Гражданское судопроизводство

• Название: Гражданское судопроизводство
• Дата: 25.04.2023
• Размер: 148.01 Kb.
• Имя файла: 236013-13841.docx
• Тип: Закон; #1088347
• страница: 3 из 5

Судебное заседание состоит из:

1) подготовительной части;

2) рассмотрения дела по существу;

3) судебных прений;

4) вынесения и оглашения решения.

Судебное заседание должно проводиться с указанной последовательностью с совершением процессуальных действий, что является гарантией полного и всестороннего рассмотрения дела, вынесения законных и обоснованных судебных постановлений.

Подготовительная часть судебного заседания необходима для выяснения вопроса о возможности рассмотрения и разрешения гражданского дела в данном судебном заседании, при данном составе суда с учетом явившихся участников и имеющихся доказательств.

Так, в назначенное время судья, рассматривающий гражданское дело входит в зал судебного заседания, при этом все присутствующие, как участники судебного разбирательства, так и лица, таковыми не являющиеся, должны вставать, когда судьи входят в зал судебного заседания.

Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, дело подлежащее рассмотрению, а также открытость судебного заседания, а именно в открытом или закрытом судебном заседании будет проводиться разбирательство по делу.

По общему правилу гражданские дела на всех стадиях производства рассматриваются в открытом судебном заседании. Поскольку открытость и гласность судебного разбирательства является способствуют повышению уровня правовой осведомленности о судоустройстве и судопроизводстве деятельности судов.

В закрытом судебном заседании рассматриваются дела, установленные федеральными законами.

Так, например, при необходимо соблюсти тайну усыновления (удочерения) ребенка все участники процесса предупреждаются об уголовной ответственности за разглашение сведений об удочерении вопреки воли усыновителя¹⁶.

Также закрытые судебные заседания проводятся по ходатайству лиц, участвующих в деле, если они ссылаются на необходимость сохранения коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина или организации¹⁷.

После объявления председательствующим, дело подлежащее рассмотрению, секретарь судебного заседания докладывает о явке лиц, вызванных в судебное заседание, а также сведения об их извещении о дате и месте судебного заседания. Однако, объявлять о явке явившихся участников процесса может осуществлять и председательствующий, что нередко встречается на практике.

Если на судебное заседание явились свидетели, то они должны быть временно удалены из зала судебного заседания в целях обеспечения объективности показаний свидетелей и ограждения их от влияния других свидетельских показаний, а также от влияния объяснений лиц, участвующих в деле.

Затем председательствующий должен установить личности явившихся участников судебного заседания, согласно представленным документам, а также проверить полномочия должностных лиц и представителей.

После установления личностей участников процесса председательствующий объявляет состав суда и разъясняет права отводов и самоотводов по ст. ст. 16-21 ГПК РФ, а также состав суда.

Если отводы и самоотводы не были заявлены, то председательствующий разъясняет участникам судебного заседания процессуальные права и обязанности по ст.ст. 35, 39, 56, 57, 118,167, 231, 320, 321 ГПК РФ.

После разъяснения прав и обязанностей, председательствующий опрашивает участников процесса об имеющихся ходатайствах. При заявлении ходатайства кем-то из участников процесса, выясняется отношение других участников процесса к данному ходатайству. Однако окончательное решение по данному вопросу принимает председательствующий.

Все заявления, устные обращения к суду и дача показаний делаются стоя. Только председательствующий в исключительных случаях может разрешить отдельным лицам не соблюдать данное правило и делать заявления, устные обращения к суду и давать показания, не вставая (сидя, а иногда даже из-за состояния его здоровья - лежа).

Затем решается вопрос о возможности рассмотрения настоящего дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Так, согласно Конституции РФ осведомленность лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия, связанного с производством по гражданскому делу, является гарантией равных процессуальных возможностей указанных лиц при отстаивании своих субъективных прав и законных интересов в условиях состязательного гражданского процесса¹⁸.

Рассмотрение дела без надлежащего извещения участников процесса является безусловным основанием для отмены вынесенного по делу судебного решения.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В настоящее время предусмотрена возможность извещения участников судопроизводства о дате и времени судебного заседания посредством СМС-оповещения¹⁹.

