И сертификация неразрушающих методов и средств контроля
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
6. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ 6.1. Средства измерений Средства измерений представляют собой технические средства, служащие для определения размеров измеряемых величин и имеющие нормированные метрологические свойства. Основными видами средств измерений являются меры, измерительные преобразователи, измери- тельные приборы, измерительные установки и системы, измерительные принадлежности. Мера – это средство измерения, предназначенное для получения зна- ний измеряемой физической величины в установленном диапазоне задан- ных размеров, и известны с необходимой точностью. На практике исполь- зуют однозначные и многозначные меры, наборы и магазины мер. Много- значные меры воспроизводят несколько размеров физической величины, например миллиметровая линейка дает возможность выразить длину пред- мета в миллиметрах и сантиметрах. Набор мер представляет собой ком- плект однородных мер разного размера, что дает возможность применять их в нужных сочетаниях (набор гирь). Магазин мер – сочетание мер, объе- диненных конструктивно в одно механическое целое, в котором преду- смотрена возможность посредством ручных или автоматизированных пере- ключателей, связанных с отчетным устройством. Соединять составляющие магазин меры в нужном сочетании (магазин сопротивлений). К однознач- ным мерам относятся стандартные образцы и стандартные вещества. Стандартный образец – это образец вещества (материала) с уста- новленными в результате метрологической аттестации значениями од- ной или более величин, характеризующими свойство или состав этого вещества (материала). 37 Измерительный преобразователь – техническое средство с норми- рованными метрологическими характеристиками, служащее для преоб- разования измеряемой величины в другую величину или измерительный сигнал, удобный для обработки, хранения, дальнейших преобразований, индикации или передачи. Измерительный прибор – средство измерений, предназначенное для получения значений измеряемой физической величины в установ- ленном диапазоне. Измерительная установка – совокупность функционально объеди- ненных мер, измерительных приборов, измерительных преобразовате- лей и других устройств, предназначенная для измерений одной или не- скольких физических величин и расположенная в одном месте. Измерительная система – совокупность функционально объеди- ненных мер, измерительных приборов, измерительных преобразовате- лей, ЭВМ и других технических средств, размещенных в разных точках контролируемого объекта и т. п. с целью измерений одной или несколь- ких физических величин, свойственных этому объекту, и выработки из- мерительных сигналов в разных целях. Измерительные принадлежности – это вспомогательные средства, служащие для выполнения измерений с требуемой точностью. По метрологическому назначению средства измерений делят на рабо- чие и образцовые средства (эталоны). Образцовые средства измерений предназначены для поверки по ним других средств измерений как рабочих. Рабочие средства измерений применяются для измерения в различной дея- тельности человека. Они могут быть лабораторными, производственными, полевыми. Все образцовые средства измерений подлежат поверке. Сущ- ность разделения средств измерения на рабочие и образцовые лежит не в конструкции и не в точности, а в их назначении. Одно и то же средство из- мерения может быть рабочим и в качестве образцового для поверки и гра- дуировки другого средства измерения. Тем не менее, к образцовым средст- вам измерения предъявляются более высокие требования в отношении вос- производимости и стабильности показаний. Поэтому их обычно хранят в особых условиях и запрещают применять для практических измерений. Различают образцовые средства измерений различной точности. Схема пе- редачи единиц от первичного (государственного) эталона к рабочим сред- ствам измерения приведена на рис. 1, т. е. от эталона единица величины пе- редается разрядным эталонам, а от них рабочим средствам измерений. Обычно эталоны подразделяются на первичные, вторичные и рабочие. Первичные – это международные и национальные эталоны. Вторичные – это эталоны копии, которые утверждаются Госстандартом РФ или государ- ственными научными метрологическими научными центрами. 