Главная страница
Навигация по странице:

  • Допризывники проходят медицинское обследование у окулистов

  • Состояние здоровья призывников

  • Допризывники в военкомате на медицинском освидетельствовании

    		•

    Обследование и освидетельствование военнослужащих, граждан, прох. Инструкция о порядке медицинского обеспечения граждан российской федерации до их первоначальной постановки на воинский учет 12


    Скачать 0.98 Mb.
    НазваниеИнструкция о порядке медицинского обеспечения граждан российской федерации до их первоначальной постановки на воинский учет 12
    Дата25.05.2022
    Размер0.98 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаОбследование и освидетельствование военнослужащих, граждан, прох.docx
    ТипИнструкция
    #548446
    страница1 из 4
      1   2   3   4

    Обследование и освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы

    Оглавление


    Цель и суть воинского учета 3

    ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО ИХ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ ПОСТАНОВКИ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ 12

    ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИАЛИСТОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОСМОТРАХ 18

    ПЕРЕЧЕНЬ ЛАБОРАТОРНОГО И ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЙ 18

    УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ГРАЖДАНИНА 19

    СВЕДЕНИЯ 21

    ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ, ОБСЛЕДОВАНИЯ (ЛЕЧЕНИЯ) ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ ПОСТАНОВКЕ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ И ЛЕЧЕБНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СРЕДИ ГРАЖДАН, ПОСТАВЛЕННЫХ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ 24

    I. Организация и проведение медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет 24

    II. Организация и проведение лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет 34

    Обследование и освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы 38

    Изменения в воинском учете с 2022 года 50

    В чем отличие новой карточки от Т-2 50

    Как заполнять карточку воинского учета 51

    Сверка с документами и военкоматом 53

    Раздел I «Общие сведения» 53

    Раздел II «Сведения о воинском учете» 53

    Раздел III «Дополнительные сведения» 56

    Раздел IV «Сведения о приеме и увольнении (переводе)» 56

    Как хранить карточки 56

    Как проходит сверка сведений с военкоматом  57


    Цель и суть воинского учета


    Мужская часть населения страны обязана исполнять воинский долг, т. е. отслужить в армии. Для этого и организуется воинский учет, который можно определить как систему регистрации всех потенциальных призывников в единой системе учета, с помощью которой органы государственной власти получают возможность своевременно отслеживать факты неисполнения (уклонения от исполнения) призывниками воинской обязанности.

    Основными нормативными документами, регулирующими вопрос постановки на учет лиц мужского пола в России, являются закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

    Положениями ст. 21.1-21.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушения работодателями правил воинского учета. Подробнее об этом читайте в статье об обязательной кадровой документации на предприятии.

    Госдума рассматривает законопроект № 637094-7, дополняющий указанные положения КоАП РФ новыми нормами. Он был принят в первом чтении в марте 2021 года. Новшества касаются главным образом обязанностей самих граждан, а не работодателей (например, новой ст. 28.1 КоАП РФ предлагается ввести норму, по которой в отношении гражданина, не явившегося в военкомат, применяются положения об ответственности по ст. 21.5 Кодекса).

    Положение № 719 (п. 2) определяет цель воинского учета в следующем:

    • При мирной обстановке в стране и отсутствии военных конфликтов — своевременно и полно обеспечивать Вооруженные силы РФ необходимым количеством призывников.

    • В случае угрозы безопасности страны и возникновения военного конфликта — своевременно мобилизовать людей, в том числе находящихся в запасе. При этом в данном контексте законодатель ставит цель как мобилизовать военнообязанных лиц в запасе, тем самым обеспечив вооруженные силы кадрами, так и удовлетворить потребность государства в трудовых ресурсах (за счет прикрепления руководителей и сотрудников, находящихся в запасе конкретных госорганов, к таким госорганам).

    Для того чтобы обеспечить корректный учет всех людских ресурсов призывного возраста, органы госвласти должны своевременно собирать информацию о потенциальной численности и составе лиц, подлежащих призыву/мобилизации, объединять ее в однородные по какому-либо признаку группы, а также корректно и эффективно анализировать эти сведения.

