Хрестоматия_Титов. И по истории государства
Скачать 4.4 Mb.
|
Глава первая Общие положения Ст. 1. Выборы в Государственную Думу производятся: 1) по губерниям и областям, указанным в статьях 2-4 сего Положения и 2) по городам: С.-Петербургу и Москве, а также Варшаве, Киеву, Лодзи, Одессе и Риге. Ст. 2. Выборы в Государственную Думу от губерний, управляемых по Общему Учреждению, а равно от Губерний Тобольской и Томской, от области Войска Донского и от городов: С.-Петербурга, Москвы, Киева, Одессы и Риги производятся на основаниях, указанных в статьях 6 и следующих сего Положения. Ст. 3. Выборы в Государственную Думу от губерний и городов Царства Польского, от губерний Енисейской и Иркутской, а равно от православного населения Люблинской и Седлецской губерний и от казаков Уральского казачьего войска, производятся на основаниях, указанных в Положении о выборах в Государственную Думу, изд. 1906 года... Ст. 4. Выборы в Государственную Думу по областям и губерниям Кавказского края, по областям Амурской, Приморской и Забайкальской, а равно от русского населения Виленской и Ковенской губерний и города Варшавы, производятся на основании особых, приложенных у сего правил. 287 Ст. 6. Избрание Членов Государственной Думы по губерниям и областям (ст. 1, п. 1) производится Губернским Избирательным Собранием. Собрание это образуется под председательством Губернского Предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых в каждом уезде: 1) съездом землевладельцев; 2) первым съездом городских избирателей; 3) вторым съездом городских избирателей; 4) съездом уполномоченных от волостей и 5) съездом уполномоченных от казачьих станиц в губерниях, где таковые имеются. Сверх того, в губерниях, указанных в расписании, приложенном в статье 8, в избрании Членов Государственной Думы, в составе Губернского Избирательного Собрания участвуют выборщики, избираемые губернскими съездами уполномоченных от рабочих в предприятиях фабрично-заводской и горно-заводской промышленности. Ст. 7. Избрание Членов Государственной Думы от указанных в статье 2 городов производится посредством прямой подачи голосов. Ст. 9. В выборах не участвуют: 1) лица женского пола; 2) лица моложе двадцати пяти лет; 3) обучающиеся в учебных заведениях; 4) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; 5) бродячие инородцы и 6) иностранные подданные. Ст. 10. Кроме указанных в предшедшей статье (9) лиц, в выборах не участвуют также: 1) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательства похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Все-милосшвейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; 2) отрешенные по судебным приговорам от должности - в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; 3) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте 1 сей статьи или влекущих за собою отрешение от должности; 4) подвергшиеся несостоятельности впредь до определения свойства ее; 5) состоящие под опекой; 6) несостоятельные, о которых дела сего рода приведены уже к окончанию, кроме тех, несостоятельность коих признана несчастною; 7) лишенные духовного сана или звания за пороки или же исключенные из среды общества и дворянских Собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат; и 8) осужденные за уклонение от воинской повинности. Ст. 11. Не принимают участия в выборах: 1) Губернаторы и Вице-Губернаторы, а равно Градоначальники и их Помощники - в пределах подведомственных им местностей, 2) лица, занимающие полицейские должности - в губернии, области или городе, по коим производятся выборы. Ст. 12. Никто не может иметь на выборах более одного голоса. Каждый избиратель может осуществлять свое право на участие в выборах лишь в одном съезде... или разряде... избирателей. Лица, владеющие избирательными цензами в пределах двух или более уездов или городов, указанных в статье 2, осуществляют свое право на участие в выборах в съезде или разряде, ими избранном... Ст. 13. Лица, владеющие недвижимым имуществом, в том числе и лица, указанные в пункте 4 статьи 9 сего Положения, могут предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участия в выборах своим сыновьям.