Курсовая работа «Информация и знания как элементы национального богатства страны». Курсовая работа Зинькова КЕ, ЭФ1-7. Информация и знания как элементы национального богатства страны
 Скачать 0.84 Mb.
|
|
2. Статистика национального богатства 2.1. Национальное богатство в системе макроэкономической статистики Развитие рыночных отношений вызвало изменения в понятиях сущности и границах экономической деятельности, для чего потребовалась новая система показателей, которую можно было бы использовать для характеристики и оценки экономических процессов, сложившихся в экономике. В качестве новой системы показателей были приняты сформировавшиеся международные стандарты. Переход к международной методологии учета и статистики изменил представления о специфике формирования макроэкономических показателей нового этапа общественного развития России. В экономической теории и статистике России для характеристики конечных результатов годового производства стали использовать показатели, исчисленные на основе системы национальных счетов (СНС). Она позволяет оценивать процесс накопления разнообразных компонентов национального богатства. "Именно в рамках этой системы счетов, - замечает Л.И. Нестеров, - можно взаимоувязать значения показателей воспроизводства и накопления национального богатства и выделять из показателей ВВП те части, которые используются в стране на воспроизводство и накопление каждого составного элемента национального богатства"[10] Стандартная система национальных счетов, разработанная статистической комиссией ООН, применяется в мировой практике с 1953г., а в России она стала применяться с 1993г. Система национальных счетов, реализуемая в России, основана на методологических положениях, разработанных совместно с ООН, МВФ, Всемирным банком, ОЭСР и Евростатом. Современная СНС складывается из совокупности блоков показателей важнейших сторон макроэкономики, связанных между собой едиными концептуальными и методологическими подходами. Такими блоками являются: 14 − показатели произведенного продукта и созданного дохода; − показатели национального богатства; − показатели межотраслевого баланса; − показатели внешнеэкономических связей; − показатели государственных финансов; − показатели операций с финансовыми активами и обязательствами. Для характеристики экономики страны в целом в СНС выделены наиболее важные макроэкономические показатели: − валовой внутренний продукт (ВВП); − валовой национальный доход (ВНД); − располагаемый доход (ВНРД); − конечное потребление; − валовое потребление; − сальдо внешней торговли; − национальное сбережение; − чистое кредитование и чистое заимствование; − национальное богатство. В перечне макроэкономических показателей СНС в числе важнейших показателей, применяемых для характеристики экономики России, есть и показатель «национальное богатство». Вместе с тем, национальное богатство не находит отражения в экономическом анализе, а показатели объема национального богатства России и объема национального дохода на душу населения практически не используются, а вместо них применяются показатели валового внутреннего продукта и валового продукта на душу населения. Недостаточно используется показатель национального богатства и в качестве ориентира при разработке долгосрочных макроэкономических программ, которые нацелены в основном на показатель роста ВВП и ВВП на душу населения, а изменения национального богатства в связи с ростом ВВП не анализируются. [18] 15 Влияние взаимосвязи отдельных макроэкономических показателей на такой показатель, как ВВП, приходилось наблюдать в ходе проведения экономических реформ в России. Так, не только экономические расчеты, но и сложившаяся практика доказали наличие закономерности в соотношении темпов роста денежной эмиссии и ВВП – главного показателя экономического роста. 2.2. Система показателей, характеризующих национальное богатства Показатели богатства характеризуют материальные условия общественного производства и жизни общества в целом в каждый данный момент, а объем общественного продукта выступает как результат процесса производства за определенный период времени. В то же время показатели объема накопленного богатства и общественного продукта отражают экономический потенциал страны. Объем и состав накопленного богатства в различных аспектах изучаются статистикой в денежном и натуральном измерении. Натуральные измерения используются для характеристики отдельных элементов богатства или некоторой их однородной совокупности, а стоимостные - для исчисления всего накопленного богатства и его отдельных составных частей, анализа натурально-вещественного состава и его динамики в различных группировках. Национальное богатство рассматривается как капитал, охватывающий различные активы, от рационального управления портфелем которых зависит экономическая и социальная эффективность страны. Некоторые ресурсы в портфеле - истощаемые, и их можно преобразовывать только в иные ресурсы путем инвестирования ресурсной ренты. Другие ресурсы - возобновляемые и могут приносить устойчивые доходы. Основой для принятия решений, касающихся оптимального размера этих ресурсов в портфеле, может служить экономический