СМС-оповещение является полностью добровольным, и возможно только при наличии согласия лиц, участвующих в деле. Участники гражданского процесса могут выразить такое согласие при подаче искового заявления, на стадии подготовки дела и в самом судебном разбирательстве. Во всех этих случаях участник судопроизводства должен сообщить номер мобильного телефона, по которому он желал бы получить уведомление.

 Согласие на СМС-оповещение подается в форме заявления. При этом участник дела информируется о необходимости проверять поступление СМС-сообщений от суда, и своевременно извещать суд о смене номера телефона для оповещения о дате и времени судебного заседания²⁰.

Отправка СМС-сообщений участникам разбирательства осуществляется через специальный интернет-портал, что позволяет фиксировать факт и дату отправки и доставки такого сообщения. В каждом случае СМС-оповещения эта информация распечатывается и обязательно приобщается к материалам дела.

В случаях, если СМС-извещение не было доставлено абоненту после двух попыток повторного направления, то извещение или вызов в суд лицам, участвующим в деле, направляются судебной повесткой с уведомлением о вручении. А при необходимости направить документы или материалы лицам, участвующим в деле, извещение или вызов в суд происходит в обычном порядке путем отправки судебной повестки вместе с комплектом документов заказным письмом.

Однако, закон позволяет использовать практически любое средство связи для извещения участников процесса. Использование средств связи или доставки должно обеспечивать фиксирование извещения и его вручение адресату, то есть в материалах дела должны содержаться сведения о надлежащем уведомлении, иначе невыполнение данной обязанности является безусловным основанием для отмены судебного решения.

Поэтому ни одно гражданское дело не должно рассматриваться без обязательного предварительного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Участники процесса должны уведомляться о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу²¹.

Законом не установлены конкретные сроки, с учетом которых должны направляться извещения и вызовы участникам процесса. Закон дает только указание на то, что судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы адресат имел достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, а корешок судебной повестки или копия иного судебного извещения с распиской адресата об их получении могли вернуться в суд до начала судебного разбирательства. При этом срок уведомления судьей определяется самостоятельно и в каждом отдельном случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела.

И так, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, поступали ли ходатайства об отложении судебного заседания либо рассмотрения дела в их отсутствие и направлении копии решения.

Если ходатайство отсутствует, то выясняется причина отсутствия лица, участвующего в деле, при этом выясняется уважительность неявки. Если причина неявки является уважительной, то судебное заседание откладывается с повторным извещением всех участников процесса.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного заседания не явились в судебное заседание и не представили никаких сведений о причинах своей неявки или суд признает такие причины неуважительными, то суд переходит к следующей части судебного заседания – рассмотрения дела по существу.

Рассмотрение дела по существу представляет собой основную часть судебного разбирательства, эффективность проведения которой обусловливает качественную характеристику итогового судебного акта - судебного решения. Именно на данной стадии в состязательной форме происходит ис­следование обстоятельств дела и имеющихся доказательств. Правильное установление обстоятельств дела как цель доказывания является итогом работы механизма доказывания в рамках гражданской процессуальной формы. Для того чтобы сделать вывод о правильности установления обстоятельств, имеющих значение для дела, должны быть выполнены следующие условия:

1) соблюдение гражданской процессуальной формы доказывания;

2) правильное применение норм материального и процессуального права, регулирующих доказывание;

3) учет правовых позиций, сформированных судебной практикой;

4) надлежащее (в соответствии с законом) осуществление субъективных прав и выполнение обязанностей участников познавательно-доказательственной деятельности.

Своевременное установление обстоятельств дела означает, во-первых, представление и собирание доказательств в срок, установленный законом для отдельной стадии процесса или судопроизводства в целом, а также в срок, установленный судом для совершения отдельных действий по доказыванию; во-вторых, представление и исследование доказательств в тот момент развития процесса, на той стадии процесса, как это определено гражданским процессуальным законодательством.