38 Государственный эталон Методы передачи Эталон – копия Методы передачи Эталон 1-го Метод передачи Эталон 2-го разряда Метод передачи Эталон 3-го разря- Метод передачи Эталон 4-го Метод передачи Низшей точности Метод передачи Наивысшей точности Метод передачи Высокой точности Метод передачи Эталон сравнения Метод передачи Высшей точности Метод передачи Средней точности Рабочие с ред ст ва измер ени й Рабочие этал оны Рис. 1. Схема передачи единиц 39 Классификация средств измерений проводится по: • принципу действия, в основу которых положены различные физи- ческие явления; • способу образования показаний (показывающие, самопишущие, ре- гистрирующие и т. д.); • точности; • способу получения числового значения измеряемой величины (не- посредственная оценка и сравнение); • условиям применения (температура, влажность); • степени защищенности от влияния внешних магнитных и электри- ческих полей (ГОСТ 1845–59); • степени устойчивости против механических воздействий и пере- грузок; • стабильности показаний; • чувствительности; • пределам и диапазонам измерений. 6.2. Государственные испытания средств измерения Образцы всех средств измерений, предназначенные для серийного производства, ввоза из-за границы партиями и выпуска их в обращение в России в обязательном порядке подвергаются государственным прие- мочным испытаниям на различных этапах их выпуска. Государственным приемочным испытаниям в первую очередь под- лежат опытные образцы вновь разработанных средств измерений, под- готовленные к передаче производству для основания серийного выпус- ка. В процессе государственных приемочных испытаний определяются: • соответствие средства измерения требованиям государственных стандартов и других нормативных документов; • возможность метрологического обслуживания и практического обес- печения нормативных метрологических характеристик средств изме- рений нового типа при их серийном производстве и в эксплуатации; • соответствие метрологических, конструкторских и эксплуатацион- ных характеристик требованиям потребителей; • метрологические характеристики, подлежащие контролю при вы- пуске средств измерений нового типа из производства и в эксплуа- тации, а также периодичность и режимы этого контроля; • уровень информации и стандартизации элементов средств измерений. Кроме того, рассматривается технологичность, серийнопригодность, доступность и возможность ремонта (ремонтопригодность). Одновре- менно выясняется возможности расширения области применения средств 40 измерений нового типа. Образцы рассматриваются с точки зрения требо- ваний техники безопасности и санитарной гигиены, а также инженерной психологии и технической эстетики. Новому типу средств измерений дается оценка соответствия его уровню мировой измерительной техники и конкурентоспособности на ми- ровом рынке, включая вопросы патентной чистоты и патентоспособности. Эти испытания проводятся государственными метрологическими организациями или государственными комиссиями, создаваемыми Гос- стандартом РФ или по согласованию с ним министерствами. К испыта- ниям по отдельным характеристикам привлекаются специализирован- ные предприятия. При положительных результатах испытаний Госстан- дарт утверждает тип средства измерения. Обязательным условием орга- низации серийного производства или импорта средств измерений дан- ного типа является официальное удостоверение Госстандарта России об утверждении типа средства измерения к выпуску в обращение в России, выдаваемое организации-изготовителю или организации-импортеру. При модернизации типа образцы его также подвергаются государ- ственным приемочным испытаниям. Программа и исполнители испыта- ний определяются Госстандартом в зависимости от объема модерниза- ции. Эти испытания могут проводиться метрологическими институтами или соответствующими органами Госстандарта России. Если модерни- зация затрагивает существенные свойства и характеристики, то может быть признано целесообразным провести государственные испытания в комиссии. Образцы серийного выпуска средств измерений подверга- ются периодическим контрольным испытаниям в порядке контроля ка- чества изготовления и соответствия их утвержденному типу. Эти испы- тания проводят метрологические организации. Государственные контрольные испытания образцов СИ могут про- водиться по согласованию с Госстандартом базовыми организациями по стандартизации и метрологии. К этим испытаниям привлекаются пред- ставители заинтересованных организаций. В дальнейшем организации Госстандарта периодически или по ме- ре необходимости осуществляют контроль СИ серийного выпуска. По- рядок государственных испытаний новых средств измерений регламен- тируется ГОСТ 8.001–71 «Государственная система обеспечения един- ства измерений. Организация и порядок проведения государственных испытаний средств измерений». Типы средств измерений по решению Госстандарта России зано- сятся в Государственный реестр средств измерений, прошедших госу- дарственные испытания. Описания утвержденных типов публикуется в сборниках, издаваемых Госстандартом России. 