анализ. По данным ПРООН и Мирового банка, упрощенная структура накопленного богатства в 2000 г. по 110 странам включала 16 материальные средства - 16%, нематериальные активы - 58%, природные ресурсы - 26%. Отсюда можно сделать вывод, что преобладающей формой богатства в мире являются нематериальные активы - людские ресурсы и качество институтов. [14] Широко используется группировка элементов богатства по особенностям их кругооборота - основные производственные фонды; оборотные производственные фонды; фонды обращения, материальные резервы и страховые запасы; основные непроизводственные формы; принадлежащее населению личное имущество длительного пользования; текущие запасы предметов потреблении кратковременного пользования в отраслях непроизводственной сферы и в домашнем хозяйстве населения. Национальное богатство как комплексная экономическая категория характеризуется системой статистических показателей. В ней выделяются следующие подсистемы показателей: 1) объема НБ в целом и его компонентов; 2) состава и структуры НБ; 3) состояния отдельных компонентов НБ; 4) простого и расширенного воспроизводства НБ и его компонентов; 5) использования национального богатства; 6) эффективности использования национального богатства: 7) динамики национального богатства. Важнейшими элементами строение национального богатства по натурально-вещественному составу выступают: (см. Приложение 2) Основные фонды - совокупность произведенных общественным трудом материально-вещественных ценностей, которые в своей натуральной форме в течение длительного времени используются в народном хозяйстве; Оборотные фонды - целиком потребляемые в каждом производственном цикле предметы труда, стоимость которых полностью переносится на изготовляемую продукцию; 17 Личное имущество населения - часть национального богатства, находящаяся в собственности населения и предназначенная для удовлетворения его потребностей; Природные ресурсы - естественные ресурсы, часть всей совокупности природных условий жизни общества, которая может быть вовлечена в процесс общественного производства. Всесторонняя характеристика национального богатства предполагает объединение его показателей в различные группы (см. Приложение 3). Каждая группировка показателей национального богатства имеет самостоятельное значение в экономическом анализе. Наряду с названными наиболее общими группировками при характеристике каждого отдельного компонента НБ используются специфические группировки, например, при характеристике основных фондов осуществляется их деление на активные и пассивные, новые и бывшие в эксплуатации, а при анализе оборудования оно делится на установленное и неустановленное, действующее и бездействующее. Наиболее специфической является группировка национального богатства на активы, произведенные и не произведенные. Эта группировка позволяет оценить степень развития экономики: преобладание удельного веса национального имущества в объеме национального богатства свидетельствует о более высоком уровне экономического развития. Значительный удельный вес природных ресурсов (не произведенных активов) в составе богатства характеризует потенциальные возможности развития. Важное значение в экономическом анализе имеет группировка НБ по секторам, отраслям экономики, формам собственности и регионам, позволяющая не только исследовать структуру НБ, но и определить потенциал развития. Это свидетельствует о значимости показателей активов, из которых образуется собственный капитал секторов, отраслей и регионов 18 экономики, и из которого в свою очередь складывается национальное богатство (национальный капитал) страны. 2.3 Структура и состав национального богатства России Национальное богатство страны в широком понимании было введено еще в середине XVII века, после чего разные страны выводили его для оценки ситуации в собственной стране. Но в России это было сделано в достаточном объеме и с учетом всех тонкостей, только в Советский период. Экономист и статистик А.Л. Вайнштейн рассчитал его в России до 1914 года. В современной истории страны расчетом данного параметра занимается Госкомстата РФ. Основным национальным богатством является природно-ресурсный потенциал нашей страны, который составляет 95,7 % общего объема национального богатства. Природные ресурсы подразделяются на земельные, лесные, водные, минерально-сырьевые. [1] Леса занимают порядка 800 млн га, что составляет 2/3 территории всей страны в целом. Основной объем лесных ресурсов сосредоточен в Сибири (Красноярский край, Иркутская область). Что касается водных ресурсов, то на территории Российской Федерации 120 000 рек и 2000 пресных и соленых озер [13]. Сельскохозяйственные угодья и пастбища являются не малозначимой составляющей природного капитала. Устаревшие методы выращивания сельскохозяйственных культур необратимо истощают сельскохозяйственную продуктивность и нарушают общее экологическое равновесие, что снижает возможность экономического роста для многих будущих поколений. Что касается нефтяных месторождений, то их общее количество составляет более 2 000. Наиболее крупными являются Ромашкинское, Самотлорское, Приобское, Лянторское, Федоровское