Игпщс. ИГПЗС БИЛЕТЫ К ЭКЗАМЕНУ-1. Игпзс билеты к экзамену

• Название: Игпзс билеты к экзамену
• Анкор: Игпщс
• Дата: 30.06.2022
• Размер: 103.38 Kb.
• Имя файла: ИГПЗС БИЛЕТЫ К ЭКЗАМЕНУ-1.docx
• Тип: Документы; #621442
• страница: 5 из 6

60. Германское Уголовное уложение 1871 года. УПК 1877 года

Индустриальное развитие Германии, сопровождавшееся ростом пролетариата, резким усилением классовых противоречий и классовой борьбы, требовало нового уголовного законодательства для борьбы с общими и политическими преступлениями.

Образование Германской империи вызвало необходимость в едином уголовном законодательстве. Этой задаче служил вступивший в силу в 1871 г. и формально не отменявшийся фашистским правительством Уголовный кодекс. Кодекс этот отразил хозяйственные и политические особенности Германии того времени: буржуазно-помещичий характер страны, полуабсолютистскую систему управления, совмещенный с парламентскими формами, смешанный с феодальными придатками, уже находящийся под влиянием буржуазии, бюрократически сформированный и охраняемый соответствующими органами военный деспотизм.

Он состоял из трех основных частей. В первой части давались положения о разграничении преступлений, проступков и полицейских нарушений, об ответственности германских граждан в случае совершения правонарушений за границей и другие. Во второй излагались положения о стадиях преступления, о соучастии, о смягчающих и отягчающих вину обстоятельствах. Третья часть излагала статьи, квалифицирующие отдельные виды преступлений, и представляла собой особенную часть Кодекса.

Следует особо выделить классификацию и примеры преступлений по Уголовному Уложению 1871 года. Наибольшее число статей относилось к характеристике государственных преступлений. К ним относились оскорбление императора и местных государей, фальшивомонетничество, основание тайных организаций, участие в союзе, целью которого являлось незаконное противодействие применению законов или мероприятий органов управления. Специальная глава посвящалась преступлениям против религии. Следующим видом преступлений являлись преступления против собственности и против личности. Также выделялись полицейские нарушения, среди которых Уложение называет широкий круг деяний — изготовление печатей, нарушение правил о выезде за границу, хранение оружия и т. п. Уложение обязывало каждого немца оказывать содействие полиции. В сфере наказания Уложение испытывало определенную двойственность. С одной стороны, в нем сохранялись принципы устрашения, что проявлялось в широком круге криминализируемых деяний и жесткими санкциями за их совершение, а с другой стороны, оно уже не могло не учитывать диктуемых временем буржуазных либеральных новаций (например, исключение телесных наказаний и ограничение смертной казни, которая в мирное время предусматривалась лишь в двух случаях: умышленного и заранее спланированного убийства и государственной измены). Уложение предусматривало довольно суровые наказания, такие как смертная казнь, заключение в рабочем доме, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, ограничение в правах, штраф.

Основной целью наказания являлось устрашение. Наиболее сурово наказывались лица, совершившие государственные преступления, преступления против религии и против собственности.

В 1877 г. был издан уголовно-процессуальный кодекс. Во многом он совпадает с первым УПК Франции, закрепляя правила и процедуру смешанного процесса. Однако германский кодекс усилил обвинительные начала, роль полиции, особенно на стадии предварительного расследования. Формально возбуждение уголовного преследования и составление обвинительного заключения возлагалось на прокурора. Фактически основой этих актов становились материалы, полученные полицией. Адвокат полностью знакомился с делом только после окончания предварительного следствия. Кроме того, кодекс допускал усиление обвинения в стадии судебного разбирательства. Совместно с прокурором дополнительным обвинителем мог выступать потерпевший. Такой особенности не знало уголовно-процессуальное право других стран. В отличие от французского кодекса, германский допускал пересмотр де только обвинительных, но и оправдательных приговоров. Проступки и мелкие правонарушения наказывались единолично участковыми судьями путем издания карательных приказов.

