Исполнительное право - ответы к экзамену. Исполнительное право как отрасль права. Испол право
 Скачать 258.5 Kb.
|
|
Исполнение решений о периодических платежах. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. 2. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского счета, на котор след перечислять денежные средства, либо адрес, по котор следует переводить денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, местогосударственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.
Основанием для возбуждения исполн. произв-ва явл. предъявление суд. приставу-исполнителю ИД судом, др. органом, его выдавшим, или взыскателем, если не истек срок предъявления исполн. документа к исполнению и он соотв. формальным требованиям, предъявл законом. Суд. пристав-исполнитель в 3 – х дн срок со дня поступ к нему исполн. документа выносит постанов о возбуждении исполн. производства. В постановлении о возбуждении исполн. про- срок для добровольного исполнения содержащихся в исполн. документе требований, который не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполн. произв-ва, и уведомляет должника о принуд. исполнении требований по истечении уст. срока с взысканием с него исполн. сбора и расходов по соверш исполн. действий. Копия постановления о возбуждении исполн. произв-ва не позднее след. дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. В целях обеспечения исполнения исполн. документа по имущест. взысканиям по заявлению взыскателя суд. пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполн. производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении. Постановление о возбуждении исполн. произв-ва может быть обжаловано в соотв. суд.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принуд исполнения или вызываются к судебному приставу либо на место совершения исполнит действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, и др связи и доставки или лицом, которому с его согласия пристав поручает их доставить. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве. Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме.
Закон об исполнительном производстве предусматривает право приставапринять решение об отказе в возбуждении ИП. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства: 1) предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя либо предъявление заявления, не подписанного взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда ИП подлежит возбуждению без заявления взыскателя 2) предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, когда взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство. 3) истечение срока предъявления испдокумента к исполнению и отсутствие судебного решения о его восстановлении; 4) предъявление документа, который не является исп либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исп документам; 5) предъявление исполнительного документа, который ранее предъявлялся к исполнению и исполнительное производство по которому было прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 43 Закона об исполнительном производстве, судом или судебным приставом-исполнителем, а также в случае отмены приговора в части назначения штрафа за преступление.
Возбужденные в отношении одного должника несколько ИП имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников ИПпо солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов нескольких субъектов Российской Федерации, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта РФ. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом субъекта РФ или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.
Прекращение исполнительного производства представляет собой одну из форм его окончания без реального исполнения (полностью или частично) исполнительного документа, при которой взыскатель лишается права на повторное предъявление этого документа к исполнению. Согласно ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается в случаях: принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего. Исп. документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если нарушен срок предъявления исполн. документа к исполнению; 3) если невозможно уст. адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денеж. средств и др. ценностей; 4) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполн. документа; 6) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполн. документа. В случае невозможности взыскания суд.пристав-исполнитель составляет об этом соотв.акт, который утверждается старшим суд. приставом. Окончание исп. пр-ва – это его завершение суд. приставом – исполнителем в силу в силу различ. оснований, таких как: 1) факт. исполнением исполн. документа; 2) возвращением исполн. документа без исполнения по требованию суда; 3) возвращением исполн. документа; 4) направлением исполн. документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника; 5) направлением исполн.док-та из одной службы суд. приставов или одного подразделения в др.; 6) прекращением исполн. производства. Постановление суд. пристава-исполнителя об окончании исполн. производства может быть обжаловано в соотв. суд в 10-дн. срок.
Место. Если должником явл. физ. Лицо, то исполн. действия совершаются суд. приставом-исполнителем по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества. Если должником явл. юр. лицо то исполн. действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества. Исполнение требований, содержащихся в исполн. документах, обязывающих должника совершить определенные действия, осущ. по месту совершения этих действий. Суд. пристав-исполнитель может совершать исполн. действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения возникла такая необходимость. Время. Исполн. действия совершаются в раб. дни с 6 - 00 до 22-00 по мест. времени. Конкретное время совершения исполн. действий опред. суд. приставом-исполнителем. Стороны, уч в исполн. производстве, вправе предложить удобное для них время совершения исп. действий. В нераб. дни, совершение исполн. действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в др. дни невозможно. Совершение исполн. действий с 22-00 до 6-00 по допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Исполн. действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполн. документе, исполнены суд. приставом-исполнителем в 2 – хмес. срок со дня поступления к нему исполн. документа. Немедленному исполнению подлежат требования исполн. документов: 1) о взыскании алиментов, зар/платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за 1 мес., а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполн. документом предусмотрено ее немедленное взыскание; 2) о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника.
При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполн. действий, суд. пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или др. орган, выдавший исполн. документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения. Суд. пристав-исполнительможет отложить исполн. действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполн. действий, суд. пристав-исполнитель может отложить исполн. действия на срок не более 10 дн. по заявлению должника или по собственной инициативе. Отсрочка подразумевает приостановление исполнения, притом всех, а не только принудительных исполнительных действий. Рассрочка в отличие от отсрочки не подразумевает неосуществление принудительного исполнения, ее предоставление означает лишь возможность исполнения должником обязательства по частям (исполн в соответствии с утверж графиком погашения задолженности и т.п.). Изменение способа и порядка исполнения не запрещает судебному приставу-исполнителю осуществлять принудительное взыскание (как при отсрочке) и не дает должнику возможности исполнения по частям (как при рассрочке). Исполнительный документ исполняется в том же объеме, по тем же общим правилам, однако он исполняется иным способом или в ином порядке. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, а также изменение способа и порядка их исполнения не приостанавливают исполнительный процесс и не оказывают влияния на сроки совершения исполнительных действий.
Приостановление исполнительного производства производится судом по месту нахождения судебного пристава. По результатам рассмотрения вопроса о приостановлении производства суд выносит определение, которое судебный пристав-исполнитель направляет сторонам в трехдневный срок. Наличие обстоятельств, являющихся основаниями для приостановления исполнительного производства в каждом конкретном случае, должно быть подтверждено соответствующими документами (судебное постановление о принятии иска к производству) Суд обязан приостановить исполнительное производство в случаях: - предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; - оспаривания результатов оценки арестованного имущества - оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исп сбора, кот допускается исключительно в судебном порядке; Суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях: - оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; - оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; - нахождения должника в длительной служебной командировке; - принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий судебного пристава или отказа в совершении действий;
Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера, 7) направления приставом в Федеральную налоговую службу или БР уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
Розыск должника, имущества должника или розыск ребенка может быть предпринят суд приставом самостоятельно или с помощью ОВД. Право судебного пристава-исполнителя самостоятельно производить розыск должника, имущества должника и розыск ребенка обусловлено только целесообразностью проведения этих действий. Закон об исполнительном производстве не содержит специальных ограничений или указаний на этот счет, за исключением подачи об этом заявления взыскателя. Право и обязанность судебного пристава-исполнителя направлять запросы в соответствующие органы и организации также является элементом розыска имущества должника, для осуществления которых не требуется вынесения специального постановления о розыске. В таком постановлении может возникнуть необходимость также в случае, когда соответствующие органы и организации находятся за пределами территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, и адреса этих органов и организаций неизвестны. Тогда судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о проведении розыскных действий и поручить их соответствующему судебному приставу. В случае объявления розыска имущества должника судебный пристав производит розыскные действия самостоятельно путем направления запросов в различные органы и организации, путем опроса граждан при выходе на место.
Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание. Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: 1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте; 2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю; 3) взыскатель по предложению судебного пристава оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Для гос рег прав должника на недвижимое имущество пристав представляет в рег орган 2 экз постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы. |