^ 288 Ст. 14. Лица женского пола могут предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участия в выборах, своим мужьям и сыновьям. Ст. 16. Если несколько лиц имеют недвижимое имущество в общем нераздельном владении, то каждое из них считается владельцем причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правом голоса на выборах. Ст. 20. Преступные деяния, совершенные при производстве выборов в Государственную Думу, подлежат преследованию и наказанию на основании Именного Высочайшего указа 8 Марта 1906 года... Ст. 21. Издержки, вызываемые исполнением обязанностей, возложенных сим Положением на Земские и Городские Управы и учреждения, их заменяющие, относятся на счет подлежащих земств и городов; прочие издержки по производству выборов относятся на счет казны. Ст. 23. Все распоряжения, относящиеся к составлению избирательных списков и производству выборов, возлагаются на Министра Внутренних Дел. Ст. 24. Общий надзор за правильным производством выборов возлагается, под руководством Министра Внутренних Дел, на Губернаторов и Градоначальников, по принадлежности. Им предоставляется требовать от подлежащих мест и лиц сведения о ходе и порядке выборов, обозревать выборные производства и давать указания к обеспечению правильного хода выборов, а также, в порядке надзора, предлагать об усмотренных неправильностях на обсуждение Уездных и Губернских по делам о выборах Комиссий, приносить протесты на постановления Уездных по делам о выборах Комиссий в Губернские Комиссии и об отмене решений сих последних представлять Правительствующему Сенату. ПСЗ, Собрание третье, т. XVII, № 29242. . ЗАКОН ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОСОБЫХ СОВЕЩАНИЙ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБОРОНЕ ГОСУДАРСТВА, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТОПЛИВОМ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ, РАБОТАЮЩИХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБОРОНЫ, ПО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ ДЕЛУ И ПО ПЕРЕВОЗКЕ ТОПЛИВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И ВОЕННЫХ ГРУЗОВ (1915 г., авкуста 17) (Извлечение) П. Во изменение и дополнение подлежащих узаконений на время настоящей войны установить прилагаемые при сем Положения: 1) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства; 2) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обеспече- 10. ю. п Титов 289 нию топливом путей сообщения, государственных и общественных учреждений и предприятий, работающих для целей государственной обороны; 3) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу и 4) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по перевозке топлива и продовольственных и военных грузов. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1915 г. СПб., 1916, отдел первый, второе полугодие, № 231, ст. 1760. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБОМ СОВЕЩАНИИ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБОРОНЕ ГОСУДАРСТВА (1915 г., августа 17) (Извлечение) 1. Для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства и для обеспечения армии и флота предметами боевого и прочего материального снабжения, учреждается, под председательством Военного Министра, Особое Совещание. К предметам ведения Особого Совещания, в частности, относятся: 1) высший надзор за деятельностью всех правительственных заводов, арсеналов и мастерских, а также частных заводов и иного рода промышленных предприятий, изготовляющих предметы боевого и прочего материального снабжения армии и флота; 2) содействие образованию новых заводов и иного рода промышленных предприятий, изготовляющих указанные в предыдущем (1) пункте предметы, а равно переустройству, расширению и правильному ходу деятельности существующих; 3) распределение необходимых, в видах снабжения армии, заказов между русскими и иностранными заводами и иного рода промышленными предприятиями, и 4) надзор за исполнением означенных в предыдущем (3) пункте заказов. 3. В состав Особого Совещания входят: 1) Председатель Государственного Совета, 2) Председатель Государственной Думы, 3) девять членов Государственного Совета и девять членов Государственной Думы... 4) представители от министерств: Морского, Финансов, Путей сообщения и Торговли и Промышленности и от Государственного контроля, по одному от каждого ведомства, назначаемые главными начальниками подлежащих ведомств, по соглашению с Военным Министром; 5) пять представителей от Военного Министерства, по назначению Военного Министра; 6) представители Всероссийских земского и городского союзов, по одному от каждого, по избранию их комитетов и 7) четыре представителя Центрального военно-промышленного комитета, по его избранию. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1915 г. СПб., 1916, отдел первый, второе полугодие, № 231, ст. 1760. 290 ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМИТЕТАХ (1915 г., амуста 27) (Извлечение) 1. Для содействия правительственным учреждениям в деле снабжения армии и флота всеми необходимыми предметами снаряжения и довольствия учреждаются, на время текущей войны, центральный, областные и местные военно-промышленные комитеты. 2. Военно-промышленные комитеты являются общественными организациями, не предусматривающими коммерческих целей... 4. Взаимоотношения правительственных учреждений с военно-промышленными комитетами, содействующими им в деле снабжения армии и флота предметами снаряжения и снабжения, определяются по ближайшему соглашению комитетов с подлежащими военными и гражданскими властями. 