Уголовный процесс строился на следующих принципах: состязательность, публичность и устность разбирательства, независимость следственного судьи от прокурора, допущение защиты в стадии предварительного следствия. Предварительное следствие велось по делам о тяжких преступлениях, в остальных случаях дознание производил прокурор. Допускалось участие защиты на предварительном следствии, однако судья мог запретить сношения адвоката с подследственным, находящимся под арестом. По окончании предварительного следствия прокурор направлял дело в суд, который принимал решение. Обвинитель и подсудимый (и его защитник) пользовались равными процессуальными правами.

Известный немецкий политический деятель, историк Ф. Энгельс дал собственную оценку имперскому законодательству, в особенности относящуюся к Уголовному и Уголовно-про- цессуальному кодексам. Создатели новых имперских уложений, говорит Энгельс, вышли из старой школы полицейского произвола. Мыслитель говорит о том, что помимо исключительно юридического аспекта, была затронута и политическая свобода в представленных кодексах. Также Энгельс подмечал, что если суды шеффенов предоставляют буржуазии и мелкой буржуазии возможность участвовать в обуздании рабочего класса, то от опасности возобновления буржуазной оппозиции государство по мере возможности обеспечивает себя ограничением компетенции присяжных судов. Политические статьи уголовного уложения часто настолько неопределенны и растяжимы, словно они сформулированы предвзято, исключительно к нынешнему имперскому суду, а этот суд к ним.

61. Германское гражданское уложение 1896 года.

Военно-политическое объединение Германии в 1871 году стало основополагающей предпосылкой для создания единого правового пространства. Под опекой Бисмарка была начата работа по кодификации общеимперского гражданского права, призванного ликвидировать партикуляризм в этой сфере. Долгая и сложная работа двух комиссий в составе лучших правоведов страны и представителей финансово-промышленных кругов привела к принятию 18 августа 1896 года Германского Гражданского Уложения

Книга гражданских законов, принятая рейхстагом в 1896 г. и введенная в действие с 1 января 1900 г., явилась крупнейшей кодификацией конца XIX в. В ходе ее разработки произошло упорядочение и частичное обновление старого гражданского права, состоявшего из разнородных партикулярных правовых систем (княжеских, городских, вотчинных), которых насчитывалось несколько десятков.

Германское гражданское уложение (ГГУ) частично основывается на германских, частично на римских началах и лишь в незначительной своей части представляет собой нововведение. Еще в 1814 г. в Германии появилась брошюра профессора Тибо «О необходимости общего гражданского права в Германии», где обосновывалась необходимость объединения разрозненных правовых систем в рамках единой книги законов.

Система изложения ГГУ пандектная и составляет общую часть, обязательственное право, вещное, семейное и наследственное право. Обязательственное право изложено в Книге 2, вещное — в Книге 3, семейное право — в Книге 4, наследственное — в Книге 5. Следует отметить, что по мнению исследователей, в разделе о праве собственности (Кн. 3) в большей степени сказалось влияние германского общего права, а в разделе об обязательствах — влияние римского права.

Если говорить об общей части Германского гражданского уложения, то следует сказать о статусе физических и юридических лиц. Уложение различает правоспособность физических и юридических лиц. Правоспособность человека «возникает с окончанием рождения», а совершеннолетие и связанная с ним дееспособность наступают с окончанием 21-го года жизни (с 1974 г. — 18 лет). Волеизъявление недееспособного лица ничтожно. Действительность сделки несовершеннолетнего, заключенной без необходимого согласия законного представителя, зависит от последующего ее одобрения представителем.