В рамках общей цели доказывания - правильного и своевременного установления фактических обстоятельств дела - следует различать промежуточные цели, т.е. цели, которые стоят перед субъектами доказательственной деятельности на отдельных стадиях процесса. Особенности целей доказывания на отдельных стадиях судопроизводства не исключают специфики целей доказательственной деятельности отдельных участников процесса. Именно цели, которые они перед собой ставят, обусловливают их функции в ходе судебного процесса, в том числе и в ходе доказывания. Поэтому цели отдельных субъектов доказывания следует рассматривать как элементы единой системы целей по гражданскому делу.

Обстоятельства дела рассматриваются в пределах заявленных истцом требований, и только в случаях, предусмотренных федеральным законом, суд вправе выйти за эти пределы. А исследование доказательств в судебном заседании осуществ­ляется на основе правил относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ) в условиях действия принципов непосредственности, устности и непрерывности (ст. 157 ГПК РФ).

В краткой форме председательствующий либо докладывает сущность рассматриваемого дела, указывая предмет требования и обстоятельства, его обосновывающие. Позиция ответчика излагается посредством освещения имеющихся в материалах дела сведений о его возражениях, изложенных в письменном виде либо высказанных в устной форме в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. В случае предъявления и принятия судом встречного иска и возражений на него излагается их содержание. При этом суд, избирая оптимальный вариант доклада дела, не должен ориентироваться на зачитывание материалов, а акцентировать внимание на кратком изложении содержания требований и возражений.

После доклада председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца, и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения. При этом необходимо помнить, что по ряду категорий дел (например, по делам об установлении отцовства — ст. 49 СК) заключение мирового соглашения не допускается. Если стороны не стремятся совершить указанные распорядительные действия, рассмотрение дела по существу продолжается. При намерении сторон окончить дело мировым соглашением определяются возможные условия его заключения. Если стороны затрудняются в определении таковых условий либо при поступлении соответствующего ходатайства от сторон, суд вправе объявить перерыв в судебном заседании с целью предоставления сторонам, их представителям возможности обсудить основные положения мирового соглашения. Заявление об отказе от иска, о признании иска или об окончании дела мировым соглашением обязывает председательствующего разъяснить сторонам последствия такого процессуального акта, а сам вопрос, поставленный в этом заявлении, решается в совещательной комнате судом, который должен вынести мотивированное определение. Суд не принимает отказ от иска, признание иска, а также не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц (ст. 173 ГПК РФ). В определении о прекращении производства по делу вследствие мирового соглашения должны быть обязательно изложены условия такого соглашения²².

После доклада дела, если оно не прекращается вследствие принятия отказа от иска или мирового соглашения, суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле. Определяя последовательность выступлений этих лиц. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, или представителей, суд с учетом мнения этих лиц устанавливает порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования иных доказательств.

Каждый свидетель допрашивается в судебном заседании отдельно и после допроса остается в зале заседания до окончания разбирательства дела, если суд не разрешит ему удалиться раньше. Перед допросом председательствующий устанавливает личность свидетеля, под расписку предупреждает его об ответственности за заведомо ложные показания, отказ от показаний в соответствии ст. 307 и 308 УК РФ, выявляет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле, и предлагает правдиво сообщить все, что ему лично известно по делу.

Затем свидетелю могут быть заданы вопросы, причем первым их задает лицо, по просьбе которого вызван свидетель, и его представитель, затем - другие лица, участвующие в деле, и их представители. Свидетелю, вызванному по инициативе суда, первым задает вопросы истец. Судьи могут задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса. Показания свидетелей, полученные и запротоколированные в порядке обеспечения доказательств, исполнения судебного поручения или при отложении предыдущего судебного заседания, оглашаются в судебном заседании, а затем исследуются по общим правилам.

Аналогичным образом суд вправе обойтись без вызова ранее допрошенных свидетелей в повторное заседание по делу, возвращенному на новое рассмотрение вышестоящим судом, если участие их в таком повторном процессе окажется невозможным вследствие болезни, длительной командировки и так далее.