5. Центральный военно-промышленный комитет имеет право приобретать всякого рода движимое и недвижимое имущество, входить в договоры как с частными лицами, так равно и с казенными и общественными учреждениями, принимать на себя всякого рода обязательства, в частности же поставки и подряды по заказам казны, организовывать, по соглашению с военным и морским ведомствами, приемку и сдачу нужных для армии и флота предметов и т.д., а равно искать и отвечать на суде. Одинаковыми правами пользуются областные комитеты, образуемые с утверждения центрального военно-промышленного комитета, а равно местные комитеты, образуемые с утверждения подлежащих областных военно-промышленных комитетов. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1915 г. СПб., 1916, отдел первый, второе полугодие, № 248, ст. 1853. ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (1917 г., февраля 28) I (Извлечение) Временный комитет членов Государственной Думы при тяжелых условиях внутренней разрухи, вызванной мерами старого правительства, нашел себя вынужденным взять в свои руки восстановление государственного и общественного порядка... Вестник Временного правительства № 1(46) от 5(18) марта 1917 г. 10» 291 ДЕКЛАРАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ЕГО СОСТАВЕ И ЗАДАЧАХ (1917 г., марта 3) (Извлечение) Граждане! ...Временный Комитет Государственной Думы назначает министрами первого общественного кабинета следующих лиц... В своей настоящей деятельности кабинет будет руководствоваться следующими основаниями: 1) Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным, в том числе: террористическим покушениям, военным восстаниям и аграрным преступлениям и т.д. 2) Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек, с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах допускаемых военно-техническими условиями. 3) Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений. 4) Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны. 5) Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления. 6) Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. 7) Неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении. 8) При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы - устранение для солдат всех ограничений в пользовании общественными правами, предоставленными всем остальным гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления в осуществлении вышеизложенных реформ и мероприятий. Вестник Временного правительства № 1 (46) от 5 (18) марта 1917 г. ИЗ ЖУРНАЛА ЗАСЕДАНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О СОБЛЮДЕНИИ ИМ ВСЕХ ДЕНЕЖНЫХ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЦАРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА (1917 г., марта 4) Слушали... Об обращении к населению с указанием на необходимость уплаты всех установленных ранее налогов, пошлин и податей, а также с заявлением со стороны Временного правительства, что государство, в лице Временного правительства, будет ненарушимо отвечать по всем денежным и другим обязательствам, ранее заключенным от имени государства. 292 Постановили... Признать необходимость означенного обращения и поручить министрам финансов и иностранных дел озаботиться скорейшим сообщением его во всеобщее сведение как внутри империи, так равно и за границей. Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России после свержения самодержавия. М., 1957, с. 421. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ВОЗЛОЖЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГУБЕРНАТОРОВ И УЕЗДНЫХ ИСПРАВНИКОВ НА ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ЗЕМСКИХ УПРАВ И СОХРАНЕНИИ НА МЕСТАХ СТАРОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО АППАРАТА (1917 г., марта 4) 1. Временно устранить от должности губернаторов и вице-губернаторов. 2. В губерниях, где введено Земское положение, обязанности губернаторов временно возложить на председателей губернских земских управ, присвоив им наименование "губернские комиссары Временного правительства". 3. Направление административной деятельности в уездах местностей, где введено Земское положение, поручить председателям уездных земских управ в качестве уездных комиссаров Временного правительства. 4. Признать желательным сохранение, в пределах возможности, всего существующего административного механизма, в целях поддержания нормального хода жизни в стране. 5. Вопрос об организации административной власти в губерниях не земских, в казачьих областях, в градоначальствах и в Сибири оставить временно открытым, впредь до выяснения вопроса совместно с местными общественными организациями и должностными лицами. Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России после свержения самодержавия, с. 422. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ВОПРОСУ (1917 г., марта 19) (Извлечение) ...