Диплом. Характеристика правовых институтов уголовной ответственности и уголовного наказания несовершеннолетних в Российской Федерации

• Название: Характеристика правовых институтов уголовной ответственности и уголовного наказания несовершеннолетних в Российской Федерации
• Дата: 13.07.2022
• Размер: 294.5 Kb.
• Имя файла: Диплом.doc
• Тип: Закон; #630362
• страница: 3 из 6

Глава 3. Особенности наказания несовершеннолетних

3.1 Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Перечень наказаний, применяемых к несовершеннолетним в Российской Федерации, существенно ограничен. Статья 88 УК РФ предусматривает так называемую усеченную систему наказания, поскольку из сопоставления ст. 44 со ст. 88 УК РФ следует, что несовершеннолетним не могут быть назначены определенные виды наказаний.

Согласно статье 88 УК РФ видами наказаний, назначаемых данной категории лиц, являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок. Таким образом, несовершеннолетним не могут назначаться: лишение права занимать определенные должности; принудительные работы; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по воинской службе; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Указанные в ст. 88 УК РФ виды наказаний образуют самостоятельную систему, выражающую особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. В рамках системы судам предоставляется право осуществлять правосудие на началах индивидуализации ответственности с учетом личности подростков. На основании ст. 45 УК РФ все виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним, можно подразделить лишь на две группы:

- только основные наказания (обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок);

- наказания, которые могут назначаться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний (штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью).

Все виды наказаний, применяемые к несовершеннолетним, кроме лишения права заниматься определенной деятельностью, имеют особенности, касающиеся размера, срока, порядка исполнения, вида исправительного учреждения (ч. 2 - 6.1 ст. 88 УК РФ).

Штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от 2 недель до 6 мес.

По ранее действующему законодательству штраф мог быть назначен несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества. Несовершеннолетние в силу своего фактического и социального положения часто не имеют самостоятельного заработка или имущества. Поэтому сфера применения данного вида наказания к несовершеннолетним была ограничена. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" снял такое ограничение.

По действующему законодательству отсутствие у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества не является основанием назначения ему более строгого наказания. Если, согласно закону, несовершеннолетнему следует назначить наказание в виде штрафа, то оно может быть назначено судом даже при осознании трудностей его исполнения.

Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Данное положение закона нарушает принцип личной ответственности. Поэтому к его применению следует относиться осторожно и лишь при наличии добровольного согласия. Решение суда о взыскании штрафа с родителей или иных законных представителей может быть принято как при постановлении приговора, так и по истечении срока исполнения данного вида наказания, установленного ст. 31 УИК РФ1¹ Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009. С. 324..

Так, например, приговором Устиновского районного суда г. Ижевска от 24 февраля 2009 года несовершеннолетние М.П.С., 11 января 1991 года рождения, и К.М.С, 19 мая 1993 года рождения, осуждены п.«а» ч.2 ст. 166 УК РФ, с учетом требований ст. 62, ч.2 ст. 88 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей каждому.

Решая вопрос о виде и мере наказания в отношении подсудимых, суд учел полное признание ими вины и раскаяние в совершении преступления, явки с повинной, а также несовершеннолетие виновных. Данные обстоятельства в силу ст. 61 УК РФ судом признаны обстоятельствами, смягчающими наказание. Подсудимые ранее не судимы, на учете в ОДН ОВД по Устиновскому району г.Ижевска не состоят, на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Устиновского района г.Ижевска не обсуждались. Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не имеется. По месту жительства и по месту учебы подсудимые М.П.С. и К.М.С. характеризуются положительно, на учете в ГУЗ и СПЭ РКПБ МЗ УР, а также РИД МЗ УР не состоят, в связи с чем суд с учетом личности подсудимых, их адекватного поведения в ходе судебного заседания признал М.П.С. и К.М.С. по данному уголовному делу вменяемыми. Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновных, их поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основания для применения в отношении подсудимых ч.1 ст.64 УК РФ, суд не усмотрел.