месторождения. Самое масштабное по добычи нефти является Самотлорское месторождение, запасы которого составляют 7,1 млрд т. Индекс производства кокса и нефтепродуктов в июле 2016 г. составил 96,6 %, а в 19 предыдущем году составил 103,7 %. Данная ситуация может говорить о том, что в период кризиса государство не финансирует новые месторождения нефтепродуктов. [1] Еще одним важнейшим национальным богатством во все времена было интеллектуальное богатство страны, так как от него зависит настоящее и будущее. Роль высококвалифицированного труда и творческой личности в современном обществе, построенном на знаниях, возрастает. Существует три направления инвестирования в человеческий капитал, такие как расходы на мобильность, здравоохранение и образование. Последнее направление имеет главную роль в интеллектуальном развитии общества. Для того чтобы национальные богатства правильно функционировали, и их структура приносила результат, необходимо учитывать баланс между активами и пассивами. При этом существует тождество, которое связывает начальный и заключительный баланс этих двух частей национального богатства. На 2016 год служба Госстатистики предлагает следующие официальные цифры и статистические данные по запасам основного капитала по текущей рыночной стоимости на конец отчетного периода: Жилых зданий – 131.437 млрд руб. Нежилых зданий – 47.929 млрд руб. Сооружений – 73.597 млрд руб. Машин и оборудования – 28.961 млрд руб. Транспортных средств – 11.705 млрд руб. Прочих видов основного капитала – 9.171 млрд руб. Всего основной капитал на этот год составляет – 302.799 млрд руб. (см. Приложение 4) Само понятие НБ подразумевает тот факт, что эту цифру имеет смысл по статистике сравнивать на протяжении нескольких лет. Только так можно оценить характеризующие величину цифры в формировании и использовании элементов национального богатства. [20] 20 Так, Росстат приводит следующие цифры: В 1997 году национальное богатство принято за 100%. То есть, все остальные параметры сравниваются именно с этим календарным периодом. В 2000 году они увеличились до 102%. В 2005 составили 105%. В 2010 достигли отметки 108%. В 2015 составили уже 112%. Как видно из представленных цифр национальное богатство увеличивается. Но сказать о том, что делает оно это достаточно интенсивными темпами, не приходится. Так, например, в США за последние 80 лет национальное богатство увеличилось почти в 150 раз. [23] Что же касается прогнозных данных по России, то имеются следующие цифры: В 2020 году по сравнению все с тем же 1997 годом, национальное богатство достигнет отметки 116%. В 2025 году оно станет равно 120%. (см. Приложение 5) Необходимо также отметить тот факт, кому принадлежит национальное богатство и основные сферы экономики России. На 2018 год 82% состояния страны принадлежит приблизительно 10% самым обеспеченным Россиянам. По этому параметру страна перегнала таких мировых гигантов, как США, где только 76% национального богатства принадлежит самым богатым гражданам страны. В Китае этот уровень еще ниже – 62% национальных богатств принадлежит 10% самым обеспеченным китайцам. Именно этот момент не дает полноценно развиваться экономике страны. И еще один момент, которые нуждается в изменении – это большая заинтересованность в человеческом капитале и инвестициях в него в больших размерах. 21 3. Факторы и способы накопления национального богатства 3.1 Причины замедления роста национального богатства К причинам замедления роста национального богатства России относят: 1) несовершенство налогового законодательства (превалирование фискальной роли налогов над их стимулирующей функцией), 2) неадекватное развитие финансового и промышленного секторов экономики, 3) неотработанность механизма банкротства предприятий, недостаточно эффективная деятельность антимонопольного комитета Национальное богатство может быть определено как совокупная стоимость нефинансовых активов в рыночных ценах, находящихся на ту или иную дату в собственности резидентов данной страны. Такое определение пришло на смену старым, использовавшимся в период плановой экономики, когда национальное богатство определялось как совокупность материальных ресурсов - накопленных продуктов прошлого труда, учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных богатств (даров природы), которыми общество располагает в определенный момент времени. Проблемы эффективного использования элементов национального богатства в пореформенный период функционирования Российской экономики многообразны. Можно указать на невостребованность человеческого капитала, сокращение качества трудового потенциала, снижение профессионального уровня работающих. Специалисты отмечают прогрессирующее старение основных фондов, разрушение производственной базы, стагнацию наукоемкого и инновационного секторов экономики. Для обеспечения стабилизации социально-экономического положения, достижения высоких, устойчивых темпов экономического роста необходимо синхронизировать инвестиционные потоки, идущие на восстановление 22 основных фондов, всемерно поддерживать развитие человеческого капитала и сохранение ресурсного потенциала национальной хозяйственной