно п. 3 ст. 7 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности, в договоре транспортной экспедиции может быть установлено, что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, экспедитор возвращает клиенту ранее уплаченное вознаграждение, если оно не входит в стоимость груза, в размере, пропорциональном стоимости утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза. Наряду с возмещением реального ущерба и возвратом клиенту уплаченного им экспедитору вознаграждения в указанных выше размерах, установленных ст. 7 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности, экспедитор обязан возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, произошедшими по вине экспедитора. Кроме убытков, вызванных односторонним отказом от исполнения договора, а также утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, экспедитор должен возместить убытки, причиненные допущенной просрочкой с его стороны. В соответствии со ст. 8 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности экспедитор возмещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязательств по договору транспортной экспедиции, если иное не предусмотрено указанным договором и экспедитор не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента. Однако если клиентом по договору транспортной экспедиции является гражданин-потребитель, то в такой ситуации, кроме полного возмещения убытков, экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки (при этом неполные сутки считаются за полные) или час (если срок указан в часах) просрочки неустойку в размере 3%, но не более 80% суммы причитающегося экспедитору вознаграждения, если не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента*(606). Некоторой спецификой обладает ответственность экспедитора по договору транспортной экспедиции, предметом которого выступают экспедиционные услуги, связанные с перевозками грузов в международном сообщении. Она может носить ограниченный характер (п. 3 ст. 6 Закона транспортно-экспедиционной деятельности). В связи с оказанием названных экспедиционных услуг и использованием при оказании данных услуг соответствующих экспедиторских документов предел ответственности экспедитора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, не может превышать 666,67 расчетной единицы за место или иную единицу отгрузки, за исключением ответственности экспедитора перед клиентом-потребителем (п. 2 ст. 9 Закона транспортно-экспедиционной деятельности). При этом под расчетной единицей понимается единица специального права заимствования, определенная Международным валютным фондом (МВФ). Стоимость рубля в единицах специального права заимствования исчисляется в соответствии с методом определения стоимости, применяемым МВФ на соответствующую дату для своих операций и сделок. В соответствии со стоимостью рубля в единицах специального права заимствования перевод в рубли осуществляется на дату принятия судебного решения или на дату, установленную соглашением сторон. Специальная норма, устанавливающая ограничение ответственности экспедитора за нарушение обязательств при оказании отмеченных экспедиционных услуг, касается ответственности экспедитора за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза. Такая ответственность не может превышать две расчетные единицы за килограмм общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за которого отвечает экспедитор (п. 2 ст. 7 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности). Вместе с тем указанные правила об ограничении ответственности экспедитора не применяются (п. 4 ст. 6 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности), если будет доказано, что утрата, недостача или повреждение (порча) принятого для экспедирования груза произошли вследствие действия или бездействия самого экспедитора, совершенного умышленно или по грубой неосторожности. Специальное правило установлено в отношении взыскания упущенной выгоды. При оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, обозначенная часть убытков возмещается в полном объеме, но не более чем в размере ответственности, установленном Законом о транспортно-экспедиционной деятельности (п. 5 ст. 7). Согласно ст. 10 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности (п. 4 ст. 804 ГК) клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедитору в связи с неисполнением обязанности по представлению информации. В случае если будет доказана необоснованность отказа клиента от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, клиент уплачивает экспедитору помимо указанных расходов штраф в размере 10% суммы этих расходов. Клиент несет ответственность за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору и возмещение понесенных им в интересах клиента расходов в виде уплаты неустойки в размере одной десятой процента вознаграждения экспедитору и понесенных им в интересах клиента расходов за каждый день просрочки, но не более чем в размере причитающегося экспедитору вознаграждения и понесенных им в интересах клиента расходов. Как и в случае с перевозкой и буксировкой, применение ответственности в отношениях по транспортной экспедиции связано с претензионными процедурами. Претензионный порядок урегулирования споров для отношений по транспортной экспедиции предусмотрен в ст. 12 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности, в соответствии с которой до предъявления экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, обязательно предъявление к нему претензии, за исключением предъявления иска клиентом, являющимся гражданином-потребителем. По смыслу указанной нормы обязательная претензионная процедура не применяется также в ситуации, когда заявляются требования самим экспедитором в адрес клиента. Однако в данном случае может действовать добровольная претензионная процедура, предусмотренная договором. Право на предъявление экспедитору претензии и иска имеет не только сам клиент, но и уполномоченное им на предъявление претензии и иска лицо, получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции, а также страховщик, приобретший право суброгации. Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, установлен сокращенный срок исковой давности, который составляет один год (ст. 13 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности). |