Заветная мечта многих поколений всего землевладельческого населения страны - земельная реформа... Она, несомненно, станет на очередь в предстоящем Учредительном собрании. 293 Земельный вопрос не может быть проведен в жизнь путем какого-либо захвата... Земельный вопрос должен быть решен путем закона, принятого народу ным представительством... На основании всего изложенного Временное правительство постановило: 1) Признать срочной подготовку и разработку материалов по земельному вопросу. 2) Поручить ее министру земледелия. 3) Для означенной цели образовать при министре земледелия земельный ко митет. Вестник Временного правительства № 14 (Щ от 21 марта (3 апреля) 1917 г.\ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА | О НЕДОПУСТИМОСТИ СМЕЩЕНИЯ РАБОЧИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ (1917 г., апреля 3) Просить министра торговли и промышленности выработать проект воззвания Временного правительства к населению с призывом не допускать, во избежание расстройства работ, произвольного смещения на заводах и в предприятиях технического персонала и с разъяснением порядка направления возникающих между этим персоналом и рабочими недоразумений. Великая Октябрьская социалистическая революция, -_ Документы и материалы. Революционное движение в России после свержения самодержавия, с. 450. ЦИРКУЛЯРНАЯ ТЕЛЕГРАММА ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С. Д. УРУСОВА КОМИССАРАМ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ЧАСТНОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (1917 г., апреля 3) Озабочиваясь своевременным засевом полей, что весьма важно для обеспечения продовольствием армии и населения, Временное правительство и Совет рабочих и солдатских депутатов обратились (к) гражданам (с) соответствующим воззванием. Отмечая чрезвычайную важность сего воззвания, прошу принять меры (к) обеспечению на местах благоприятных условий (к) сельским работам, (к) недопущению снимать служащих, пленных, рабочих, (к) ограждению иму-ществ, инвентаря, свободы каждого владельца распоряжаться своею землею. Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России после свержения самодержавия, с. 451. 294 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О СОЗДАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ (1917 г., апреля 21) (Извлечение) Важнейший очередной вопрос для нашей страны - вопрос земельный - может решить окончательно и правильно только Учредительное собрание... Но для такого решения необходимо предварительно собрать повсеместно сведения о земельных нуждах населения и подготовить к Учредительному собранию новый закон о земельном устройстве. С этой целью Временное правительство образовывает Главный земельный комитет, который исполнит эту работу при содействии местных губернских, уездных и волостных земельных комитетов. На обязанность этих комитетов возлагается собирание сведений о местных земельных порядках и земельных нуждах населения и в течение переходного времени, до проведения земельной реформы в Учредительном собрании, решение споров и недоразумений по земельным делам... Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России в апреле 1917 г. Апрельский кризис. М., 1958, с. 316-317. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ УСИЛЕНИИ НАКАЗАНИЙ ЗА АНТИВОЕННЫЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ФРОНТЕ (1917 г., мая 30) С фронта поступили донесения о нескольких случаях совершения как отдельными лицами, группами их, так и целыми частями войск тягчайших воинских преступлений: неповиновения, доходящего до сопротивления и явного восстания, самовольного оставления позиций или мест расположения, отказа от исполнения боевых приказов и от иного участия в бою, а также и подстрекательства к этим преступлениям. Все эти данные составляют тяжкие нарушения долга воина. Виновные в этих нарушениях караются ссылкой в каторгу с лишением всех прав состояний. Это лишение влечет за собой потерю права на всякую служебную и общественную деятельность, права участвовать в выборах, права на владение имуществом как движимым, так и недвижимым, следовательно, и права на земельную собственность, а семьи осужденных лишаются права на паек и пособие от казны. Части войск, опозорившие себя забвением долга перед свободной родиной и революцией, подлежат немедленному расформированию. 295 Временное правительство повелевает всех виновных в перечисленных выше деяниях неуклонно привлекать к суду и ознакомить все части войск с настоящим постановлением. Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы.! Революционное движение в России в мае-июне 1917 г.