Нормы процессуального права предусматривают особый порядок допроса несовершеннолетних свидетелей, рассчитанный на то, чтобы максимально гарантировать достоверность их показаний в сочетании с бережным отношением к легкоранимой психике детей. Свидетелям, не достигшим 16 лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное им по делу, но они не предупреждаются об ответственности за уклонение от показаний или дачу заведомо ложных показаний. При допросе свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и в возрасте до 16 лет должен присутствовать педагог. В случае необходимости возможен также вызов родителей, усыновителей, опекунов или попечителей таких свидетелей. Все эти лица вправе с разрешения председательствующего задавать вопросы свидетелю. В целях обеспечения лучшего психологического "климата" суд по специальному определению может на время допроса несовершеннолетнего свидетеля удалить из зала заседания то или иное лицо, участвующее в деле. Но по возвращении в заседание ему должно быть изложено свидетельское показание и предоставлена возможность задать свидетелю вопросы. По окончании допроса свидетель, не достигший 16 лет, удаляется из зала заседания, если суд не сочтет необходимым его присутствие при дальнейшем рассмотрении дела²³.

Исследование письменных доказательств, в том числе и полученных в порядке их обеспечения, осмотра на месте или исполнения судебного поручения, заключается в оглашении их в судебном заседании, предъявлении их лицам, участвующим в деле, представителям, а при необходимости - экспертам и свидетелям для внимательного ознакомления и выслушивании объяснений заинтересованных лиц, данных по этому поводу. В целях охраны гарантированной Конституцией тайны закон устанавливает специальное правило исследования личной переписки и личных телеграфных сообщений. Они могут оглашаться в открытом заседании только с согласия авторов и адресатов. В противном случае такие письма и телеграфные сообщения исследуются в закрытом судебном заседании.

Вещественные доказательства проверяются путем осмотра в судебном заседании и предъявления их надлежащим лицам, которые вправе обращать внимание суда на характерные особенности исследуемых предметов, и их заявления по этому поводу заносятся в протокол судебного заседания. Вещественные доказательства, осматривающиеся вне судебного заседания в стадии подготовки дела к судебному разбирательству в порядке исполнения судебного поручения либо обеспечения доказательств, исследуются по протокольному отражению результатов осмотра.

Вещественные и письменные доказательства, которые нельзя доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения всем составом суда. По этому поводу судом выносится определение, о времени и месте осмотра извещаются лица, участвующие в деле, и представители, но их неявка не препятствует осмотру. При необходимости вызываются эксперты и свидетели. Результаты осмотра фиксируются в протоколе судебного заседания.

Эксперты свои заключения по делу дают в письменной форме, а в судебном заседании такой документ оглашается. В целях разъяснения, дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым, как и при допросе свидетеля, задает вопросы эксперту лицо, по просьбе которого проводилась экспертиза, и его представитель, а затем - другие заинтересованные лица. Эксперту, назначенному по инициативе суда, первым задает вопросы истец. Судьи могут задавать вопросы в любой момент допроса эксперта. В целях устранения неясности либо неполноты заключения судом может быть назначена дополнительная экспертиза, производство которой поручается тем же экспертам. В случае несогласия с заключением суд имеет право мотивированным определением назначить повторную экспертизу, поручив ее другим специалистам (ст. 87, 187 ГПК РФ). Согласно ст.188 ГПК РФ в необходимых случаях суд вправе привлечь специалистов для консультации в порядке.

По окончании исследования доказательств в судебном заседании предоставляется слово для заключения прокурору, участвующему в деле на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, представителям государственного органа, органа местного самоуправления, участвующим в процессе на основании ст. 47 ГПК РФ.

Заключение прокурора и вышеназванных органов представляется в устной либо письменной форме, с обязательным оглашением в судебном заседании.

Суд вправе не согласиться с представленными заключениями, при этом в судебном решении он должен указать мотивы своего несогласия.

Завершая рассмотрение дела по существу, суд должен убедиться, что лица, участвующие в деле, их представители не желают дополнить материалы дела, прежде всего, своими объяснениями. Представляется, что в этом же порядке суд должен выяснить имеющиеся со стороны вышеназванных лиц заявления, замечания и ходатайства по существу рассматриваемого дела, хотя закон об этом не говорит. При отсутствии таких заявлений либо после выполнения действий по получению дополнительных объяснений от лиц, участвующих в деле, их представителей суд вправе объявить рассмотрение дела по существу законченным и перейти к судебным прениям.

Выступая самостоятельной частью судебного разбирательства, судебные прения включают основную часть и реплики их участников²⁴.

