Гражданское право в вопросах и ответах 2 (1). Гражданское право в вопросах и ответах

• Название: Гражданское право в вопросах и ответах
• Дата: 23.06.2019
• Размер: 1.34 Mb.
• Имя файла: Гражданское право в вопросах и ответах 2 (1).doc
• Тип: Документы; #82782
• страница: 4 из 28

8. Полная и частичная дееспособность несовершеннолетних

Гражданская дееспособность граждан имеет естественно-правовую природу, она не отчуждаема и не может быть ограничена иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, а также другие сделки, направленные на ее ограничение, ничтожны.

Если правоспособность означает возможность иметь права и обязанности, то дееспособность - возможность их реализации. Формально дееспособность состоит из способности приобретать и осуществлять гражданские права и способности создавать и исполнять гражданские обязанности. В литературе дееспособность традиционно определяют при помощи сделкоспособности (т.е. способности самостоятельно совершать сделки и другие гражданско-правовые действия, направленные на установление гражданских прав и обязанностей), деликтоспособности (т.е. способности нести гражданско-правовую ответственность за совершенное гражданское правонарушение), тестаментоспособности (т.е. способности лица оставлять завещание и быть наследником) и трансдееспособности (т.е. способности лица своими действиями создавать для других субъектов права и обязанности и его способности принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц).

В отличие от правоспособности, которая у гражданина возникает в момент рождения и "сопровождает" его в течение всей жизни, дееспособность - явление более динамичное. Дееспособность гражданина, способного адекватно понимать значение своих действий, контролировать их и предвидеть их последствия, зависит от ряда обстоятельств: а) возраста (выделяют дееспособность малолетних, несовершеннолетних от 14 до 18 лет и полная дееспособность с 18 лет); б) психического здоровья (признание гражданина недееспособным); в) некоторых вредных привычек (ограничение дееспособности); г) других обстоятельств (когда гражданин, не достигший 18 лет, вступая в брак, приобретает дееспособность в полном объеме или когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявляется полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация).

ГК РФ выделяет следующие группы граждан и соответствующие им виды дееспособности.

1. Малолетние граждане в возрасте до 6 лет недееспособны абсолютно. Малолетние граждане в возрасте от 6 до 14 лет недееспособны "с исключениями".

2. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет дееспособны частично.

3. Совершеннолетние граждане (а также приравненные к ним лица - вступившие в брак до совершеннолетия и эмансипированные) дееспособны в полном объеме. В судебном порядке они могут быть признаны недееспособными или ограничены в дееспособности.

Недееспособность малолетних. Согласно ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (т.е. малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители. Несоблюдение этого требования влечет недействительность (ничтожность) сделки. Такая сделка не порождает правовых последствий и требует возврата всего полученного сторонами в первоначальное положение, а при невозможности возврата полученного в натуре - возмещения его стоимости в деньгах. Из этого общего правила для лиц в возрасте от 6 до 14 лет закон делает исключение: они могут самостоятельно совершать следующие три категории сделок: мелкие бытовые сделки, сделки по распоряжению деньгами, предоставленными их родителями.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают неполной (частичной) дееспособностью: могут самостоятельно совершать сделки с соблюдением требований, предусмотренных законом, а также нести гражданско-правовую ответственность. Они могут самостоятельно совершить любую сделку, одобренную их родителями. Никакое другое лицо (бабушка, дедушка, старшие брат или сестра и т.д.) не могут одобрить сделку несовершеннолетнего. Согласие на сделку должно быть получено в письменной форме и может быть дано не только перед или при совершении сделки, но и в последующем.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может самостоятельно, без согласия родителей, совершать следующее сделки:

- распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (гонорарами, выигрышем и т.д., а также доходами от предпринимательской деятельности) с учетом установленных ограничений: совершать только те распорядительные сделки, которые не запрещает закон (например, он не вправе распорядиться своими деньгами на случай смерти, т.е. оставить завещание, т.к. ГК РФ требует, чтобы завещатель был дееспособным в полном объеме);

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- вносить вклады в банки и распоряжаться ими.

Дееспособность совершеннолетних. Гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с наступлением совершеннолетия, т.е. с 18 лет. Совершеннолетние граждане дееспособны в полном объеме, они самостоятельно совершают любые сделки и несут имущественную ответственность за все свои действия.

Кроме того, ГК РФ устанавливает два случая, когда полная дееспособность наступает до совершеннолетия (т.е. "досрочно"). Первый из них - это вступление в брак несовершеннолетнего. Если в брак вступает несовершеннолетний (оба несовершеннолетних), он приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Для приобретения дееспособности в полном объеме не требуется какой-либо дополнительной процедуры, кроме заключения брака и его регистрации в органах ЗАГС. Дееспособность, приобретенная одним супругом в полном объеме автоматически, не зависит от того, окажется ли брак расторгнутым до наступления совершеннолетия. И только если брак будет признан недействительным, суд может (но не обязан) принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности, причем с того момента, который определит сам суд.

И второе - несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным в порядке эмансипации. Обязательной предпосылкой эмансипации является трудовая или предпринимательская деятельность несовершеннолетнего.