Подсудимый К.М.С. на момент вынесения приговора являлся несовершеннолетним, не работал, в судебном заседании мать подсудимого - У.Г.Р. ходатайствовала, чтобы штраф был взыскан с нее. В связи с этим на основании ч.2 ст. 88 УК РФ суд посчитал возможным взыскать штраф, назначенный несовершеннолетнему К.М.С, с матери последнего1¹ Справка по итогам изучения судебной практики применения постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» за 2009 год и первое полугодие 2010 года // http://vs.udm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=493.

Содержание лишения права заниматься определенной деятельностью, его сроки и порядок назначения несовершеннолетнему в законе не установлены. Следовательно, при назначении этого вида наказания суд руководствуется положениями ст. 47 УК РФ.

Данный вид наказания может применяться как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Причем во втором качестве лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранить за ним это право.

В соответствии со ст. 47 УК РФ данный вид наказания устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного и на срок от 6 месяцев до 3 лет - в качестве дополнительного вида наказания.

Срок лишения права заниматься определенной деятельностью зависит от вида основного наказания и формы его реализации. При осуждении виновного к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, он исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В этот срок не засчитывается время, в течение которого осужденный занимался запрещенной для него деятельностью.

В качестве дополнительного вида наказания к аресту и лишению свободы срок рассматриваемого наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из-под ареста или исправительного учреждения.

Требования приговора о запрещении заниматься определенной деятельностью распространяются также на все время отбывания виновным указанных основных видов наказания (ст. 36 УИК РФ).

Общие положения закона не исключают учета определенных особенностей назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Среди них можно выделить следующие.

1. Применение данного вида наказания представляется целесообразным в случаях, когда преступление связано с личностными качествами несовершеннолетнего, которые являются относительно устойчивыми и отрицательно влияют на реализацию профессиональных функций, например управление автомототранспортными средствами.

2. Несовершеннолетнего целесообразно лишать права заниматься такой деятельностью, которой он занимался и она способствовала совершению преступления.

3. Лишение несовершеннолетнего права заниматься определенной деятельностью должно способствовать достижению целей наказания и не препятствовать его профессиональному развитию.

В практике рассматриваемый вид наказания к несовершеннолетним почти не применяется.

Обязательные работы являются основным видом наказания, заключаются в выполнении посильных для несовершеннолетнего работ и назначаются на срок от 40 до 160 часов. Отбываются они в свободное от учебы или основной работы время. Ежедневная их продолжительность дифференцирована в зависимости от возраста осужденного и составляет: в возрасте до 15 лет - не более 2 часов; в возрасте от 15 до 16 лет - не более 3 часов. В отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет действует общее положение, закрепленное в ст. 49 УК: обязательные работы отбываются не более 4 часов в день. Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусмотрел и понедельный учет отработанного времени. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов, чем предусмотрено.

Исполнение рассматриваемого вида наказания осуществляется по месту жительства осужденного. Предоставление ему очередного ежегодного отпуска не приостанавливает реализацию наказания в виде обязательных работ (ч. 2 ст. 26 УИК РФ).

Несовершеннолетние не могут привлекаться к выполнению таких видов работ, которые ставят под угрозу их здоровье.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ действует общее правило: они заменяются арестом (ч. 3 ст. 49 УК). Их замена ограничением свободы невозможна, поскольку этот вид наказания в силу комментируемой статьи не применяется к несовершеннолетним.

Исправительные работы являются основным видом наказания и назначаются несовершеннолетним на срок до 1 года. Минимальный же срок исправительных работ является одинаковым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст. 50 УК РФ - 2 месяца. Одинаковы и пределы удержаний из заработка осужденных - от 5 до 20%.

Надо иметь в виду, что в соответствии со ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления (в соответствии с федеральным законом) общеобразовательного учреждения его могут заключать и лица, которым исполнилось 15 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства на работу могут быть приняты учащиеся, достигшие возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесс обучения.

Общие условия и порядок назначения исправительных работ определены в ст. 50 УК РФ. Это наказание может применяться к несовершеннолетнему, имеющему постоянную работу. Следовательно, лицам в возрасте от 14 до 15 лет, исходя из требований трудового законодательства, исправительные работы назначаться не могут.

