финансовая деятельность;
производство и распределение электрической энергии;
передача имущества в аренду, за исключением передачи имущества в аренду для осуществления и обеспечения производства продукции обрабатывающих производств;
3) объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным проектом должен составлять не менее чем 150 млн руб.;
4) в случае реализации инвестиционного проекта в области туристско- рекреационной деятельности, по созданию обрабатывающего производства, а также в области рыболовства, рыбоводства, сельского хозяйства объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным проектом должен составлять в сумме не менее чем 50 млн руб.;
5) в случае реализации инвестиционного проекта в области здравоохранения объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным проектом должен составлять в сумме не менее чем
10 млн руб.;
6) в случае реализации инвестиционного проекта в области разработки компьютерных технологий и создания программного обеспечения, оказания
53 консультационных услуг в указанной области и других сопутствующих услуг, в области информационных технологий, научных исследований и разработок объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным проектом должен составлять в сумме не менее чем
1 млн руб.;
7) инвестиции должны быть осуществлены в течение 3 лет со дня принятия решения о включении юридического лица в реестр резидентов Особой экономической зоны.
По состоянию на 01.07.2019 в едином реестре резидентов Особой экономи- ческой зоны в Калининградской области зарегистрировано 228 действующих инвестиционных проектов с общим объемом заявленных инвестиций в первые три года реализации – 123,7 млрд руб. и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) порядка 33 тыс. единиц. Из них 139 инвестиционных проектов с порогом инвестиций от 150 млн руб. на общую сумму более
119,4 млрд руб. и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) порядка 27 тыс. человек.
Среди инвестиционных проектов, реализованных и реализуемых резидентами
ОЭЗ в Калининграде:
Производственные комплексы:
ООО «БалтТехПром» – создание Балтийского промышленного парка, заявленный объем инвестиций (млн. руб.) – 1 188,2 млн руб., среднесписочная численность работающих – 185 человек. Полная застройка территории промышленного парка в существующих границах позволит разместить на территории парка 6-7 предприятий-резидентов промышленного парка, общий объем инвестиций в строительство которых может составить 450 млн. евро.
АО «Экопэт» – резидент Балтийского промышленного парка, современное и отвечающее самым строгим экологическим стандартам производство ПЭТФ мощностью 240 тыс. т/год – крупнейший завод данного профиля в Восточной
Европе.
ООО «КНАУФ-Пласт» – создание производственных мощностей по выпуску изделий из термопластичных материалов и вспенивающегося полистирола, используемых в различных отраслях народного хозяйства.
ООО «Балткерамика» – кирпичный завод в поселке Прибрежном, оснащенный высокотехнологичным оборудованием из Германии и России.
Заявленный объем инвестиций – 789,5 млн руб.
ОАО «Завод ЖБИ-2» реализован проект по созданию нового производства товарных бетонов и растворов в рамках обособленного подразделения «Завод
ЖБИ-2» по ул. Габайдулина, количество созданных новых рабочих мест составило
42 чел. Заявленный объем инвестиций – 164,2 млн руб.
ООО «БСК Сталь» – создание и эксплуатация металлургического комбината в Калининграде, осуществляющего деятельность по обработке (окрашивание, цинкование) и выпуску продукции из стали, заявленный объем инвестиций –
736,5 млн руб., среднесписочная численность работающих – 175 человек.
Строительство гостиничных комплексов:
ООО «КалининградИнвест» – строительство трехзвездочного отеля IBIS
Калининград по адресу Московский пр-т, д. 52. Отель расположен в историческом центре Калининграда. Объем инвестиций 443,4 млн руб.
54
ООО «Ластадие» – строительство отеля Holiday Inn Kaliningrad с рестораном и переговорными на набережной в центре Калининграда по ул. В. Гюго в нескольких шагах от Кенигсбергского кафедрального собора и Музея Мирового океана. Объем инвестиций – 320 млн руб.
ООО «Никинвест» – строительство отеля «Mercure Калиниград». Объем инвестиций – 1 014 млн руб., среднесписочная численность работающих – 94 человека.
ООО «Кристалл 39» – создание и функционирование гостиничного комплекса категории 5 звезд по ул. Сергеева, 4 в г. Калининграде Crystal House
Suite Hotel & SPA. Объем инвестиций 620,8 млн руб., среднесписочная численность работающих – 53 человека.
Создание многофункциональных центров:
ЗАО «Стройинвестрегион-Калининград» – создание в городском парке
«Юность» современного многофункционального культурного, спортивного и досугового центра.
ООО «ТУТА СТРОЙ» – строительство многофункционального культурно- делового комплекса «Калининград-Плаза», состоящего из офисных, торговых и культурно-массовых помещений, общей площадью 34,4 тыс. кв. м.
Gamma Invest Group – строительство многофункционального центра общей площадью
60 тыс. кв. м с торгово-развлекательными, офисными помещениями.