Юридические лица возникали и признавались таковыми при помощи специальной процедуры. Юридическими лицами могли быть общества и союзы и учреждения. Под обществами (ферейнами) подразумевались такие объединения, с которыми входящие в их состав лица-участники связаны правами и обязанностями. Учреждения возникали в силу волеизъявления частных лиц, выделяющих для достижения определенных целей часть своего имущества.

Различались две основные разновидности юридических лиц, и делалось это в зависимости от целей, ради которых они создавались, —ведение хозяйственного предприятия в целях извлечения прибыли либо ради осуществления деятельности нехозяйственного предприятия.

Общество, которое имеет целью ведение хозяйственного предприятия, приобретает свою правоспособность через концессию. Общество, которое не имеет целью ведение хозяйственного предприятия (общество с идеальными целями), приобретает гражданскую правоспособность через внесение его в реестр обществ при подлежащем суде. К обществам, не имеющим гражданской правоспособности, применяются постановления о товариществах.

Различалась еще одна форма обществ — неправоспособные, к числу которых были отнесены многочисленные коллективы, имеющие характер объединения, но не отвечающие всем юридическим требованиям кодекса. Для возникновения правоспособного учреждения требовалось помимо акта о создании учреждения утверждение его тем союзным государством, в пределах которого учреждение должно иметь свое место жительства. Отличительной чертой Уложения стало признание в качестве равноправного с физическими лицами субъекта правоотношений юридического лица.

Наиболее типичным способом возникновения обязательств является договор, который в ГГУ истолковывался как способ установления правовой связанности между несколькими лицами. В основе договорного права ГГУ лежал классический современный принцип свободы договора, который господствовал над правом обязательственных отношений. Форма договора имела основополагающее значение только для особого вида обязательств, которые не допускались Кодексом Наполеона, — обязательств абстрактным. Предметом такого обязательства могло служить отвлеченное обещание уплаты долга, векселя. Случаи ограничения свободы договоров и признания их недействительными также заслуживают особого внимания. Основания для таких ограничений не вполне совпадают с основаниями во французском Кодексе: это требования соответствия договоров «доброй совести» и «добрым нравам». Другим требованием, связанным с ограничением свободы договора, стало требование толковать договор согласно «доброй совести» и, принимая во внимание обычаи гражданского оборота, точно так же производить исполнение договора — «как того требует добрая совесть, сообразуясь с обычаями гражданского оборота.

Уложение различает среди вещных прав следующие разновидности: право собственности, владения, а также пользования чужими вещами (земельные сервитуты, узуфрукт, право застройки), право на получение ценности из чужой вещи (залог, ипотека и др.), право на приобретение какой-либо вещи (право преимущественной покупки и др.).

Содержание права собственности определяется при помощи терминов «власть», «закон» и «права третьих лиц».

Статья о праве собственности предполагает и фиксирует два способа осуществления основных правомочий собственника (его правовой власти): распоряжаться вещью по своему усмотрению (позитивное правомочие) и устранять других от всякого на нее воздействия (негативное правомочие).

Ограничения для распоряжения собственностью были включены в ГГУ в виде общего принципа, направленного против злоупотребления правом.

В Уложении перечисляются права собственника земли, которые поначалу включали властный контроль не только над поверхностью земли вместе с воздушным столбом в границах земельного участка, но и над пространством под поверхностью земли. Однако собственник не мог воспретить воздействие, происходящее на такой высоте или на такой глубине, на которых устранение этого воздействия не представляет для него интереса, правда, за исключением полезных ископаемых, имеющих государственное значение, — металлов, угля, соли.

По ГГУ владение вещью наступает в силу фактического господства над вещью и прекращается, когда владелец «откажется от господства над вещью». При этом владелец «может силой противиться запрещенному самоуправству» — путем лишения владельца его владения помимо воли или путем воспрепятствования владельцу в осуществлении владения. Причинение вреда порождает обязанность возместить вред. Аналогичные обязанности несет тот, кто нарушил закон, направленный на защиту других лиц.