41 В 1973 г. утверждена специализация метрологических организаций Госстандарта России по государственным испытаниям СИ. Эта специализация состоит из двух разделов. В первом разделе уточняются функции организации, на которые возложены проведение испытаний и экспертиза материалов. Уточнены функции ведущего метрологиче- ского института по государственным испытаниям: • рассмотрение и утверждение программы государственных испыта- ний; • рассмотрение и утверждение НД на методы и средства поверки СИ; • рассмотрение материалов государственных приемочных испытаний и направление их во ВНИИМС со своим заключением, выводами и предложениями по результатам государственных испытаний. Во втором разделе приведено разделение ведущих метрологиче- ских институтов и организаций по закрепленным за ними видам СИ для государственных испытаний. Государственные контрольные испытания проводятся территори- альными органами государственной метрологической службы по месту расположения предприятий-изготовителей, т. е. ЦСМ. 6.3. Аттестация нестандартных средств измерений К нестандартным средствам измерений относятся средства измере- ний, изготовленные в единичных экземплярах, уникальные, не предназна- ченные для серийного производства, закупленные за границей в количест- ве нескольких штук. Обычно их изготовляют и применяют в научно- исследовательских институтах. Для обеспечения единства и достоверно- сти измерений с помощью таких технических средств они должны быть аттестованы. Аттестация их проводится в соответствии с ГОСТ 8.326–89. Метрологическая аттестация это исследование средства измерений, выполняемое метрологическим органом с целью определения его мет- рологических свойств и выдачи соответствующего документа с указа- нием полученных данных. При метрологической аттестации нестан- дартных средств измерений проверяется соответствие их требованиям, ТЗ, ТУ, стандартов ГСИ и пригодность к применению в соответствии с назначением. Кроме того, определяются характеристики этих средств измерений, которые необходимо контролировать в процессе эксплуата- ции, порядок, методы и средства поверки, межповерочные интервалы. Метрологическая аттестация может быть государственной или ведомст- венной в зависимости от ее аттестации. Государственной метрологиче- ской аттестации подвергается нестандартные средства измерений, под- лежащие обязательной государственной поверке. 42 Ведомственной метрологической аттестации подвергаются: • нестандартные средства измерений, предназначенные для проведе- ния научно-исследовательских, экспериментальных и опытно- конструкторских работ; • средства измерений, используемые при контроле качества продук- ции, контроле и управлении технологическими процессами, кон- троле режимов работы машин, механизмов и оборудования; • средства измерений, применяемые в ведомственных метрологиче- ских службах в качестве образцовых подчиненных средств измере- ний. Представленные на аттестацию средства измерений должны сопро- вождаться технической документацией и необходимым вспомогатель- ным оборудованием, а также по требованию органа государственной метрологической службы, необходимыми образцовыми средствами из- мерений. На аттестацию средств измерений представляются следующие документы: • техническое задание на разработку, прошедшее метрологическую экспертизу в соответствии с ГОСТ 8.326–89; • технические условия, техническое задание, инструкция по эксплуа- тации; • проект программы метрологической аттестации и проект норма- тивной документации на методы и средства поверки. На ввозимые из-за границы средства измерений представляются: • документ, в котором приведены требования к метрологическим ха- рактеристикам и условиям применения средств измерений; • техническое описание и инструкция по эксплуатации; • проект программы метрологической аттестации и проект норма- тивного документа на методы и средства поверки. Программа аттестации нестандартных средств измерений должна включать: • оценку полноты, правильности и способов выражения метрологиче- ских характеристик средств измерений в технической документации; • проверку соответствия метрологических характеристик средств из- мерений указанным требованиям в технической документации; • обоснование