Игпщс. ИГПЗС БИЛЕТЫ К ЭКЗАМЕНУ-1. Игпзс билеты к экзамену
 Скачать 103.38 Kb.
|
|
72. Китайское право в новое и новейшее время Правовая система Китая в период Нового времени прошла два этапа в своем развитии: 1) традиционное феодальное право цинского Китая 1644–1912 гг.; 2) буржуазное право Китая 1912– 1949 гг.. В рамках второго этапа можно выделить два периода модернизации китайского права: первый этап реформирования права – 20-е гг. XX в. и второй этап модернизации – середина 30-х гг. XX в. Основными источниками права цинского Китая были два систематизированных свода законов: первый свод законов – Дацин хуэйдянь 1647 года. Он включал нормы государственного и административного права, которые регламентировали сферу государственного управления; второй свод законов – Дацин люйли (Основные законы и постановления великой династии Цин) 1746 года. Он вбирал в себя нормы уголовного, гражданского, земельного и семейного права. Характерной чертой правовой эволюции Китая было то обстоятельство, что смена правящих династий не сопровождалась сменой правовых укладов, поскольку традиционное право Китая находило отражение в массовом сознании, ритуалах, обычаях, системе ценностей, сформулированных в изучении конфуцианства. Итогом работы кодификационной комиссии в период правления пришедшей к власти в 1644 году династии Цин стали два систематизированных свода законов. Первый свод законов – Дацин хуэйдянь – содержал детальные предписания относительно функций всех правительственных учреждений. Столь детальная регламентация управленческих функций была обусловлена господством иррациональной – патримониальной бюрократии, в которой чиновничество не имело возможности осознать себя самостоятельной политической силой и оставалось на положении императорских лакеев, зависящих от милости императора. Второй свод законов – Дацин люйли – состоял преимущественно из норм уголовного права, поскольку для обеспечения порядка в государстве, по мнению законодателя, должно быть много наказаний. Дайцин люйли построен в казуистической форме. Причем чем опаснее преступления, тем детальнее они описывались в законах. Лишь в незначительной степени сводом Дацин люйли регулировалось гражданское права. Преступления были разделены на шесть групп в соответствии с деятельностью одного из шести министерств пинского Китая, каждое из которых выполняло правоохранительную функцию. Так, наибольшее число составов преступлений относились к ведению министерства уголовных наказаний. Уголовные законы пинской империи отличались крайней жестокостью. За многие преступления в качестве основной меры наказания предусматривалась жесточайшая смертная казнь. Цель наказания состояла в устрашении и возмездии. Санкции подразделялись на основные и дополнительные. Объективное вменение, т.е. наказание без вины, использовалось с целью устрашения и мести. Уголовный процесс осуществлялся в инквизиционной форме. Широко применялись пытки. Расследование заканчивалось признанием обвиняемого. Сфера имущественных правоотношений регламентировалась нормами обычного права. Гражданское право императорского Китая было партикулярным, оно складывалось из норм обычаев, преобладавших в той или иной местности. Преобладающей формой владельческих прав на землю была аренда, которая детально регламентирована. Брачно-семейные отношения регулировались преимущественно нормами обычая, в основе которого лежала сильная отцовская власть, приниженное положение женщины и детей. Согласно Дацин люйли брак заключался в форме договора между главами семей, при этом не требовалось согласия брачующихся. Наследование имущества осуществлялось по принципу первородства, оно переходило к старшему сыну. Говоря о буржуазном праве Китайской Республики, важно сказать о том, что Синьхайская революция 1911 года положила начало модернизации традиционного права Китая. Суть правовой реформы состояла в том, чтобы создать правовую систему, отражающую интересы буржуазии и создающую правовые гарантии неприкосновенности частной собственности и развития капитализма. Необходимо было избавиться от правовых анахронизмов цинского Китая, поэтому было отменено действие первого Свода узаконений – Дацин хуэйдянь. На основе заимствований принципов и институтов уголовного законодательства Европейских государств был создан новый уголовный закон – Уголовное уложение 1912 г. Оно имело четко выраженную классовую направленность: закон защищал интересы буржуазии и предусматривал для ее классовых врагов смертную казнь и каторжную тюрьму. По структуре Уложение делилось на общую и особенную части. Детально регламентировались вопросы субъективной стороны преступления (вина, умысел), он включал статьи об уголовном осуждении и досрочном освобождении. В 1928 г. в него были