Поскольку к несовершеннолетним ограничение свободы не применяется, то исправительные работы им не могут заменяться данным видом наказания, как это предусмотрено ст. 50 УК РФ. При злостном уклонении от исправительных работ они могут быть заменены только арестом или лишением свободы.

Так, за период 2009 год - первое полугодие 2010 года в судах и у мировых судей Удмуртской Республики имеются единичные случаи замены исправительных и обязательных работ, штрафа осужденным несовершеннолетним, злостно уклоняющимся от отбывания наказания. У судей при назначении наказания несовершеннолетним в виде исправительных и обязательных работ, штрафа вопросов не возникает.

В частности, 24 июня 2009 года судом удовлетворено ходатайство Уголовно-исполнительной инспекции № 5 о замене обязательных работ на лишение свободы по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 25 февраля 2009 года в отношении С.Д.А., 18 января 1993 года рождения, осужденного по п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ - 12 эпизодов1¹ Справка по итогам изучения судебной практики применения постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» за 2009 год и первое полугодие 2010 года // http://vs.udm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=493.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет; таким образом, минимальный размер данного вида наказания является единым, не зависит от возраста осужденного, а его максимальный размер в отношении подростков снижен в два раза.

Надо иметь в виду, что ограничение свободы в отношении указанной категории лиц не может быть назначено в качестве дополнительного наказания.

Лишение свободы - самое строгое наказание, которое может применяться к несовершеннолетним. Оно назначается осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории лиц, совершивших особо тяжкое преступление, а также остальным несовершеннолетним наказание назначается на срок не свыше 10 лет.

В ч. ч. 6 и 6.1 ст. 88 УК РФ ограничиваются пределы применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения свободы.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Кроме того, при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК, сокращается наполовину. Например, при осуждении несовершеннолетнего по ч. 1 ст. 105 УК РФ ему может быть назначено наказание от 3 до 10 лет лишения свободы.

Так, Индустриальным районным судом г.Ижевска УР 9 июня 2010 года рассмотрено уголовное дело в отношении Ш.Д.С., 3 марта 1993 года рождения, судимого 27 августа 2009 года Кильмезским районным судом Кировской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.6 ст.88 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ.

При определении вида и размера наказания подсудимому судом были учтены характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, условия его воспитания (воспитывался в неполной семье), отношение к содеянному, а именно полное признание вины в совершенном преступлении и раскаяние в содеянном, явка с повинной, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, положительные характеристики с места жительства и учебы. Также принято во внимание, что подсудимый на учете в ГУЗ и СПЭ «РКПБ МЗ УР», РНД МЗ по УР не состоит, преступление совершил в несовершеннолетнем возрасте.

Подсудимому назначено наказание с применением требований ч.1 ст.62, ч.61 ст.88 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, без штрафа. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, установлен испытательный срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Наказание в отношении Ш.Д.С. по приговору Кильмезского районного суда Кировской области от 27 августа 2009 года по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно1¹ Справка по итогам изучения судебной практики применения постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» за 2009 год и первое полугодие 2010 года // http://vs.udm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=493.

При назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров несовершеннолетнему, совершившему преступление в возрасте до 16 лет, ни одно из которых не относится к категории особо тяжкого преступления, окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать шести лет. В отношении остальных несовершеннолетних окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать десяти лет2² п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. (ред. От 29.102009) "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 4..

Если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

При определении наказания несовершеннолетнему по совокупности преступлений или по совокупности приговоров максимальная продолжительность лишения свободы несовершеннолетних не может превышать 10 лет.

Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, отбывают наказание в воспитательных колониях.

В соответствии с ч. 7 статьи 88 УК РФ суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. В законе не оговариваются виды наказаний, следовательно, суд вправе адресовать свои рекомендации любому органу из числа предусмотренных ст. 88. Эти указания основываются на уровне интеллектуального развития подростка, наличии психических заболеваний (не исключающих вменяемости), состоянии эмоционально-волевой сферы, склонности и способности к определенному виду деятельности, импульсивности, внушаемости и т.д.1¹ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.А. Ашин, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин и др.; под ред. А.И. Чучаева. 2-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. VIII. С. 110.