Судебные прения основываются на материалах дела, исследованных в судебном заседании, и представляют собой выступления лиц, участвующих в деле, их представителей, в которых подводится итог исследованию доказательств и рассмотрению дела в целом. Участники прений анализируют доказательства и излагают соображения о разрешении дела по существу, обосновывая фактическую и правовую стороны своей позиции.

Очередность выступления в прениях участвующих в деле лиц установлена ст. 190 ГПК РФ. Первым выступает истец, его представитель, затем - от­ветчик, его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельное требо­вание, и его представитель выступают после сторон, их представителей; третье лицо, не заявившее самостоятельных требований, и его представи­тель — после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле. При этом стороны могут поручить вначале выступить своим представителям, а затем дополнить речь представителя своим выступлением. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, выступают в су­дебных прениях первыми. Прокурор, представители государственных орга­нов, органов местного самоуправления, дававшие заключения по делу, в судебных прениях не выступают.

Выступление в судебных прениях - право, а не обязанность участника. В силу чего отказ от выступления в прениях не означает, что отказавшийся согласен с выступлениями других участников процесса.

Продолжительность выступления участника в прениях законом не ограничена. Поэтому председательствующий не вправе устанавливать время для произнесения речей, вместе с тем он обязан остановить выступающего и предложить ему высказаться о вопросах, относящихся к существу дела, если участник прений выходит за рамки исследованных доказательств либо излагает обстоятельства, не имеющие отношения к рассматриваемому делу.

По окончании речей председательствующий выясняет желание участников судебных прений взять слово для реплики. Право реплики представляет собой возможность лиц, участвующих в деле, и их представителей дать краткий ответ на услышанные в прениях доводы. В реплике возможно изложение дополнительных соображений по существу рассматриваемого дела. Реплика не должна использоваться для споров, не имеющих принципиального характера для данного дела. Она должна быть корректной по форме и касаться обсуждаемых в судебных прениях вопросов. Реплика, как и речь, не может быть ограничена временем, но председательствующий обязан останавливать выступающего, если право реплики используется им не по назначению. Право реплики не зависит от участия лица в судебных прениях. Очередность выступления с репликой соответствует последовательности выступления участников в прениях. Каждый участник судебных прений может выступить с репликой только один раз. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для постановления решения суда.

Вынесение и объявление решения суда является заключительной ча­стью судебного заседания, в которой итог рассмотрения дела по существу оформляется в виде решения суда, подлежащего оглашению в зале судеб­ного заседания. Порядок постановления решения по делу построен таким образом, чтобы гарантировать законное и обоснованное разрешение дела.

Решение принимается только в совещательной комнате, где могут находиться судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается. Судьи не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в совещательной комнате при вынесении решения. Эти правила гарантируют неза­висимость судей, позволяют им максимально сосредоточиться на существе дела. Нарушение тайны совещания судей является безусловным основани­ем к отмене решения.

Последовательность разрешения в совещательной комнате вопросов, касающихся рассмотренного судом дела, определена в ст. 196 ГПК РФ. Преж­де всего, суд должен оценить доказательства, соблюдая требования, установленные ст. 67 ГПК РФ. Результатом оценки доказательств должен стать вывод о том, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, можно считать установленными, а какие — нет. Далее судом дается юридическая квалификация отношений сторон. На основе применения нормы матери­ального права к установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам суд познает правоотношения сторон и решает, подлежит ли иск удовлетворению или нет.

Кроме того, в совещательной комнате должны быть решены вопросы о распределении судебных расходов, а также о том, подлежит ли решение немедленному исполнению, обеспечению исполнения.

Если суд признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, то он выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судеб­ные прения.

После подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение.

Если составление мотивированного решения было отложено на срок до пяти дней (ст. 199 ГПК РФ), оглашению подлежат только вводная и резолютивная части решения.

При этом председательствующий обязан разъяс­нить, когда участвующие в деле лица, их представители могут ознакомить­ся с мотивированным решением суда. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Огласив решение, председательствующий выясняет, понятно ли его содержание лицам, участвующим в деле, разъясняет порядок и срок его обжалования, а также право лиц, участвующих в деле, их представителей знакомиться с протоколом судебного заседания и подать на него письмен­ные замечания (ст. 231 ГПК РФ). После этого судебное заседание объявляется оконченным.