Брак признавался светским правовым институтом, хотя и с характерной оговоркой о том, что «церковные обязанности в отношении брака сохраняют силу независимо от постановлений этого раздела» Уложения. Возраст для вступления в брак был довольно высоким — 16 лет для женщин и 21 год для мужчин. Из числа обстоятельств, препятствующих вступлению в брак, выделяется вступление в брак разведенным по прелюбодеянию супругу с лицом, с которым разведенный супруг совершил прелюбодеяние, если по решению о разводе признано, что это прелюбодеяние послужило основанием к разводу.

Развод признавался только при наличии особых обстоятельств: злонамеренное оставление супруга, грубое нарушение созданных браком обязанностей. Грубым нарушением считалось также жестокое обращение с супругом. Неравенство сохранялось в личных правоотношениях: муж был вправе прекратить действие юридических отношений, если деятельность жены вредит интересам супружеского союза.

Кроме того, ГГУ признало общим для всех браков режим общности имущества с правом мужа им пользоваться и управлять. В регулировании института родительской власти ГГУ придерживается того способа, который был сформулирован еще пандектным правом: воспитание детей и руководство ими являются правом родителей, а не преимущественным правом отца.

Наследственные имущественные права составляют важный раздел частного права, и этой области в ГГУ посвящено свыше 450 параграфов. Здесь обнаруживается множество норм и институтов старого германского права и редкий в наследственном праве принцип, согласно которому наследодатель по закону не имеет пределов в обозначении передаваемой наследственной массы.

При отсутствии близких родственников наследниками умершего могут признаваться родственники любых отдаленных степеней, призываемые к наследованию в соответствии со степенями, или линиями, родства, именуемыми парантеллами. Особые привилегии и наследственное обеспечение гарантировались пережившему супругу: «если нет родственников первого или второго порядка, ни деда ни бабки — все наследство», а если родственники этих степеней родства имелись, то наследственная доля пережившего супруга составляла от одной четвертой до половинной доли наследуемого.

Согласно принципу свободы завещания, который имеет явно римское (пандектное) происхождение, наследодатель мог назначить наследника распоряжением на случай смерти, устранить от наследования по закону родственника или супруга и т. д. Однако свобода завещания ограничивалась в известной мере так называемой обязательной долей. Своеобразно выглядел институт совокупного завещания. Совокупное завещание могли составить только супруги. При всей тщательности и продолжительности унифицирующей деятельности составителей Уложения большую и не до конца решенную проблему составила забота о четкости и ясности изложения принципов и норм. Многие термины классического римского правоведения были переведены на немецкий язык (например, сервитуты переведены как «служебности»), что создало определенные трудности в уяснении или комментировании этих терминов.

Таким образом, Германское гражданское уложение 1896 г. остается одним из важнейших актов в системе действующего законодательства Германии. Несмотря на несколько абстрактный и излишне теоретический характер многих положений, с точки зрения юридической техники ГГУ признается весьма совершенным по структуре, рациональности изложения, единству используемой терминологии. В определенном смысле можно утверждать, что ГГУ соперничает по своему значению и влиянию с французским ГК 1804 года.

71. Образование и развитие Китайской народной республики

К концу затяжной войны китайского народа против агрессии военно-империалистической Японии сложились благоприятные условия для завершения и конституционного оформления результатов освободительного движения, направленного также против колониальных притязаний европейских держав и США. В 1943 г. союзники Китая (США, Англия, Франция и др.) отменили неравноправные договоры с этой страной, а позже, при создании ООН, Китай стал одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности. Однако внутри страны продолжало существовать военно-политическое противостояние двух лагерей —Гоминьдана - национальная партия с лидером Чан Кайши, и Коммунистической партии Китая (КПК) с лидером Мао Цзэдуном. В условиях многолетних гражданских и национально-освободительной войн компартия подверглась военизации, а ее программные установки — националистическим перетолкованиям, которые способствовали возникновению «китаизированного марксизма» с лозунгом уже не диктатуры пролетариата, а демократической диктатуры народа.