*! Июньская демонстрациям М., 1959, с. 243.9 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ВВЕДЕНИИ СМЕРТНОЙ КАЗНИ НА ФРОНТЕ И ОБ УЧРЕЖДЕНИИ "ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННЫХ" СУДОВ (1917 г., июля 12) (Извлечение) I. Установить в отношении военнослужащих на театре военных действий смертную казнь через расстрел как высшее наказание за нижеследующие преступления: военную и государственную измену.., побег к неприятелю, бегство с поля сражения, самовольное оставление своего места во время боя и уклонение от участия в бою.., подговор, подстрекательство или возбуждение к сдаче, бегству, или .уклонению от сопротивления противнику.., сдачу в плен без сопротивления.., самовольную отлучку с караула в виду неприятеля.., насильственные действия против начальников из офицеров и из солдат.., сопротивление исполнению боевых приказаний и распоряжений начальника, явное восстание и подстрекательство к ним.., нападение на часового или военный караул, вооруженное им сопротивление и умышленное убийство часового.., а за умышленное убийство, изнасилование, разбой и грабеж... - лишь в войсковом районе армий. Тому же наказанию подлежат и неприятельские шпионы... П. Установить следующие правила об учреждении военно-революционных судов на театре военных действий: 1) Военно-революционные суды могут быть учреждаемы при дивизиях, по распоряжению начальников дивизий или высших начальников, для рассмотрения дел о важнейших преступлениях, предусмотренных в отделе I сего постановления, если преступления эти представляются настолько очевидными, что не требуют производства предварительного следствия; 14) Приговор вступает в законную силу немедленно по объявлении его н* суде и безотлагательно приводится в исполнение. * Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России в июле 1917 г. Июльский кризис. М., 1959, с. 300-301. 296 ПРИКАЗ № 1 ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ Я СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ ПО ГАРНИЗОНУ ПЕТРОГРАДСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА (1917 г., марта 1) Приказ №1 По гарнизону Петроградского округа всем солдатам гвардии, армии, артиллерии и флота для немедленного и точного исполнения, а рабочим Петрограда для сведения. Совет рабочих и солдатских депутатов постановил. 1) Во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и отдельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей. 2) Во всех воинских частях, которые еще не выбрали своих представителей в Совет рабочих депутатов, избрать по одному представителю от рот, которым и явиться с письменными удостоверениями в здание Государственной Думы к 10 часам утра 2 сего марта. 3) Во всех политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам. 4) Приказы военной комиссии Государственной Думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда сии противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов. 5) Всякого рода оружие, как-то: винтовки, пулеметы, бронированные автомобили и прочее должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам даже по их требованиям. 6) В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане. В частности, вставание во фронт и обязательное отдание чести вне службы отменяется. 7) Равным образом отменяется титулование офицеров: ваше превосходительство, благородие и т.п., и заменяется обращением: господин генерал, господин полковник и т.д. Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов и, в частности, обращение к ним на "ты" воспрещается и о всяком нарушении сего, равно как и о всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны доводить до сведения ротных комитетов. Настоящий приказ прочесть во всех ротах, батальонах, полках, экипажах, батареях и прочих строевых и нестроевых командах. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы Революционное движение в России после свержения самодержавия, с. 189-190 297 СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПЕТРОГРАДСКИМ СОВЕТОМ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ И ПЕТРОГРАДСКИМ ОБЩЕСТВОМ ФАБРИКАНТОВ И ЗАВОДЧИКОВ О ВВЕДЕНИИ ВОСЬМИЧАСОВОГО РАБОЧЕГО ДНЯ, ОРГАНИЗАЦИИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ И ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ КАМЕР (1917 г., марта 10)1 (Извлечение) Между Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов и Петроградским обществом фабрикантов и заводчиков состоялось соглашение о введении на фабриках и заводах восьмичасового рабочего дня, фабрично-заводских комитетов и примирительных камер. I. 8-часовой рабочий день 1) Впредь до издания закона о нормировке рабочего дня на всех фабриках и заводах вводится восьмичасовой рабочий день (8 часов действительного труда) во всех сменах. 2) Накануне воскресных дней работа производится в течение 7 часов. 3) Сокращение часов работы не должно влиять на размер заработка рабочих. 4) Сверхурочные работы допускаются с согласия фабрично-заводских комитетов. П. Фабрично-заводские комитеты 1) На всех заводах и фабриках учреждаются фабрично-заводские комитеты (советы старост), избранные из числа рабочих данного предприятия на основе всеобщего равного и т.