Есаков Г.А. называет несколько иной перечень: уровень интеллектуального и физического развития, склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, черты характера, интересы, привычки, состояние здоровья, степень проявления возрастных особенностей психики и т.п.2² Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков, А.К. Князькина и др.; под ред. Г.А. Есакова. М.: Проспект, 2010. С. 41.

Анализируя систему уголовных наказаний для несовершеннолетних, можно сделать следующие выводы: в целом она адекватна существующей в стране ситуации, в соответствии с международным законодательством указанной категории граждан предоставлены дополнительные права и гарантии. Это не отменяет возможности изучения опыта других стран. К примеру, интересен институт пробации. В уголовном праве США, Англии и ряда других стран это вид условного осуждения, при котором осужденный помещается на время испытательного срока, установленного судом, под надзор специальных органов; возможен и ряд дополнительных ограничений (не посещать определенных мест, воздерживаться от общения с определенными лицами и т.п.). Близкий ему институт в России - принудительные меры воспитательного характера.

3.2 Освобождение несовершеннолетних от наказания

Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания по основаниям, общим для всех категорий осужденных:

- замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК);

- освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК);

- освобождение от наказания в связи с болезнью (ч. ч. 1 и 2 ст. 81 УК);

- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК);

- отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ).

Однако применение к несовершеннолетним некоторых из указанных норм имеет свою специфику.

Согласно ч. 1 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний подвергается осуждению, что отсутствует при освобождении от уголовной ответственности на основании ч. 1 ст. 90 УК РФ. Это означает, что освобождение от наказания может применяться к несовершеннолетнему, имеющему более запущенную в социальном плане личность, чем это имеет место при освобождении от уголовной ответственности. О применении ч. 1 ст. 92 УК РФ можно говорить даже при наличии таких обстоятельств, как прежняя судимость, повторность совершения преступлений, факт предшествующего освобождения от уголовной ответственности (например, если ранее несовершеннолетний был осужден за неосторожное преступление или совершил преступление под угрозой, принуждением, не исключающим уголовную ответственность, или его роль в совершении преступления была второстепенной). Но все же подобный вариант решения применим лишь в ограниченных случаях, когда личность подростка обладает достаточно глубокой антисоциальной направленностью, немалой степенью нравственной испорченности, для преодоления которых требуется осуществление мер не только воспитательного, но и уголовно-правового воздействия1¹ Уголовное право России. Общая часть: учебник / Д.И. Аминов, Л.И. Беляева, В.Б. Боровиков и др.; под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009. С. 184..

Освобождение от наказания в данном случае может иметь место при обвинительном приговоре за совершение преступления небольшой или средней тяжести, а также тяжкого преступления. При этом суд, если он придет к убеждению о необходимости принудительных мер воспитательного воздействия, должен привести в приговоре доводы в пользу подобного решения (например, искреннее раскаяние несовершеннолетнего в содеянном, благоприятная нравственная обстановка в его семье, второстепенная роль подростка в совершении преступления).

Освобождение от наказания делится на три вида:

а) освобождение до начала его отбытия с применением мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

б) освобождение до начала его отбытия с помещением осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ);

в) освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст. 93 УК РФ).

Освобождение от наказания в связи с применение указанных мер является факультативным (т.е. составляет право суда) и безусловным (решение о их применении не может быть впоследствии отменено).

Освобождение несовершеннолетнего от наказания также является одной из форм реализации уголовной ответственности, при которой суд, постановляя приговор, дает отрицательную оценку поведения виновного, но полагает возможным освободить несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Эта оценка дается судом только коллегиально на стадии судебного разбирательства и при вынесении приговора.

Гуманность закона при решении вопроса об освобождении несовершеннолетнего от наказания состоит и в том, что закон не ставит препятствий освобождению от наказания в зависимость от числа ранее совершенных несовершеннолетним преступлений небольшой, средней тяжести или тяжкого преступления.

Уголовная политика государства относительно несовершеннолетних заключается в том, чтобы применять к ним уголовное наказание как крайнюю меру, а при совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, ограничиваться воспитательным воздействием. Подтверждением сказанному может быть положение подп. 13 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", где говорится, что с несовершеннолетними, осужденными за преступления небольшой или средней тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, необходимо проводить индивидуальную профилактическую работу.