методов экспериментального исследования метроло- гических характеристик средств измерений с оценкой точности их определения и влияния условий эксплуатации; • установление порядка включения средств измерений в государст- венную поверочную схему или порядка их соотношения с государ- ственными эталонами; 43 • оценку проекта нормативного документа на методы и средства по- верки средств измерений и установления периодичности поверки. Методы экспериментального исследования метрологических ха- рактеристик аттестуемых средств измерений должны соответствовать действующим нормативным документам. При этом устанавливаются: 1. Требования к точности измерений, к числу и размерам интервалов между значениями исследуемой характеристики, к числу измерений в каждой выбранной точке, к числу серий измерений. 2. Указания о режиме измерений и их последовательности во времени. 3. Правила обработки результатов измерений. При невозможности использования методов и средств, установлен- ных действующей нормативной документацией, предприятие, представ- ляющее средства измерений на метрологическую аттестацию, должно предусмотреть специальные методы и оборудование для исследования их метрологических характеристик. Проект нормативного документа на методы и средства поверки средств измерений должен содержать: • перечень метрологических характеристик, подлежащих определе- нию при периодической поверке средств измерений; • перечень образцовых средств измерений и вспомогательного обо- рудования, необходимых для проведения поверки; • условия и способы оценки метрологических характеристик средств измерений. Метрологическая аттестация каждого нестандартного средства из- мерений проводится в индивидуальном порядке. По ходу ее составляет- ся протокол. После завершения всех работ по аттестации и вынесения решения о пригодности средств измерений к применению в качестве рабочего или иного класса точности, или образцового соответствующе- го разряда протокол утверждается и по установленной форме выдается свидетельство. Срок проведения аттестации нестандартных средств из- мерений не должен превышать двух месяцев. 6.4. Поверка средств измерений В соответствии с РМГ 22–99 поверкой называется установление органом государственной метрологической службы (или другим офици- ально уполномоченным органом, организаций) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определен- ных метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованием. Постановлением Совета Министров СССР от 4 апреля 1983 г. № 273 «Об обеспечении единства измерений в стране» применение 44 не поверочных средств измерений запрещено. Поверка разделяется на государственную и ведомственную. Обязательной государственной поверке подлежат следующие средства измерений: • применяемые в органах государственной метрологической службе; • исходные образцовые средства измерений предприятий; • выпускаемые из производства в качестве образцовых согласно их прямому назначению; • предназначенные для измерений, результаты которых исполь- зуются для учета материальных ценностей, топлива и энергии, при вза- имных расчетах, в торговле, для защиты природной среды, обеспечения безопасности и труда; • предназначенные для измерений, результаты которых служат основанием для регистрации национальных и международных спортив- ных рекордов. Остальные средства измерений подлежат ведомственной поверке. В отдельных случаях по согласованию с Госстандартом России допус- кается ведомственная поверка средств измерений, подлежащих обяза- тельной государственной поверке. Средства измерений, ведомственная поверка которых не может быть обеспечена министерствами и ведомст- вами, представляются на поверку либо в органы государственной мет- рологической службы, либо на предприятия других министерств и ве- домств, которым представлено право такой поверки. Право проведения поверки предоставлено государственным и ве- домственным поверителям – лицам, прошедшим специальное обучение и сдавшим экзамен в учебных заведениях Госстандарта России. Процедура поверки регламентирована специальными нормативны- ми документами: • стандартами на методы и средства поверки; • инструкциями по поверке; • методическими указаниями; • другими документами. В ходе поверки составляется протокол, в который вносятся наиме- нования и характеристики применяемых образцовых средств измерений и результаты измерений. Затем все анализируется и принимается реше- ния о пригодности или непригодности средства измерений к примене- нию. В случае положительного решения выдается свидетельство или ведомственные аттестаты, или ставится клеймо. Согласно ГОСТ 8.513–84 «ГСИ Поверка средств измерений. Орга- низация и порядок проведения» поверка может быть первичной, перио- дической, внеочередной, инспекционной и экспертной. 