д. избирательного права. 2) Задачей этих комитетов является: а) представительство рабочих данного предприятия в их сношениях с правительственными и общественными учреждениями; б) формулировка мнений по вопросам общественно-экономической жизни рабочих данного предприятия; в) разрешение вопросов, касающихся внутренних взаимоотношений между самими рабочими предприятия; г) представительство от рабочих перед администрацией заводов и фабрик и владельцами предприятий по вопросам, касающимся взаимоотношений между ними и рабочими. Ш. Примирительные камеры 1) Примирительные камеры учреждаются на всех заводах и фабриках для разрешения недоразумений, возникающих из взаимоотношений владельцев предприятий, администрации и рабочих. 1 Датируется на основании протокола пленарного заседания Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов от 10 марта, на котором было утверждено соглашение. 298 2) Примирительные камеры состоят из равного числа выборных представителей от рабочих и администрации предприятия. 5) В случае, если примирительные камеры не достигнут соглашения между рабочими и предпринимателями, вопрос переносится на разрешение Центральной примирительной камеры. 6) В Центральную примирительную камеру входят выборные представители в равном количестве, как от Совета рабочих депутатов, так и от общества фабрикантов и заводчиков. IV. Удаление мастеров или лиц администрации без разбора дела в примирительной камере, а тем более насильственное удаление (самосуд) недопустимо. Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России после свержения самодержавия, с. 242—243. РЕЗОЛЮЦИЯ ИВАНОВО-ВОЗНЕСЕНСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ О ВОЙНЕ, "ЗАЙМЕ СВОБОДЫ" И ОБ ОТНОШЕНИИ К ВРЕМЕННОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ1 (1917 г., мая 12) (Извлечение) Об отношении к войне 2. Происходящая ныне война есть вооруженная борьба угнетателей разных стран между собой. В России у власти не революционный народ, а приказчики капитала, которые ведут войну не за международную свободу рабочих и обездоленных, а ради захватов и закабаления других народов. 3. Вступление представителей рабочих и солдатских депутатов в согласительное министерство не изменяет и не может изменить этого характера войны со стороны России, так как независимо от своих добрых намерений вожди Петроградского Совета будут неизменно вовлекаемы в еще более, чем раньше, деятельную поддержку современной грабительской войны. 4. Настоящая война может превратиться в революционную борьбу международной рабочей демократии против капитализма тогда, когда в России власть перейдет в руки правительства рабочих и крестьянской бедноты, в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В этом случае революционный класс взял бы в свои руки государственную власть России, принял бы ряд мер, подрывающих экономическое господство капиталистов, и немедленно и открыто предложил бы демократический мир всем народам на основе полного отказа от каких бы то ни было аннексий и контрибуций... Из протокола общего собрания Иваново-Вознесенского Совета р. и с. д. 12 мая 1917 г. 299 О "Займе свободы" Так называемый "Заем свободы" является главным образом военным займом... Самое добывание нужных государству для ведения войны средств при помощи займов, а не при помощи специальных налогов на прибыль капиталистов, является новым налогом на бедняков... Мы решительно высказываемся против какой бы то ни было поддержки так называемого "Займа свободы". Об отношении к Временному правительству ...Широкие слои населения, т. е. народные массы и солдаты, начинают терять надежды на Временное правительство и отказывают ему в доверии... Вступление социалистов в коалиционное министерство якобы для защиты свободы буржуазией всех стран будет использовано как вступление для продолжения войны до победного конца, обманув трудящиеся массы, тем самым ослабив международную борьбу за мир. Поэтому мы высказываемся решительно против вступления социалистов в коалиционное министерство и стоим за переход всей власти к Совету рабочих и солдатских депутатов как единственному органу, способному вывести страну из действительного тупика и (привести к) скорейшему окончанию войны. Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение *. в России в мае-июне 1917 г. Июньская демонстрация. М., 1959, с. 161—163. РЕЗОЛЮЦИЯ СОВЕТА РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО РАЙОНА МОСКВЫ О НЕОБХОДИМОСТИ ПЕРЕДАЧИ ВЛАСТИ СОВЕТАМ РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ (1917 г., мая 24) 1. Война - основная причина финансово-экономического и продовольственного кризиса. 