системы. [20] Потенциал национального богатства, его структура, эффективность использования, воспроизводимость и увеличение определяют меру устойчивости и качества экономического и социального развития. Сложность структуры элементов национального богатства определяет изменчивость и множественность факторов, влияющих на эффективность регулирования его состояния и роста. Факторы эти выходят далеко за рамки природно- материальных или экономических условий, они охватывают также широкий круг социальных явлений, традиций, качество институтов и их политики, ментальность населения и мотивацию человеческого поведения и многое другое. При всех существенных трудностях и пробелах углублению наших знаний о взаимосвязях между результатами экономической политики, социально-экономического развития и уровнем, и структурой богатства государства помогают международные сопоставления. Несмотря на то, что структура богатства может в какой-то степени определять варианты развития конкретной страны, качество развития зависит, прежде всего, от того, как богатство изменяется с течением времени. Природные ресурсы могут преобразовываться в другие формы ресурсов, естественно, при условии эффективного инвестирования ресурсной ренты. Эта проблема в российской практике налогово-бюджетного регулирования воспроизводства национального богатства находится на периферии внимания, что ведет к устойчивому истощению не возобновляемых источников развития и снижению качества структуры богатства. Для проведения эффективной экономической политики необходимо наличие информационной базы с целью организации постоянного мониторинга, периодической инвентаризации и переоценки основных элементов национального богатства. 23 Проблема объективной и комплексной оценки основных элементов в составе совокупного национального богатства страны занимает одно из приоритетных мест в макроэкономической теории и практике. Ее решение предполагается осуществлять, по возможности, в рамках системы национальных счетов (СНС). Последняя, в свою очередь, является наиболее разработанной в мировой практике системой макроэкономического учета и анализа, обеспечивающей интегрированный охват всех элементов общественного воспроизводства, в том числе природного фактора.[20] 3.2 Факторы роста национального богатства Рост национального богатства является основой повышения уровня жизни населения. Однако в современных условиях четко прослеживается неравномерность в распределении национального богатства между различными слоями населения, а уровень жизни каждого отдельного индивида не имеет прямой зависимости от трудового вклада в общественное производство. За последние годы в России произошел и продолжает происходить передел национального богатства. Все большая доля национального богатства сосредоточивается в руках отдельных лиц. В печати приводятся данные о том, что только 25 российских миллиардеров обладают богатством в 80 млрд. долларов США, что равно годовому бюджету России. Это усиливает социально-имущественную дифференциацию населения. [17] Национальное богатство растет за счет увеличения объема производства, вовлечения в производство природных ресурсов, увеличения научных знаний и роста квалификации работников. Национальное богатство накапливается из года в год за счет создаваемого валового внутреннего продукта, той его части, которая используется на накопление, образование резервов и страховых запасов, а также на рост личного имущества населения. [12] Для создания роста и качественного совершенствования национального богатства предлагается использовать: 24 – увеличение фондов воспроизводства и накопления от использования государственной собственности; рентной платы за пользование природными ресурсами и доходы от их реализации; – утверждение государственной монополии на владение всеми природными ресурсами и контроля за соблюдением законодательства страны; – увеличение эффективности производительности труда и развитие предпринимательства. На увеличение национального богатства влияют следующие факторы: 1. Развитие общественного производства и увеличение национальных объемов производства. 2. Рост национального продукта. Имеется в виду превышения произведенного валового внутреннего продукта над текущим потреблением в данном году. 3. Все более широкое и разностороннее вовлечение природных ресурсов в хозяйственный оборот. 4. Использование научно-технических знаний и производственного опыта. Инновации представляют собой запуск в производство новых товаров, внедрение новых производственных процессов, методов, применение прогрессивных форм организации производства, предпринимательства, маркетинга. 5. Все большее овладение силами природы. В процессе труда человек использует обмен веществ между собой и природой, регулирует и контролирует его. Вовлекая природные ресурсы и источники энергии в состав производительных сил, общество усиливает свое влияние на природу, овладевает силами природы, увеличивает национальное богатство. В материально-технологическом, интеллектуальном и духовном аспекте Россия, пожалуй, единственная страна мира, имеющая достаточно средств для интенсивного социально-экономического развития. Причем |