внесены поправки и дополнения, и он получил новое название Уголовный кодекс. В 1935 г. была принята новая редакция Уголовного кодекса, в которой он действовал вплоть до образования Китайской Народной Республики в 1949 г. Уголовный кодекс 1928 г. в условиях личной диктатуры Чан Кайши предусматривал уголовную ответственность не за действия, а за "преступные намерения", "опасные мысли". Уголовный кодекс 1935 г. был дополнен национальными правовыми институтами, восстановлен институт выкупа наказаний, характерный для китайского традиционного права. В сфере гражданско-правовых отношений продолжали действовать положения Дацин люйли, относящиеся к гражданскому праву. Был принят ряд важных для буржуазии законов, регулирующих имущественные отношения в некоторых специальных областях, например Горнопромышленный устав (1914 г.), Лесной устав (1915 г.) и др. В 1925 г. был разработан новый Гражданский кодекс, созданный на основе заимствований гражданского уложения Японии и Германии и частями введенный в действие только в 1929–1931 гг. Нормы его лишь в общей форме регламентировали имущественные отношения. Большую роль во внедрении положений буржуазного права в практику сыграл Верховный Суд, выполнявший в те годы и определенные правотворческие функции. Своими решениями по конкретным случаям он приспосабливал гражданско-правовые нормы законодательства Цинской династии к потребностям буржуазии и таким же путем заполнял многочисленные пробелы гражданского законодательства. В 20–30-х гг. XX в. в Китае активно развивается торговое право. В 1929 г. были приняты Положение о торговых товариществах, Законы о купеческих гильдиях, биржах, страховании, товарораспорядительных документах. Затем последовало законодательство о товарных знаках и ценных бумагах 1930 года, Закон о банках 1930 года, Земельный закон и Временное положение о патентах 1932 т др. В 1928 г. был издан Фабричный закон, определявший условия труда, продолжительность рабочего дня, минимум заработной платы, трудовое страхование, условия труда женщин и детей. В 1930 г. был опубликован Закон о коллективных договорах, а в 1936 году – Закон о минимуме заработной платы. После образования КНР начинается совершенно новая эпоха китайской правовой системы. Ее специфической особенностью является смешанный характер права. Оно включает в себя принципы романо-германского права, социалистической идеологии, а также сохранила основы ортодоксального конфуцианства. Одним из первых принятых законов явился закон о земле и труде. Он предусматривал распределение земель богачей среди бедняков, устанавливал нормы рабочего времени. Он также устанавливал правила оформления трудовых договоров, полномочия профсоюзов. Издается закон о браке, которым признавалось равноправие мужчины и женщины, регламентировались обязанности родителей по отношению к детям и детей к родителям. Ряд законов устанавливал контроль за производством, торговлей. Было определено правовое положение юридических лиц, порядок предпринимательской деятельности, установлены правила оформления договоров. Период «культурной революции характеризовался правовым нигилизмом. Причиной стала тенденция применять так называемые «замороженные» нормативно-правовые акты, например, Уголовный кодекс, который так и не был опубликован. С принятием новой Конституции 1978 года начинается период активного нормотворчества. Активно издавались нормативно-правовые акты, направленные на борьбу с преступностью. В 1979 году появилось «Положение об арестах и задержаниях». В соответствии с законом 1979 года была восстановлена судебная система и система народных прокуратур. Начали функционировать общие положения гражданского права. На регулирование гражданско-правовых отношений были направлены такие законы, как закон о хозяйственном договоре 1981 года, о товарных знаках 1982 года, о патентах 1984 года, о внешнеэкономическом договоре 1985 года, об авторском праве 1993 года, о векселях 1995 года. В 1982 году был принят гражданский процессуальный кодекс, действовавший до 1991 года в качестве экспериментального. Аналогичная ситуация имела место с административным процессуальным кодексом 1989 года. Трудовые правоотношения регулировал трудовой кодекс 1994 года. В нем содержатся нормы, определяющие порядок заключения и расторжения трудовых договоров, оплаты труда, продолжительность рабочего дня и др. В заключение следует сказать, что особенностью нормотворчества КНР в последний период является замена законов их новыми редакциями, значительно меняющими их содержание. В настоящее же время главной стратегической задачей, поставленной и законодательно закрепленной, является превращение Китая к середине XXI века «в могучее, демократическое и модернизированное социалистическое государство. |