С эмансипацией несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме, кроме тех прав и обязанностей, в отношении которых существует возрастной ценз (например, право выбирать и быть избранным только с 18 лет).
9. Ограничение и лишение дееспособности граждан. Патронаж

Гражданская дееспособность граждан имеет естественно-правовую природу, она не отчуждаема и не может быть ограничена иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, а также другие сделки, направленные на ее ограничение, ничтожны. Если гражданин, до тех пор пока он остается в живых, не может быть лишен правоспособности в полном объеме, то дееспособность он может утратить в полном объеме (признание судом гражданина недееспособным) и частично (ограничение судом дееспособности гражданина).

Если правоспособность означает возможность иметь права и обязанности, то дееспособность - возможность их реализации. Формально дееспособность состоит из способности приобретать и осуществлять гражданские права и способности создавать и исполнять гражданские обязанности. В литературе дееспособность традиционно определяют при помощи сделкоспособности (т.е. способности самостоятельно совершать сделки и другие гражданско-правовые действия, направленные на установление гражданских прав и обязанностей), деликтоспособности (т.е. способности нести гражданско-правовую ответственность за совершенное гражданское правонарушение), тестаментоспособности (т.е. способности лица оставлять завещание и быть наследником) и трансдееспособности (т.е. способности лица своими действиями создавать для других лиц права и обязанности и его способности принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц).

Дееспособность гражданина, способного адекватно понимать значение своих действий, контролировать их и предвидеть их последствия, зависит от ряда обстоятельств: а) возраста (выделяют дееспособность малолетних, несовершеннолетних от 14 до 18 лет и полная дееспособность совершеннолетнего); б) психического здоровья (признание гражданина недееспособным); в) некоторых вредных привычек (ограничение дееспособности); г) других обстоятельств (когда гражданин, не достигший 18 лет, вступая в брак, приобретает дееспособность в полном объеме или когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявляется полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация).

Ограничение дееспособности гражданина - специальная юридическая мера. Данная мера не применяется в отношении малолетних ввиду отсутствия у них полной дееспособности. Она применяется только судом и только в отношении граждан, обладающих частичной или полной дееспособностью, т.е. в отношении лиц от 14 до 18 лет и совершеннолетних. Ограничение дееспособности гражданина означает уменьшение его гражданско-правовых возможностей по сравнению с тем, как они предусмотрены законом для соответствующей возрастной группы. Ограничение дееспособности осуществляется в порядке особого производства.

Совершеннолетние граждане (т.е. полностью дееспособные) могут быть ограничены в дееспособности судом при наличии двух последовательно связанных юридических фактов: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами; постановка семьи в тяжелое материальное положение. Таким образом, поскольку ГК РФ, ограничивая дееспособность гражданина, не ставит перед собой цель борьбы с пьянством и наркоманией (равно как и наказание пьяницы или наркомана), а лишь защищает имущественные интересы семьи гражданина, то ограничение дееспособности возможно только при наличии двух указанных фактов, связанных между собой как причина (злоупотребление) и следствие (тяжелое материальное положение). Отсутствие одного из них (в частности, пьянство одинокого гражданина или тяжелое материальное положение семьи, не обусловленное злоупотреблением алкоголем или наркотиками, а вызванное другими причинами, например необходимостью уплаты крупного долга, и т.д.) исключает возможность ограничения дееспособности гражданина. Исключают такую возможность и иные обстоятельства, прямо не предусмотренные законом (например, рискованная предпринимательская деятельность, игровые автоматы, азартные игры, ночные клубы, - вполне безобидные по существу, но при этом весьма затратные и т.д.).

Ограничение дееспособности совершеннолетних граждан сводится к ограничению одной лишь сделкоспособности, в результате чего они не могут самостоятельно без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие сделки по распоряжению имуществом (кроме мелких бытовых), самостоятельно получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, другие вознаграждения, всякого рода пособия и т.д.) и распоряжаться своими доходами.

Признание гражданина недееспособным. Граждане, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией и законами. Тем не менее психическое расстройство гражданина может быть причиной ограничения его правоспособности или признания недееспособным.

Гражданин может быть признан недееспособным, если вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Признание гражданина недееспособным возможно только по решению суда, принятому в порядке особого производства на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы. В силу судебного решения гражданин лишается дееспособности, т.е. не может самостоятельно совершать сделки и нести ответственность за свои действия. Цель признания недееспособным - обеспечить защиту имущественных и личных прав и интересов психически нездорового гражданина, а также его семьи. От имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки совершает его опекун; таким образом, сделкоспособность лица, признанного недееспособным, "равна нулю", ибо ГК РФ не делает на этот счет даже минимальных исключений (типа мелкие бытовые сделки). Соответственно все сделки, самостоятельно совершенные гражданином, признанным недееспособным, являются недействительными (ничтожными) и требуют применения двусторонней реституции, т.е. возврата всего полученного сторонами в первоначальное положение, а при невозможности возврата полученного в натуре - возмещения его стоимости в деньгах.