Если решения суда рассмотрения дела по существу оформляется в виде решения суда, то по итогам каждого судебного заседания по гражданским делам является протокол судебного заседания.

Протокол судебного заседания ведется как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству при проведении предварительного судебного заседания²⁵, так и при рассмотрении дела по существу.

Протокол судебного заседания представляет собой письменный процессуальный документ, составляемый в ходе каждого судебного заседания и отражающий все процессуальные действия суда и участников процесса, совершаемые в ходе судебного заседания²⁶.

Протокол судебного заседания выступает одной из необходимых составляющих судебного разбирательства, поэтому протокол является традиционной формой фиксации хода и результатов судебных заседаний, а также письменным доказательством.

Вынесение судом законного и обоснованного решения является результат исследования материалов, которые были рассмотрены в судебном заседании и получили соответствующее процессуальное закрепление в протоколе судебного заседания. Кроме того, на основании протокола судебного заседания осуществляется контроль за деятельностью суда первой инстанции, поскольку протокол - один из основных процессуальных документов, на основании которого суд вышестоящей инстанции осуществляет проверку деятельности нижестоящего суда и соответствие решения суда доказательствам, исследованным в ходе судебного заседания.

Поскольку протокол имеет важное доказательственное значение, то его содержание, порядок составления и форма должны полно, четко отражать ту последовательность, в которой проводилось судебное разбирательство.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания, а также его существенная неполнота или неправильность является нарушением норм процессуального права и выступает безусловным основанием к отмене решения суда.

Перечень сведений, которые должны всегда отражаться в протоколе судебного заседания, четко регламентирован в ст.229 ГПК РФ. В протоколе должны быть отражены заявление истца об изменении им предмета или основания иска, заявление об отказе от иска, заявление ответчика о признании иска, а также о заключении мирового соглашения, которые подписываются соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами, а если такие заявления представлены в письменной форме, они приобщаются к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, также заносится в протокол судебного заседания²⁷.

При разрешении несложных вопросов суд может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату и такие определения также заносятся в протокол судебного заседания.

Например, истец Иванова О.П. заявила ходатайство о приобщении к материалам дела справки о регистрации от 21.10.2013.

Председательствующий ставит на разрешение участников процесса ставится вопрос о приобщении представленных документов. Возражений от участников процесса не поступило.

Председательствующий на месте определил: с учетом мнения участников процесса ходатайство Ивановой О.П. удовлетворить, приобщить к материалам дела: справку о регистрации от 21.10.2013.

Обязанность составления протокола судебного заседания и протокола отдельного процессуального действия возлагается на секретаря судебного заседания. Кроме того, протокол должен быть составлен в письменной форме не позднее трех дней после окончания судебного заседания, а протокол об отдельном процессуальном действии - не позднее следующего дня после его совершения²⁸.

За полноту и объективное отражение в протоколе заседания всего хода разбирательства дела закон личную ответственность возлагает на председательствующих в судебных заседаниях. Председательствующий обязан внимательно ознакомиться с содержанием протокола судебного заседания. Путем проверки полноты, ясности, точности и последовательности сделанных записей судья реализует контрольные полномочия. В случае обнаружения недостатков они устраняются путем внесения дополнений, изменений, исправлений, которые должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания. Таким образом, судья подписывает протокол судебного заседания только после его проверки²⁹.

Однако, при нарушении правила изложения протокола судебного заседания полно, точно, четко, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, лицам, участвующим в деле, и их представителям предоставляется право подать замечания.

Законом предусмотрен пятидневный срок на ознакомление и письменное оформление несогласия с протоколом судебного заседания и подачу замечаний в суд. Этот срок начинает течь со следующего дня после подписания протокола, в связи с чем существенное значение имеет указание в протоколе даты его составления.

В связи с этим обязанностью суда является разъяснение лицам, участвующим в деле, права знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и подавать замечания, о чем обязательно должно быть отражено в протоколе.