    За организацию и функционирование воинского учета несут ответственность как крупные госструктуры (Минобороны, МВД, СВР, ФСБ), так и органы власти субъектов РФ и местного самоуправления (п. 5 Положения № 719). Непосредственно же сам учет каждого отдельно взятого лица, являющегося частью мобилизационного ресурса страны, обеспечивается военными комиссариатами (либо, если их нет, органами местного самоуправления), а также организациями, в которых такие лица работают — по месту их работы (пп. 7, 9 Положения № 719).

    Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.

    Как вы уже знаете, в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» гражданин при первоначальной постановке на воинский учёт подлежит медицинскому освидетельствованию врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларинголом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей.

    Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу, разработаны медицинскими специалистами Министерства обороны совместно с медицинскими специалистами Министерства здравоохранения, что обеспечивает более достоверный подход к оценке состояния здоровья поступающих на военную службу.

    Установленные требования к состоянию здоровья граждан, по оценке медицинских специалистов Министерства обороны, являются оптимальными и обеспечивают с точки зрения медицинского отбора выполнение военнослужащими задач как в мирной, так и в боевой обстановке.

    В целях правильной оценки состояния здоровья граждан и определения категории годности их к военной службе до начала медицинского освидетельствования военные комиссариаты на всех граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт, запрашивают из медицинских учреждений по месту жительства (обучения) сведения, характеризующие состояние здоровья. Если требуется, проводятся необходимые лабораторные и другие исследования.

    Врач-специалист, изучив представленные медицинские документы на

    гражданина и обследовав его, оценивает состояние здоровья, физическое развитие и выносит заключение о категории годности к военной службе. Категории годности к военной службе обозначены буквами «А», «Б», «В», «Г», «Д»:

    • «А» — годен к военной службе;

    • «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями;

    • «В» — ограниченно годен к военной службе;

    • «Г» - временно не годен к военной службе;

    • «Д» - не годен к военной службе.

    Врач-специалист выносит заключение о категории годности гражданина к военной службе, учитывая требования, предъявляемые к состоянию здоровья в том или ином виде Вооружённых Сил, роде войск или по отдельным военно-учётным специальностям.

    Указанные категории годности к военной службе едины для всех граждан, исполняющих воинскую обязанность. При этом считается, что определения «годен к военной службе» и «годен к военной службе с незначительными ограничениями» не предполагают отсутствия у гражданина какого-либо заболевания или дефекта физического развития. У него могут быть отдельные заболевания, которые существенно не отражаются на функции органов и систем организма и позволяют ему выполнять обязанности военной службы без ущерба для здоровья.

    Граждане, признанные при медицинском освидетельствовании годными к военной службе (категория «А») или годными к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), подлежат призыву на военную службу в установленном порядке. При этом граждане, признанные годными к военной службе с незначительными ограничениями, не могут направляться для прохождения военной службы в Воздушно-десантные войска, морскую пехоту, в Военно-морской флот (плавающий состав) и по отдельным военно-учётным специальностям.

    Гражданам, признанным временно не годными к военной службе (категория «Г»), предоставляется отсрочка от призыва на б или 12 месяцев для обследования (лечения).



    Рис. Допризывники проходят медицинское обследование у окулистов

    Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе (категория «В»), зачисляются в запас Вооружённых Сил Российской Федерации и подлежат периодическому (один раз в 3 года) освидетельствованию до достижения ими 27-летнего возраста, а признанные не годными к военной службе (категория «Д») исключаются с воинского учёта.

    Определение категории годности к военной службе является главной задачей военно-врачебной экспертизы. Заключение о категории годности к военной службе всегда выносится по результатам оценки состояния здоровья освидетельствуемого на момент проведения освидетельствования только в том случае, если у него определился исход имевшейся болезни (травмы) и можно определить категорию годности.

    В случае если исход болезни не определился, а для восстановления у гражданина способности исполнять обязанности воинской службы требуется время, составляется заключение временной негодности к военной службе (категория «Г»).

    В ходе многолетней практики проведения военно-врачебной экспертизы при первоначальной постановке граждан на воинский учёт накоплен большой опыт подходов по определению категории годности гражданина к военной службе.

    Граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учёт нуждающимися в обследовании (лечении), учитываются военным комиссариатом и направляются в медицинские учреждения, в которых будет проводиться медицинское обследование (лечение).

    Направление на обследование выдаётся гражданину при объявлении решения комиссии по постановке на воинский учёт.

    В направлении указываются наименование медицинского учреждения, диагноз, цель обследования и срок повторной явки на освидетельствование. Контроль за своевременностью обследования (лечения) и повторного освидетельствования осуществляет военный комиссариат.

    У всех граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт, перед медицинским освидетельствованием, но не ранее чем за 30 дней, проводится флюорографическое исследование органов грудной клетки, анализ мочи, анализ крови, а в день освидетельствования - измерение роста и массы тела. (Соотношение роста и массы тела у лиц в возрасте 18-25 лет приведено в таблице 1.)

    Таблица 1



    1 Примечание. Гипотрофия — одна из форм хронического расстройства питания, при которой снижается масса тела и постепенно развивается истощение.

    Сведения о результатах исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости медикаментозных средств записываются в учётную карту гражданина.

    Граждане, желающие поступить в военное образовательное учреждение профессионального образования, проходят предварительное освидетельствование при военном комиссариате, а окончательное - в военно-учебном заведении.

    Выводы

    1. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    2. На каждого гражданина при первоначальной постановке из медицинских учреждений по месту жительства (обучения) предоставляются сведения, характеризующие состояние здоровья.

    Вопросы

    1. С какой целью организуется медицинское освидетельствование граждан при их первоначальной постановке на воинский учёт?

    2. К какой категории годности к военной службе вы можете отнести себя по состоянию здоровья? Обоснуйте свой ответ.

    3. В каких случаях гражданам предоставляется отсрочка от призыва на б или 12 месяцев для лечения?

    4. Как организуется медицинское освидетельствование граждан, желающих поступить в высшее военное образовательное учреждение профессионального образования?

    5. Состояние здоровья призывников

    6. По имеющейся в Генеральном штабе информации, при изучении результатов медицинского освидетельствования призывников в одной из областей Российской Федерации было установлено, что примерно треть из них (30-34%) ежегодно признаётся годной к военной службе и чуть более трети (33,4-38,8%) - годной с незначительными ограничениями. То есть только две трети освидетельствованных подлежат призыву. Почти каждый четвёртый (24,3-28,5%) ограниченно годен. Незначителен процент признанных временно не годными (3,2-4,5%) и не годными к военной службе (1,2-1,5%).

    7. У двух третей призывников (66,6%) при освидетельствовании выявляются заболевания, причём у каждого пятого (19,9%) — впервые. Среди граждан с впервые выявленными заболеваниями лишь небольшая часть (7,9%) отнесена к категории «А». Почти половина (49,6%) данных лиц отнесена к категории «Б» (за анализируемый период показатель увеличился вдвое) и половина (49,5%) - к категориям «В», «Г» и «Д» (доля данных категорий в динамике снижается). То есть можно отметить, что за период от освидетельствования при первичной постановке на воинский учёт до освидетельствования при призыве у пятой части призывников появились новые заболевания, которые в большинстве случаев вызывают ограничения в службе.



    9. Рис. Допризывники в военкомате на медицинском освидетельствовании

    10. Среди тех, кто был отнесён к категориям «В», «Г» и «Д», у каждого четвёртого (26,7%) имелись заболевания костно-мышечной системы; почти у каждого пятого (17,1%) - психические расстройства; у каждого девятого - болезни системы кровообращения (11,4%) и органов пищеварения (12,2%); у 4,5% - болезни глаза и его придаточного аппарата; у 25,2% - прочие заболевания.

    11. Изучение частоты этих заболеваний (на 1000 освидетельствованных) в случаях, когда они вызывали ограничения в годности к военной службе, показало, что чаще всего (26,3%) выявлялись заболевания костно-мышечной системы. Далее по частоте встречаемости следуют психические расстройства (16,8%), болезни органов пищеварения (12,0%), системы кровообращения (11,2%), глаза (4,5%), недостаточность питания (2,8%).



      1   2   3   4

    написать администратору сайта