ООО «Базовый Элемент Балтики» – реконструкция ККЗ «Россия» в многозальный кинотеатр с торговыми галереями по адресу: г. Калининград, ул. Проф. Баранова, 40. Объем инвестиций – 961 млн руб.
ООО «ТэндМ» – строительство на земельном участке площадью 2,4 га культурно-развлекательный комплекс «Резиденция королей». Объем капитальных вложений в первые три года реализации проекта – 293,3 млн рублей. Рядом с развлекательным комплексом, согласно градостроительному плану, проектируется возведение студенческого городка, гостиницы, а также других объектов гостинично-развлекательной сферы.
ООО «Автотор-Арена» – создание в микрорайоне им. А. Космодемьянского физкультурно-оздоровительного комплекса, соответствующего современным международным стандартам и требованиям к спортивным объектам. Заявленный объем инвестиций – 900 млн руб., количество создаваемых новых рабочих мест –
137.
Административно-логистические комплексы:
ООО «Стройтерминал»
– строительство-административно-складского комплекса в г. Калининграде (первая очередь). Заявленный объем инвестиций
594,1 млн руб.
ООО «ТДС-Ритейл» – строительство административно-логистического комплекса в г. Калининграде. Заявленный объем инвестиций 500 млн руб., среднесписочная численность работающих – 34 человека.
Функции администрации Особой экономической зоны в Калининградской области Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области.
55 9.3. Специальный административный район
Еще одним фактором привлечения инвестиций в экономику Калининграда может стать пакет законов, нацеленных на редомициляцию капитала и устанавли- вающих на острове Октябрьском правовой режим специального административ- ного района, предусматривающий ряд льгот для иностранных юридических лиц – коммерческих корпоративных организаций, получивших статус международных компаний, в том числе в части валютного регулирования. Международной компании, получившей в соответствии с требованиями Налогового кодекса России статус международной холдинговой компании, устанавливаются следующие льготные ставки по налогам:
0% – по доходам, полученным международной холдинговой компанией в виде дивидендов;
5% – по доходам, полученным иностранными лицами в виде дивидендов по акциям (долям) международных холдинговых компаний
0% – по доходам от реализации или иного выбытия (в том числе погашения) акций (долей участия в уставном капитале) российских или иностранных организаций.
При этом иностранное юридическое лицо для получения статуса международ- ной компании помимо заключения договора об осуществлении деятельности в качестве участника специального административного района, определяемого в соответствии с Федеральным законом «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края» должно принять на себя обязательства по осуществлению инвестиций на территории
Российской Федерации, в том числе на основании заявления о намерениях осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации, специального инвестиционного контракта, концессионного соглашения, соглашения о государ- ственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или иного договора.
Минимальный объем инвестиций, необходимый для получения статуса международной компании, составляет пятьдесят миллионов рублей. Срок, в течение которого должны быть произведены инвестиции, составляет шесть месяцев с даты государственной регистрации международной компании. При этом под инвестициями понимаются как капитальные вложения, определяемые в соответствии с Федеральным законом 25.02.1999 №39-ФЗ «Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», так и вложения в уставный капитал, фонд или взносы в имущество хозяйственных обществ, являющихся российскими юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности, не запрещенные законодательством
Российской Федерации.
Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2018
№780 функции управляющей компании в специальном административном районе на территории острова Октябрьский (Калининградская область) возложе- ны на Акционерное общество «Корпорация развития Калининградской области».
9.4. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 14.11.2018 №245 утверждено Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятель- ности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории городского округа «Город Калининград» (далее – Положение), которым предусмотрено предоставление субъектам инвестиционной деятельности:
56
льготы по уплате земельного налога (снижение на 50 % ставки земельного налога);
льготных условий пользования землей осуществляется путем снижения размера арендной платы на 50 %.
Основанием для предоставления субъектам инвестиционной деятельности являются решение городского Совета депутатов Калининграда о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и заключенное администрацией с субъектом инвестиционной деятельности соглашение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности.
Для получения муниципальной поддержки инвестор и планируемый к реализации на территории городского округа «Город Калининград» инвестицион- ный проект должны одновременно удовлетворять следующим обязательным условиям:
1) Заявленный к реализации инвестиционный проект обладает:
экономической эффективностью (например, предполагает увеличение объемов производства, внедрение новых видов конкурентной продукции, высокотехнологичных производств);
социальной эффективностью (например, предусматривает создание новых рабочих мест или сохранение существующих рабочих мест, улучшение условий труда, применение высококвалифицированной рабочей силы);
бюджетной эффективностью;
Оценка бюджетной эффективности осуществляется путем сопоставления объема налоговых поступлений в бюджет городского округа «Город
Калининград» от реализации инвестиционного проекта и выпадающих доходов от предоставления муниципальной поддержки в виде установления льготы по земельному налогу или льготы по арендной плате за землю.