Как показывает судебная практика при рассмотрении гражданских дел в судах все чаще используются технические средства такие, как стенографирование, аудиозапись и иные технические средства, которые приобщаются к протоколу судебного заседания и являются его неотъемлемой частью, то в случае необходимости лица, участвующие в деле, могут знакомиться и с такими материалами.

Помимо лиц, участвующих в деле, правом на ознакомление с протоколом судебного заседания и правом на подачу замечаний наделен переводчик. Однако существенное отличие заключается в том, что, во-первых, переводчик вправе знакомиться с протоколом до его подписания председательствующим, во-вторых, замечания могут касаться только правильности перевода и, в-третьих, сделанные переводчиком замечания подлежат обязательному занесению в протокол судебного заседания³⁰.

Законом предусмотрен пятидневный срок на ознакомление и письменное оформление несогласия с протоколом судебного заседания и подачу замечаний в суд. Этот срок начинает течь со следующего дня после подписания протокола, в связи с чем существенное значение имеет указание в протоколе даты его составления. Поскольку срок на подачу замечаний установлен законом, он может быть восстановлен судом по правилам ст. 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска.

Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются единолично судьей, его подписавшим, в течение пяти дней со дня их подачи. В случае использования в ходе судебного заседания средств аудиозаписи, при рассмотрении замечаний суд должен их прослушать.

В случае удостоверения замечаний судья ставит на них свою резолюцию. Вынесенные судом определения обжалованию не подлежат, поскольку не названы в законе как объекты обжалования и не преграждают дальнейшего движения дела. Вместе с тем замечания могут быть положены в основу апелляционной жалобы. Независимо от реализованных судом полномочий замечания приобщаются к делу.

Таким образом, особенностями порядка ведения судебного заседания являются:

а) последователь­ность, взаимосвязанность этапов судебного заседания;

б) руководство всем ходом судебного заседания со стороны суда;

в) ответственность лиц, участвующих в деле, за нарушение порядка ведения судебного за­седания;

г) вынесение судебных определений по рассматриваемым во­просам хода судебного заседания;

д) наиболее полное проявление всех принципов гражданского процессуального права;

е) обязательное со­ставление протокола всего процесса разбирательства дела³¹.
2. ПОЛНОМОЧИЯ СУДОВ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

2.1.Отложение производства по делу
Отложение разбирательства дела представляет собой процессуальное действие суда по переносу рассмотрения дела по существу на более поздний срок. Отложение дела допускается в любой части судебного заседания, если имеются на то основания.

Основания для отложения разбирательства дела довольно многочисленны и разнообразны. В отдельных случаях в законе четко указываются обстоятельства, при наличии которых суд откладывает разбирательство дела, причем в одном случае отложение разбирательства дела - обязанность суда, например в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ), в других случаях суд по своему усмотрению решает вопросы отложения дела, например, когда надлежащим образом извещенное лицо заявит ходатайство об отложении дела с обоснованием причин неявки.

Основанием для отложения дела может являться предъявление встречного иска, необходимость представления или истребования дополнительных доказательств, привлечение к участию в деле соответчика, замена ненадлежащего ответчика, вступление в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, массовое нарушение порядка в судебном заседании гражданами, присутствующими в судебном заседании и так далее.

Самостоятельным основанием для отложения разбирательства дела может являться принятие сторонами решения о проведении процедуры медиации. Медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней. Соответственно, в ГПК РФ предусмотрена возможность отложения разбирательства дела на срок, не превышающий 60 дней. Обязательным условием этого процессуального действия является ходатайство обеих сторон³².

Перечень оснований, по которым разбирательство дела может быть отложено, трудно предусмотреть исчерпывающе, например, ими могут быть недомогание кого-либо из лиц, участвующих в деле, ходатайство о предоставлении времени для получения юридической помощи и другие.

Отложение разбирательства дела оформляется определением, которое выносится в виде отдельного постановления, либо заносится в протокол судебного заседания. В определении обязательно указываются причины отложения дела, другие обстоятельства, а также с учетом времени, необходимого для совершения соответствующих процессуальных действий, назначается дата нового судебного заседания. Однако, как показывает судебная практика по рассмотрению и разрешению гражданских дел отложение разбирательства фиксируется в протоколе судебного заседания.