УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНОВ. Исследование региональных аспектов экологической безопасности, которое характеризуется турбулентностью, неустойчивостью, в настоящее время становится все более глобальным, требующим срочных решений.
Скачать 53.68 Kb.
|
Содержание Введение 2 1 Понятие об экологической безопасности 3 2 Основы управления экологической безопасностью в РФ 5 3 Региональная экологическая политика 8 4 Экономическая составляющая региональной системы экологической безопасности природопользования на примере Дальнего Востока России 14 Заключение 17 Список использованных источников 19 ВведениеЭкологическая безопасность как составляющая национальной безопасности Российской Федерации определяет стратегические приоритеты экономики и жизнедеятельности населения в условиях все возрастающей антропогенной нагрузки. Понимание важности вопросов улучшения экологии и необходимости эффективно ею управлять заставило руководство страны принимать законодательные нормы и правила, которые в конце ХХ века не рассматривались в качестве обязательных установок и требований. Исследование региональных аспектов экологической безопасности, которое характеризуется турбулентностью, неустойчивостью, в настоящее время становится все более глобальным, требующим срочных решений. В текущем десятилетии государство предпринимает меры по повышению безопасности окружающей среды. В 2017 году утверждена Стратегия экологической безопасности Российской Федерации до 2025 года (далее – Стратегия)1, где отмечается важность данного вопроса. Как документ стратегического планирования Стратегия определяет основные вызовы и угрозы, цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности. В начале 2019 г. Правительством Российской Федерации приняты новые национальные проекты, реализация которых запланирована на 2019–2024 гг., среди них выделяется проект «Экология», бюджет которого составляет 4041,0 млрд. руб.2 Его цели сосредоточены в области эффективного обращения с отходами производства и потребления, снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, повышения качества питьевой воды для населения, экологического оздоровления водных объектов, сохранения биологического разнообразия, обеспечения баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 г. Актуальность повышения экологической безопасности очевидна, но проблема сохраняется по многим причинам. В частности, в связи с сохранением структуры экономики, в которой доминируют добывающие отрасли с высокой добавленной стоимостью. В результате лидирующие позиции системообразующих отраслей в российских регионах, которые специализируются на разработке полезных ископаемых, производстве тяжелых цветных металлов, использовании угля в теплоэнергетике и т.п., несут в себе огромную антропогенную нагрузку в сфере землепользования и охраны окружающей среды. Именно поэтому оценка угроз в области экологии связана с экономикой территорий и предполагает защищенность природы и населения от негативных воздействий хозяйственной деятельности3. Цель контрольной работы – рассмотреть экономические основы социально–экологической безопасности регионов. 1 Понятие об экологической безопасностиБезопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Внешние угрозы связаны с деятельностью конкретного государства, проявляющейся в виде трансграничного переноса вредных веществ, глобального изменения климата, разрушения озонового экрана, размещения токсичных и радиоактивных отходов на территории отдельного государства, производимого по предварительному согласованию с соответствующей компенсацией или без них. Внутренние угрозы обусловлены собственной деятельностью государства, его структур и хозяйствующих субъектов. Они могут проявляться в виде хищнической эксплуатации природных ресурсов, создания производства без надлежащих природоохранных устройств, испытания образцов оружия массового поражения и т.п. Экологическая безопасность – это состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне – государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду4. В последнее время угроза для комфортного существования всего живого в биосфере начинает исходить от неблагоприятного состояния окружающей среды. В то же время экологическая безопасность – одна из составляющих национальной безопасности, совокупность природных, социальных и других условий, обеспечивающих безопасную жизнь и деятельность проживающего (либо действующего) на данной территории населения и обеспечение устойчивого состояния биоценоза естественной экосистемы. Объектами экологической безопасности являются права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная основа государственного и общественного развития. Субъекты экологической безопасности – личность, общество, государство, биосфера. Политика экологической безопасности – целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, юридических и физических лиц по обеспечению экологической безопасности. Система экологической безопасности – механизм, обеспечивающий негативное допустимое воздействие природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и самого человека. В систему экологической безопасности входит: 1) Комплексная экологическая оценка территории: определение и оценка комплекса факторов экологической опасности, проявляющихся на данной территории; районирование территории по устойчивости к проявлению факторов экологической опасности; составление и ведение кадастра объектов воздействия на окружающую среду; составление кадастра природных ресурсов; определение антропогенной нагрузки; составление и ведение кадастра «загрязненных» площадей. 