Последняя составила основу государственной власти провозглашенной 1 октября 1949 г. Китайской Народной Республики. Руководимая рабочим классом «демократическая диктатура народа» основа на на союзе рабочих и крестьян, она объединяет все «демократические классы» и все национальности Китая. В программных установках компартии в этот период провозглашались задачи доведения до конца народно-освободительной борьбы, освобождения всей территории страны, завершения дела объединения страны, ликвидации всех особых прав и привилегий империалистических стран в Китае, осуществления аграрной реформы, национализации бюрократического капитала и защиты интересов всех основных слоев и классов общества, включая и национальную буржуазию. В июне 1950 г. был принят Закон о земельной реформе Китайской Народной Республики, по которому было распределено более 46 млн га бывшей помещичьей земли.

В 1952 г. ЦК КПК сформулировал генеральную линию партии в период перехода к социализму, суть которой состояла в одновременной реализации двух взаимосвязанных задач — проведение индустриализации и преобразование частной и капиталистической собственности. Для осуществления генеральной линии КПК был разработан I пятилетний план развития народного хозяйства КНР на 1953–1957 гг. Его основной задачей было создание базы для социалистической индустриализации Китая. В сентябре 1954 г. состоялась 1-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (BCHП), которая приняла Конституцию КНР. Вслед за Конституцией 1954 года были принято пять органических (организационных) законов, определяющих принципы формирования, построения и деятельности государственных органов (ВСНП, Государственного совета, местных СНП и народных правительств, судов и прокуратур). В отличие от Общей программы НПКСК Конституция 1954 г. ставила задачу построения социалистического общества и в качестве основных задач переходного к социализму периода называла постепенное осуществление социалистической индустриализации, завершение социалистических преобразований в сельском хозяйстве, кустарной промышленности, а также в капиталистической промышленности и торговле. Важнейшим событием в жизни страны стал VIII съезд КПК в сентября 1956 года, который утвердил генеральную линию строительства социализма. В 1958 г. компартия уточняет свою «генеральную линию». Она решает форсировать экономические преобразования, осуществить «большой скачок» и разом достичь светлого будущего, действуя по принципу: «три года напряженного труда — десять тысяч лет счастья».

Однако начавшаяся в мае 1966 г. «культурная революция», продолжавшаяся более 10 лет, нанесла удар по выполнению в дальнейшем программы четырех модернизаций (промышленность, оборона, наука и техника). Она нарушила нормальный процесс развития Китая и нанесла большой ущерб стране. «Культурная революция» была начата председателем ЦК КПК Мао Цзэдуном и была направлена против его политических противников, прежде всего против председателя КНР Лю Шаоци и генерального секретари ЦК KПK Дэн Сяонина. Во время "культурной революции" только что начавшие создаваться правовые основы государства были разрушены. "Культурная революция" создала свою государственно-политическую систему, которая до 1975 г. не имела даже формального подобия конституционно-правового закрепления. Только в 1975 г. первой и единственной сессией ВСНП четвертого созыва была принята новая Конституция КНР. Это был чрезвычайно краткий, состоящий из 30 статей, документ, представляющий собой скорее политическую декларацию, нежели правовой акт. Новая Конституция была призвана легализовать некоторые институты и политические установки, порожденные "культурной революцией". Конституция 1975 г. упразднила пост Председателя КНР и такие институты, как Государственный комитет обороны и Верховное государственное совещание. Ею были значительно сужены полномочия ВСНП И ПК ВСНП, из ее текста были исключены положения о гарантиях и правах депутатов ВСНП, положения о его постоянных комиссиях, упразднена прокуратура и др.