2. Для устранения кризиса необходимы решительные революционные меры: национализация земли, банков, главнейших отраслей крупной промышленности, объединенных в синдикаты (союзы капиталистов), реквизиция запасов хлеба у помещиков и богатых крестьян (имеющих свыше 50 десятин), конфискация монастырских богатств, а также богатства Романовых, конфискация всей прибыли, награбленной капиталистами во время войны. Коалиционное министерство, являясь сделкой социалистов с буржуазией, бессильно провести эти революционные меры, подрывающие самые основы буржуазного строя. 300 Только революционная демократия, представителями которой являются Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, взяв в свои руки власть, может провести эти переходные меры, ведущие к социалистической революции во всем мире. Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России в мае-июне 1917 г. Июньская демонстрация, с. 172. РЕЗОЛЮЦИЯ ГРОЗНЕНСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ С ТРЕБОВАНИЕМ РОСПУСКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА1 (1917 г., июля 21) (Извлечение) Грозненский Совет рабочих, солдатских и казачьих депутатов, рассмотрев вопрос о контрреволюционном выступлении членов Государственной Думы, находит необходимым бросить по всей стране призыв ко всем Советам рабочих и солдатских депутатов о немедленном роспуске Государственной Думы и Государственного Совета как учреждений, поднявших контрреволюционный нож над освобожденным пролетариатом и революционной демократией... Считая, что спасти страну может только революционная демократия, Совет находит необходимым немедленно созвать Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Долой Государственную Думу и Государственный Совет! Да здравствуют Сов(еты) рабочих и солдатских депутатов! Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России в июле 1917 г. Июльский кризис, с. 270. Резолюции с требованием роспуска Государственной Думы и Государственного Совета были приняты также Советами рабочих и солдатских депутатов Бессарабии, Юрьева, Енакиева, Харбина, Хабаровска, Кронштадта, Двинска, Жиздры, Нижнего Тагила, Горловки, Ново-Николаевска, Туапсе, Кутаиси, Брянска, Уфы, Ржева, Вильно и др. И Ю П Титов 301 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ КОЛОМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕТРОГРАДА О КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА (1917 г., ав!уста 2) (Извлечение) ...Докладывается о последних распоряжениях Временного правительства. Издано распоряжение, предоставляющее министрам - военному и внутренних дел - право закрывать собрания и съезды, а также вносится законопроект, восстанавливающий административную ссылку. Оглашается для принятия резолюция: Ознакомясь с постановлением Временного правительства, предоставляющим министрам - военному и внутренних дел - право закрывать собрания и съезды, а также с вносимым министром юстиции законопроектом, восстанавливающим положение об охране и административную ссылку, Коломенский Совет р. и с. д. заявляет, что рабочие и солдаты не для того свергли царя и его клику, чтобы безответственное Временное правительство шаг за шагом восстанавливало старые порядки. Временное правительство последовательно проводит контрреволюцию; тюрьмы вновь наполняются политическими борцами за дело народное, тогда как цепные псы Романовской династии выпускаются под разными предлогами на волю; смертная казнь, отмена свободы печати, собраний, неприкосновенности личности, восстановление административного произвола, разгром революционных рабочих и солдатских организаций - вот путь, по которому идет власть и который, несомненно, поведет к дальнейшему уничтожению добытых свобод. Коломенский Совет р. и с. д. призывает рабочих, солдат и всех, кому дороги завоевания революции, неослабно следить за наступлением врагов революции и быть готовыми к отражению решительной атаки контрреволюционеров. Товарищи! Будьте на страже, копите силы, укрепляйте революционные организации, сплачивайтесь вокруг них... Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России в мюле 1917 г. Июльский кризис, с. 286. 302 I РЕЗОЛЮЦИЯ СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ С ТРЕБОВАНИЕМ НЕМЕДЛЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ВЛАСТИ СОВЕТАМ (1917 г., октября 12) (Извлечение) Северный областной съезд Советов рабочих и солдатских депутатов1 собрался в самые критические дни для русской революции. Армия дезорганизуется сверху всей политикой Временного правительства, прежде всего его отказом от борьбы за мир, и руководящею ролью контрреволюционной части офицерства, которая явно подготовляет новую, более грозную попытку корниловщины. Все министерские программы демократизации армии и повышения ее боеспособности являются в этих условиях пустыми словами. Военное положение страны неизбежно ухудшается с каждым часом. На этом пути выхода нет. Самостоятельной внешней политики Россия не имеет. Союзные империалисты, теряющие в собственных странах почву под ногами, продолжают распоряжаться судьбой