Курсовая цепов. I. Общие вопросы, связанные с порядком применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Скачать 56.51 Kb.
|
2.1. Основания уголовной ответственности сотрудников милиции за неправомерное физической силы и специальных средствПрактика показывает, что в большинстве случаев за неправомерное применение специальных средств в силу их разрушительного действия наступает уголовная ответственность. Если при незаконном применении сотрудником милиции специальных средств гражданин был убит, то действия сотрудника милиции могут быть квалифицированы в соответствии со ст. 107 УК ПМР, которая криминализует убийство, которое совершено при превышении пределов необходимой обороны или же причинение смерти другому человеку при превышении мер, которые необходимы для задержания лица, совершившего преступление. В случае, если сотрудник милиции причинил гражданину тяжкий или средней тяжести вред здоровью, его действия можно квалифицировать по ст. 113 УК ПМР, которая криминализует причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью другого человека при превышении пределов необходимой обороны или же при превышении мер, которые необходимы для задержания лица, совершившего преступление. Ввиду того, что использование специальных средств является правом сотрудника милиции, а не обязанностью, то факт неприменения специальных средств в ситуации, когда для этого имелись основания, не может влечь какой — либо ответственности1. Как свидетельствует судебная практика, в преимущественном большинстве случаев применению подлежит ч. 3 ст. 282 УК ПМР, предусматривающая ответственность за превышение должностных полномочий, совершенное: - с применением насилия или с угрозой его применения (п. «а»); - с применением оружия или специальных средств (п. «б»); - с причинением тяжких последствий (п. «в»); - с применением пытки (п. «г») В соответствии с диспозицией ст. 282 УК ПМР под превышением должностных полномочий понимается совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. К случаям превышения лицом своих должностных полномочий, в том числе относит совершение им при исполнении служебных обязанностей действий, которые: - могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, где отсутствовали правовые основания для этого); - никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (например, нанесение побоев или причинение вреда здоровью задержанному лицу). Данная форма превышения может составлять самостоятельную форму только при условии, что оно допущено в момент наличия властных отношений между сотрудником милиции и потерпевшим. При решении вопроса о том, совершило ли должностное лицо действия, которые явно выходят за пределы его полномочий, необходимо в первую очередь определить эти пределы, т.е. установить объем предоставленных лицу прав и обязанностей, которые закрепляются в различных нормативных правовых и иных актах. Кроме того, применительно к п. «б» ч. 3 ст. 282 УК ПМР необходимо указать, что отграничивая превышение должностных полномочий, совершенное с применением оружия, специальных средств от правомерных действий должностных лиц, следует учитывать, что основания, условия и пределы применения специальных средств определены в соответствующих нормативных правовых актах ПМР (например, в законе ПМР «О милиции»). Превышение должностных полномочий имеет место только в том случае, когда совершаемые лицом неправомерные действия связаны с осуществлением им своей служебной деятельности, когда в отношениях с потерпевшими лицами сотрудник милиции выступает именно как должностное (официальное) лицо. В иных случаях он может нести ответственность по другим статьям УК ПМР, но не за должностное преступление. Так, например, сотрудник милиции, незаконно применивший вверенные ему специальные средства или огнестрельное оружие в конфликте, который возник на почве личных неприязненных отношений, вне какой-либо связи с возложенными на него служебными обязанностями, несет уголовную ответственность на общих основаниях в зависимости от причиненного вреда – по ст. 111 УК ПМР «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», ст. 110 УК ПМР «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 104 УК ПМР «Убийство». Следует отметить, что не во всех случаях неправомерного применения сотрудниками милиции физической силы и специальных средств подлежит применению ст. 282 УК ПМР. Если превышение должностным лицом своих полномочий было выражено в принуждении к даче показаний со стороны следователя или лица, производящего дознание, а равно другого лица с ведома или молчаливого согласия следователя или лица, производящего дознание, соединенном с применением насилия, издевательств или пытки, вменяется норма об ответственности за принуждение к даче показаний (ст.298 УК ПМР). Отдельное внимание следует уделить вопросам уголовно-правовой оценки применения сотрудником милиции физической силы и специальных средств в состоянии необходимой обороны, то есть при защите своих интересов или интересов других лиц от общественно опасных посягательств, а также при задержании лица, совершившего преступление. Так на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, которые в связи с выполнением своих служебных обязанностей могут принимать участие в пресечении общественно опасных посягательств или в задержании лица, совершившего преступление, распространяются положения ст. 36 и 37 УК ПМР, предусматривающие условия правомерности причинения вреда в состоянии необходимой обороны и при задержании лица, совершившего преступление. Причем следует акцентировать внимание на том, что правила вышеуказанных статей УК ПМР применяются и в том случае, если сотрудник милиции действует в нарушение требований иных нормативных правовых актов, например, ст. 17 и 18 Закона ПМР «О милиции», предусматривающих запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств. При этом, если в результате превышения пределов необходимой обороны или мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, указанные лица совершают убийство или умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, содеянное ими при наличии соответствующих признаков подлежит квалификации по ст. 107 или 113 УК ПМР. Не влечет уголовной ответственности умышленное причинение посягавшему лицу средней тяжести или легкого вреда здоровью либо нанесение побоев, а также причинение любого вреда по неосторожности, если это явилось следствием действий оборонявшегося лица при отражении общественно опасного посягательства1. |