45 Первичная поверка проводится для средств измерений из производ- ства или ремонта, а также при поставках их по импорту. Импортируемые средства измерений не подлежат первичной поверки в России в случаях, когда результаты поверки, проведенной в других странах, признаны Гос- стандартом РФ в соответствии с международными соглашениями о вза- имном признании результатов испытаний и поверки, участником которых является Россия. Допускается выборочная поверка средств измерений. Периодическая поверка проводится при эксплуатации и хранении средств измерений через определенные промежутки времени (межпове- рочные интервалы), которые устанавливаются при проведении государ- ственных приемочных испытаний или метрологической аттестации средств измерений, исходя из показателей надежности. Они должны га- рантировать метрологическую исправность средств измерений в период между поверками. Годовые календарные графики периодической повер- ки утверждаются руководителем предприятия или уполномоченными лицами. Графики составляются отдельно для средств измерений, предос- тавляемых на поверку в органы государственной и ведомственной мет- рологических служб. Для государственной поверки график согласуется с соответствующим территориальным органом Госстандарта России. Средства измерений, находящиеся на длительном хранении, срок которого превышает межповерочный интервал, не подвергаются перио- дической поверке при условии соблюдения требований к их консерва- ции и хранения. Передача средств измерений на длительное хранение должна быть оформлена актом с указанием даты последней поверки, условий хранения, вида консервации и упаковки. Поверку таких средств измерений проводят перед началом их эксплуатации. Индикаторы не относятся к средствам измерения и не поверяют- ся. На их лицевой стороне наносится знак «И». Право перевода средств измерений в разряд индикаторов представлено метрологиче- ским службам предприятий. Средства измерений, применяемые для учебных целей, периодической поверке не подлежат. На них наносится обозначение «У». Использование средств измерений с обозначением «У» и «И» для измерений запрещено. Внеочередная поверка проводится органами государственной и ведомственной метрологической службой при эксплуатации и хра- нении средств измерений независимо от сроков периодической по- верки в следующих случаях: • повреждения знака поверительного клейма или утрате документов, подтверждающих прохождение средством измерений периодиче- ской поверки; • ввода в эксплуатацию средств измерений после длительного хра- нения (более одного межповерочного интервала); 46 • проведения поверочной настройки при неудовлетворительной ра- боте прибора; • применения средств измерений в качестве комплектующих по ис- течению срока, равного половине межповерочных интервалов на них; • когда возникает необходимость удостовериться в пригодности средств измерений к применению; • при контроле результатов периодической поверки. Инспекционная поверка проводится для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора или ведомственного контроля. При этом ус- танавливают правильность результатов последней поверки. Если ре- зультаты поверки показывают неудовлетворительное состояние средств измерений, то поверительное клеймо устраняют, свидетельство о повер- ке аннулируют, а в паспортах или других заменяющих документах де- лают запись о непригодности средств измерений к применению. Резуль- таты инспекционной поверки отражают в акте. Метрологическая экспертиза проводится по требованию суда, проку- ратуры, государственного арбитража, по письменному заявлению предпри- ятий и отдельных граждан, а также при возникновении спорных вопросов органами государственной метрологической службы в объеме, необходи- мом для обоснования заключения экспертизы о состоянии средств измере- ний, правильности их поверки и применения. По результатам экспертизы составляют экспертное заключение, направляют его заявителям, а один эк- земпляр оставляют на хранение в органе Госстандарта РФ Если результаты экспертной поверки средств измерений дают основание предполагать нали- чие злоупотреблений, наносящих ущерб народному хозяйству или отдель- ным гражданам, то руководитель учреждения государственной метрологи- ческой службы должен сообщить об этом следственным органам. |