русского народа... Правящие германские хищники, лицом к лицу перед начавшимся восстанием в германском флоте, двинули свои войска на Петроград. Могущественный английский флот бездействует ввиду грозной опасности, нависшей над столицей России - средоточием ее военной промышленности. В ненависти к революционному Петрограду русские контрреволюционеры объединены с английскими империалистами и находят себе фактического помощника в лице германского кайзера. Внутреннее состояние страны невыносимо, мародерство, спекуляция, хищения царят во всех областях военно-государственного хозяйства. Обостряющаяся продовольственная анархия вызывает возмущение голодных масс. Своекорыстие помещиков, поддерживаемое аграрной политикой Временного правительства, довело отчаявшееся крестьянство до аграрного восстания. Рабочий класс, в том числе железнодорожные и почтово-телеграфные труженики, все теснее охватываются удавным кольцом дороговизны, локаутов, безработицы и голода. Финансовая политика правительства знает один принцип: "после нас хоть потоп"... Спасти народ может только немедленный переход всей власти в руки органов революции - Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов - в центре и на местах. Советское правительство немедленно предложит от имени России перемирие на всех фронтах и честный демократический мир всем народам. Советское правительство немедленно и без выкупа передаст помещичьи земли в руки крестьян. Советское правительство немедленно приступит к демобилизации промышленности и к обеспечению крестьян. Советское правительство созовет в назначенный срок Учредительное собрание. 1 Проходил 11-13 октября 1917 г. в Петрограде. В его работе участвовало 94 делегата, представляющих более 20 Советов: Петрограда, Москвы, Кронштадта, Ревеля, Выборга, Гельсингфорса, Новгорода, Старой Руссы, Архангельска, Юрьева и др. 51 делегат были большевиками. 11» 303 Временное правительство губит страну и держится только на силе. Но страна хочет жить, и Временное правительство должно сойти с ее дороги. На стороне Советов не только право, но и сила. Время слов прошло. Наступил час, когда только решительным и единодушным выступлением всех Советов может быть спасена страна и революция и решен вопрос о центральной власти. "» Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России накануне октябрьского вооруженного восстания (1-24 октября 1917 г.). М., 1962, с. 147-148. РЕЗОЛЮЦИЯ ВЛАДИМИРСКОГО ГУБЕРНСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ О ТЕКУЩЕМ МОМЕНТЕ (1917 г., октября 16) Заслушав доклад о текущем моменте. Владимирский губернский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов постановил: Объявить Временное правительство и все партии, его поддерживающие, правительством, и партиями измены революции. Считать отныне все Советы Владимирской губернии и их центр - губернский исполнительный комитет Советов на положении открытой и беспощадной борьбы с Временным правительством, а поэтому установить как по отношению ко всем распоряжениям Временного правительства, так и его агента на местах полную свободу действий, приступая немедленно к регулированию политической, хозяйственной и иной жизни, строго сообразуясь с интересами трудовых масс. Обратиться с призывом к Совету крестьянских депутатов вступить на тот же путь активной и беспощадной борьбы с Временным правительством народной измены и помочь рабочим и солдатам спасти страну и революцию. В заключение Владимирский губернский Совет рабочих и солдатских депутатов обращается к товарищам матросам Балтийского флота с горячим приветом и заверением, что рабочие и солдаты Владимирской губернии не оставят их в героической борьбе за революцию. Долой Временное правительство! Да здравствует революция! Да здравствует мир между трудящимися всего мира! Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России накануне октябрьского вооруженного восстания (1-24 октября 1917 г.), с. 164-165. 304 (1918 г., июля 10) КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. \ ПРИНЯТАЯ V ВСЕРОССИЙСКИМ СЪЕЗДОМ СОВЕТОВ В ЗАСЕДАНИИ от 10 июля 1918 г. Утвержденная Ш Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа вместе с утверждаемой V Всероссийским съездом Советов Конституцией Советской Республики составляют единый основной закон Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Этот основной закон вступает в действие с момента его опубликования в окончательной форме в "Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов". Он должен быть распубликован всеми местными органами Советской власти и выставлен во всех советских учреждениях на видном месте. V Всероссийский съезд Советов поручает Народному комиссариату просвещения ввести во всех без изъятия школах и учебных заведениях Российской республики изучение основных положений настоящей Конституции, а равно и их разъяснение и истолкование. |