В ГК РФ предусмотрен институт попечительства в форме патронажа (помощника). Этот институт применяется в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может физически самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. При этом, просьба о патронаже исходит от самого гражданина.

Приняв заявление, орган опеки и попечительства обязан назначить гражданину попечителя. Сам заявитель может согласиться, либо отклонить данное назначение. Если назначение попечителя будет одобрено, то между ним и заявителем заключается договор поручения или договор доверительного управления имуществом.

Патронаж прекращается в связи с прекращением договора поручения или договора доверительного управления имуществом. Он может прекратиться в связи со смертью подопечного или же по просьбе попечителя.
10. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства - одно из неотчуждаемых конституционных прав и свобод человека. ГК РФ не регулирует вопросы передвижения и выбора места пребывания и жительства как таковые - он только защищает соответствующие права в случае их нарушения как благ нематериальных; предусматривает определенные гражданско-правовые последствия в отношении случаев длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, которые могут вызвать неопределенность в его имущественных и личных отношениях.

В связи с последним гражданскому праву традиционно известны институты признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим покоится на фактическом составе, который образуют следующие юридические факты: фактическое отсутствие гражданина в месте его жительства; длительное (в течение одного года) отсутствие сведений о месте его пребывания и невозможность получения таких сведений при помощи различных мер - фактических и юридических (в том числе предусмотренных процессуальным законодательством); обращение заинтересованных лиц в суд; решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет специфические последствия - имущественные и личные. Так, имущество безвестно отсутствующего, требующее постоянного управления, передается в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства, при этом между доверительным управляющим и органом опеки и попечительства заключается договор. Из этого имущества выдается содержание тем лицам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, а также погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего гражданина.

Согласно ГК РФ среди других последствий признания гражданина безвестно отсутствующим - прекращение действия доверенности, выданной им или ему, а также право его супруга расторгнуть брак в органах ЗАГС независимо от наличия общих несовершеннолетних детей (расторжение брака и выдача свидетельства о его расторжении производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака). Признание безвестно отсутствующим работника или работодателя - основание для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим; на основании данного решения отменяется и управление его имуществом. Расторгнутый с ним брак может быть восстановлен органом ЗАГС: по совместному заявлению супругов (т.е. брак не восстанавливается автоматически); если другой супруг не вступил в новый брак.

Объявление гражданина умершим строится на следующих юридических фактах: фактическое отсутствие гражданина в месте его жительства; длительное отсутствие сведений о месте его пребывания и невозможность получения таких сведений при помощи различных мер - фактических и юридических (в том числе предусмотренных процессуальным законом); обращение заинтересованных лиц в суд; решение суда об объявлении гражданина умершим.

Объявление гражданина умершим покоится на презумпции смерти (т.е. предположении, что отсутствующий гражданин мертв). В ГК РФ говорится именно о дне предполагаемой гибели. Для объявления гражданина умершим закон устанавливает три срока.

Общим является пятилетний срок отсутствия сведений о месте его пребывания в месте жительства.

Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (различные стихийные бедствия) или от определенного несчастного случая (различные крушения и катастрофы, взрывы и терроризм), этот срок сокращается до 6 месяцев. Так, если удалось установить, что гражданин проживал в доме, разрушенном землетрясением, или покупал билет на самолет, потерпевшее крушение, при этом в ходе поисково-спасательных работ он не был обнаружен в числе спасшихся, но не было обнаружено и его тело, то для объявления данного гражданина умершим нет смысла дожидаться истечения общего пятилетнего срока.

Если гражданин (военнослужащий или гражданское лицо) пропал без вести в связи с военными действиями, он может быть объявлен умершим не ранее чем через 2 года со дня окончания военных действий. Оригинальность данного правила связывается с тем, что военные действия - не только причина гибели многих людей, но и серьезное препятствие установлению их местонахождения, а также явке (вследствие массовых переселений гражданского населения, насильственного захвата, присоединение территорий и т.д.).

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим орган ЗАГС выдает свидетельство о смерти. Однако если фактическая смерть прекращает правоспособность, то объявление гражданина умершим правоспособности не прекращает: последняя либо уже прекратилась в момент фактической смерти гражданина, объявленного умершим, либо не прекратилась вообще, если объявленный умершим гражданин в действительности жив. Объявление судом гражданина умершим влечет те же правовые последствия, что и смерть (вопросы наследства). Его имущество переходит к наследникам по завещанию (при наличии такового) или по закону либо оно переходит как выморочное имущество в собственность РФ.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим, а органы ЗАГС аннулируют запись о его смерти. Такой гражданин имеет право на восстановление в имущественных правах (в частности, в праве собственности). В связи с этим закон устанавливает два правила.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, он вправе требовать от других лиц возврата сохранившегося имущества (кроме денег и ценных бумаг), если оно перешло к этим лицам безвозмездно (в том числе, при наследовании).

Закон предусматривает и иные последствия явки гражданина, объявленного умершим. В частности, органы ЗАГС могут восстановить его брак при наличии двух совокупных условий: по совместному заявлению супругов (т.е. брак не восстанавливается автоматически); если другой супруг не вступил в новый брак.