2) инвестиционный проект реализуется в одном из приоритетных видов экономической деятельности, способствующих социально-экономическому развитию городского округа «Город Калининград»:
обрабатывающие производства;
деятельность в области здравоохранения, культуры, образования;
деятельность в
области физической культуры и спорта, туризма;
3) объем капитальных вложений, предусмотренных инвестиционным проектом, составляет не менее 25 млн рублей, для субъектов малого предпринима- тельства – не менее 10 млн рублей;
4) инвестор:
зарегистрирован на территории Калининградской области в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и состоит на учете в налоговом органе по г. Калининграду;
не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации, внебюджетные фонды (на последнюю отчетную дату);
не имеет задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Калининград» и переданные инвестору в аренду (в случае наличия таковых).
57
Кроме того, поддержка предоставляется в том случае, если отсутствует решение о ликвидации или реорганизации юридического лица, обратившегося за предоставлением муниципальной поддержки, или о прекращении физическим лицом, обратившимся за предоставлением муниципальной поддержки, деятель- ности в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствует определение суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении инвестора, его деятельность инвестора не приостановлена в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Среднемесячная заработная плата работников инвестора, претендующего на получение поддержки, должна быть не ниже среднемесячной начисленной заработной платы работников по соответствующему виду экономической деятельности по Калининградской области.
Инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, должен направить в администрацию городского округа «Город Калининград» заявление о предоставлении муниципальной поддержки (в свободной форме) с указанием одной из форм поддержки инвестиционной деятельности (льготы по
уплате земельного налога, льгота по уплате арендной плате) с приложением установленного Положением пакета документов. Основаниями для отказа в предоставлении поддержки являются непредставление инвестором полного пакета документов, представление недостоверной информации или несоответ- ствие инвестора и (или) инвестиционного проекта обязательным перечисленным выше условиям. В случае полноты и достоверности представленной информации, соответствия проекта и инвестора установленным Положением требованиям администрация направляет представленный инвестором пакет документов в городской Совет депутатов Калининграда для принятия решения о сроках предоставления льготы. После решения городского Совета Администрация направляет инвестору соглашение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности.
За консультацией относительно получения муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, можно обратиться в управление экономического развития комитета экономики и финансов:
1. Шарошина
Наталья
Васильевна заместитель председателя комитета экономики и финансов, начальник управления экономического развития тел.: +7 (4012) 92-34-20 e-mail: sharoshinan@klgd.ru
2. Клоков Роман
Владимирович заместитель начальника управления, начальник отдела инвестиций и муниципального сектора экономики тел.: +7 (4012) 92-31-30 e-mail: klokov@klgd.ru
3 Робилко Ирина
Анатольевна консультант отдела инвестиций и муниципального сектора экономики тел.: +7 (4012) 92-34-31 e-mail: bulatkina@klgd.ru
Кроме того, пунктом 12 решения городского Совета депутатов Калининграда от 19.10.2005 №346 «Об установлении на территории города Калининграда земельного налога» установлена возможность освобождения от налогообложения организаций и физических лиц, с которыми заключен специальный инвестицион- ный контракт, стороной по которому выступает городской округ «Город Калинин- град», – в отношении земельных участков, указанных в специальном инвестици- онном контракте, на срок, установленный контрактом.
58 9.5. Инфраструктура поддержки инвестиционной деятельности в Калининграде
I Структуры, координирующие инвестиционную деятельность в
Калининградской области на уровне субъекта Российской Федерации.
1. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области министерство является органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере реформирования государственного сектора экономики, анализа и прогнозирования социально-экономического
развития Калининград- ской области, имущественных и земельных отношений, вопросов владения, пользования и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности
Калининградской области, приватизации государственного имущества, промышленности, предпринимательства, потребительского рынка, инвестиционной и инновационной деятельности, развития конкуренции и государственно-частного партнерства, совершенствования государственного управления, повышения качества и доступности государственных услуг, участия в пределах своей компетенции в реализации на территории Калининградской области государственных программ Российской Федерации и государственных программ Калининградской области.
Кроме того, Министерство:
содействует реализации на территории
Калининградской области инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое развитие Калининградской области;
проводит работу по позиционированию Калининградской области в России и за рубежом как благоприятного для инвестирования региона;
осуществляет информационно-консультационную и организационную поддержку, сопровождение инвестиционных проектов на территории
Калининградской области;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности совета по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области;
подготавливает проекты специальных инвестиционных контрактов с учетом типовой формы специального инвестиционного контракта для отдельных отраслей промышленности, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.07.2015 №708, осуществляет контроль за исполнением специальных инвестиционных контрактов;
обеспечивает реализацию полномочий в сфере государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства, предусмотренных частью