В результате в ходе «культурной революции» политические противники Мао Цзэдуна были изолированы, общественные организации (партия, профсоюзы, комсомол) были устранены с политической арены. Среди жертв «культурной революции» были многие видные партийные деятели и военачальники, многочисленные кадровые работники различных уровней. В борьбе за власть в 1974–1975 гг. лидирующую роль захватила так называемая «банда четырех», которую возглавила Цзян Цин — жена Мао Цзэдуна. В 1976 г., менее чем через месяц после смерти Мао Цзэдуна его ближайшие сподвижники ("четверка") - ядро левоэкстремистской группы в руководстве КПК и КНР, которую возглавила вдова Мао Цзэдуна - Цзян Цин были отстранены от власти.

В силу ряда вышеперечисленных факторов Конституция 1975 г. практически не действовала. Пленум ЦК КПК выработал в декабрь 1978 года общие перспективы реформ. Новая Конституция 1978 г., сохранив основные идейно-политические основы прежнего курса, «сгладила» их практическое значение. Перед государством вновь была поставлена задача «четырех модернизаций. В этих целях восстанавливались имущественные и политические права граждан. Полностью было возрождено значение в государственной системе ВСНП (на уровне Конституции 1954 г.), ревкомы могли рассматриваться только как исполнительные учреждения местных собраний.

Стоит отметить, что в данный период руководство Китая стало пересматривать «левацкие» установки внутреннего развития страны и вносить коррективы в ее внешнеполитический курс. Решающую роль в этом сыграл 3-й пленум ЦК КПК 1-го созыва 1978 года, который осудил «культурную революцию, принял линию на строительство социализма с китайской спецификой, на социалистическую модернизацию, наметил курс на осуществление экономических реформ, прежде всего в деревне. XII съезд КПК, проводившийся в сентябре 1982 г. закрепил и развил решения 3-го пленума ЦК КПК, подверг критике культ личности и ошибки, допущенные Мао Цзэдуном в последние годы жизни, поставил задачу осуществить социалистическую модернизацию. Съезд не исключил возможности того, что «китайско-советские отношения смогут пойти в сторону нормализации».

В осуществление этих решений в стране начались глубокие преобразования. Во внешних отношениях была провозглашена так называемая открытая политика, ориентированная на всемерное расширение связей с зарубежными государствами. Значительное место в ее реализации отводилось развитым капиталистическим странам. В октябре 1984 г. очередной пленум ЦК КПК принял постановление «О реформе хозяйственной системы», в котором конкретизировалась задача «строительства социализма с китайской спецификой». По заявлению руководства КНР, социалистическая модернизация в стране будет осуществляться в три этапа: к 2000 г. ставилась задача увеличить в четыре раза валовую продукцию промышленности и сельского хозяйства, добиться среднего достатка жизни народа, к 2021 году поднять Китай до уровня среднеразвитой страны, к 2049 году превратить Китай в современную высокоразвитую социалистическую державу.

В данный период была подготовлена специальной партийной комиссией и опубликована в апреле 1982 г. для обсуждения Новая конституция КНР. 5-я сессия ВСНП утвердила 4 декабря 1982 г. новую Конституцию КНР. Она в значительной степени восстановила государственную и политическую систему 1950-х гг.

Конституция 1982 г. в полной мере утвердила социалистический право-государственный уклад КНР. Однако, в соответствии с программой, изложенной Дэн Сяопином на XII съезде КПК (1982), это был «социализм с китайской спецификой». «Специфика» в программе модернизации понималась как сотрудничество с иными социальными укладами в общеобщественных интересах.

Таким образом, КНР идет путем совершенствования государственно-правовых институтов. Совершенствуется, в особенности, аппарат управления, становясь все более квалифицированным и приспособленным к выполнению стоящих перед страной задач. Демократизация институтов носит весьма постепенный характер, исключительно в условиях установившейся политической системы, без значительного ее реформирования. Вместе с тем Китай постепенно отходит от прежней системы хозяйствования, основанной на административно-командных методах.