2) Экологический мониторинг: нормирование воздействий на окружающую среду; контроль источников воздействия на окружающую среду; контроль качества компонентов окружающей среды. 3) Управленческие решения: формирование экологической политики; предупреждение проявления антропогенных факторов экологической опасности; минимизация последствий проявления природных факторов экологической опасности; разработка и совершенствование природоохранного законодательства и методов формирования экологического мировоззрения5. 2 Основы управления экологической безопасностью в РФГосударство в лице Президента РФ как его главы, органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, а также органов местного самоуправления в качестве инструментов общества в решении общих для него задач, в том числе связанных с регулированием качества окружающей среды, решают общие задачи в процессе осуществления своих функций от имени общества, ради общества и в интересах общества. В основе управления экологической безопасностью находятся следующие принципы: – принцип платности; – принцип научной обоснованности; – принцип экономической ответственности; – принцип комплексности; – принцип хозяйственного расчета6. В основе принципа платности лежит экономическая (стоимостная) оценка природных ресурсов. Природные земельные фонды участвуют в процессе производства наряду с другими средствами производства – материально–техническими и трудовыми. Денежная оценка земли позволяет сопоставить ее роль в производстве с ролью других видов ресурсов. Как следствие, удается препятствовать необоснованному отводу ценных земель для несельскохозяйственных целей, а также более точно определять ущерб, причиняемый земельным угодьям при их нерациональном использовании. Установление платности пользования природными ресурсами направлено на решение важных социальных, экономических и экологических задач повышения заинтересованности в эффективном использовании природных ресурсов, формирования дополнительных финансовых источников для воспроизводства ограниченных ресурсов окружающей природной среды. Принцип научной обоснованности управления экологической безопасностью и охраны окружающей среды означает разумное, основанное на научных исследованиях сочетание экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду. Строгая научная обоснованность требуется при совместном использовании различных составляющих экономического механизма. Остро стоят проблемы научности экономической оценки природных ресурсов и ценообразования, а также расчетов экономического ущерба, причиняемого среде. Необходимы научные рекомендации при определении оптимального сочетания затрат на обеспечение экологической безопасности и охрану природной среды из различных источников – бюджетных, собственных средств предприятий, средств экологических фондов, других каналов. Принцип экономической ответственности находит свое выражение в обязанности природопользователей возмещать ущерб, причиняемый природной среде, здоровью людей и имуществу физических и юридических лиц в результате совершения экологических правонарушений. Принцип комплексности (другими словами, системности, всестороннего охвата ситуации) означает, в частности, стремление к многоцелевому использованию ресурсов, развитию малоотходных и безотходных производств, глубокой переработке сырья. Этому принципу должны соответствовать все элементы механизма управления экологической безопасностью. Именно отсутствие комплексности является одной из причин несовершенства такого механизма в реальных ситуациях. Принцип хозяйственного расчета требует увязки экологизации производства на каждом конкретном предприятии региона с его экономической эффективностью, прибыльностью. Этот принцип должен стать основополагающим при формировании системы управления всей производственной сферы, так как он отвечает интересам хозяйствующих объектов, регионов и общества в целом. Нет проблем с выполнением экологических требований тогда, когда их выполнять выгодно. Управление экологической безопасностью в нашей стране осуществляется с помощью структур, решающих специальные задачи в области экологического планирования, контроля и надзора. Эти структуры наделяются специальными полномочиями и, выполняя их, обеспечивают реализацию государственной политики в области обеспечения экологической безопасности. 3 Региональная экологическая политикаРегиональная экологическая политика должна быть направлена на улучшение экологических условий жизни людей и сохранение природных ландшафтов. Необходимо отметить, что в современных условиях повысилась роль территориальных органов власти, которые вырабатывают и реализуют собственную экологическую политику. При этом учитываются индивидуальные природные, экономические, социальные особенности каждого региона и муниципального образования. В то же время экологическая ситуация во многих регионах остается напряженной и сохраняет тенденцию перехода к кризисному состоянию. Нависла угроза сохранению генофонда даже на охраняемых территориях, производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Антропогенный пресс достиг пределов самовосстановления биоты, а в отдельных районах уже ведет к необратимым последствиям. Деградирующая среда жизнедеятельности людей оказывает воздействие на демографические и валеологические процессы. В последние годы заметно возросло количество заболеваний, ухудшилось состояние здоровья подрастающего поколения, сократилась продолжительность жизни, снизилась рождаемость. Существующая тенденция ухудшения экологической обстановки и разрушение природной среды вызывают озабоченность населения, политических партий и общественных движений. Стало очевидным, что необходимы новые подходы к разработке и реализации региональной экологической политики, опирающейся на современные принципы и обновленный механизм ее реализации. Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей. На этом уровне система управления экологической безопасностью включает: экологизацию экономики; новые экологически безопасные технологии; выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества окружающей среды и способствующих рациональному использованию природных ресурсов. Стратегической целью региональной экологической политики является создание условий для формирования благоприятной среды жизнедеятельности людей и совершенствования процессов природопользования. Исходя из целевой установки, вытекают следующие задачи региональной экологической политики: – всю деятельность по рациональному природопользованию и охране окружающей среды подчинить социально–экологическим приоритетам, способствующим сбалансированному развитию региональных систем «природа–хозяйство–население»; – снизить ресурсо–, водо–, энергоемкость предприятий за счет их технологического перевооружения и территориальной организации экономики на основе конструкции энергопроизводственных циклов; – сформировать целостную региональную экологическую инфраструктуру; – реформировать региональную экономику, развитие и размещение производительных сил осуществлять с учетом экологического фактора, социальной ориентации и сохранения природной среды; – снизить степень загрязнения водного и воздушного бассейнов, почвы за счет технического перевооружения промышленных предприятий, жесткого контроля за работой транспорта, соблюдения агрохимической технологии в сельскохозяйственном производстве; – построить систему утилизационных предприятий, перерабатывающих промышленные и бытовые отходы; – во всей экологической деятельности учитывать бассейновую организацию экосистем, рекультивационную деятельность по восстановлению нарушенных ландшафтов, сохранение природного наследия; – разработать блок взаимосвязанных экологических программ, начиная с программы охраны окружающей среды, в которой отразить специфику мероприятий по безопасности жизнедеятельности людей на разных территориальных уровнях (регион, город, село); – разработать программы рационализации природопользования, в основу которых должен быть положен критерий сохранения целостности биогеоценозов и благоприятной среды жизнедеятельности людей; – организовать геоинформационное обеспечение единой региональной системы экологического мониторинга; – повысить экологическую образованность и культуру управленческого аппарата и населения всех регионов7. При разработке и реализации концептуальных основ экологической политики, экологических программ и мероприятий желательно придерживаться следующих принципов: 1) Приоритетность экологических мероприятий по территориям регионов в зависимости от остроты экологических проблем. 2) Сохранение целостности природных ландшафтов и биогеоценозов. 3) При разработке природоохранных мероприятий учитывать континуально–дискретные свойства географической оболочки и природной среды регионов. 4) Системность и комплексность формирования среды жизни людей. 5) Реальность и достижимость поставленных целей и задач. 6) Реальность функционирования геоэкосистем на разных территориальных уровнях. 7) Оптимальность сочетания социальной, экологической и экономической эффективности хозяйственной деятельности населения, согласованность действий всех природопользователей на компромиссной основе. 8) Профилактика негативных природных и техногенных явлений и их воздействия на здоровье и благополучие населения. 9) Постоянный мониторинг за природными и хозяйственными процессами8. Опираясь на систему принципов, региональные органы управления могут обосновать приоритетные направления экологической политики. При этом необходимо согласовать ее стратегию и тактику с долгосрочными целями и задачами всех видов региональной политики. Особое внимание следует обратить на перспективные направления развития региональной экономики. При разработке конкретных предложений желательно учитывать достижения научно–технического прогресса и баланс будущего регионального бюджета. Региональная экономическая политика может стать действенной только в том случае, когда она будет конкретно адресной и территориально ориентированной. Для этого необходимы проведение социально–экологического районирования страны и регионов и классификация выделенных таксонов (территорий) по степени сбалансированности природопользования, уровню загрязнения и пригодности природной среды для человеческого бытия. В настоящее время проблемы экологической безопасности, воспроизводства элементов природной среды выходят на первый план, так как ее загрязнение и деградация оказывают значительное влияние и на саму среду обитания, и на экономику, и на здоровье населения в конечном счете. В условиях обостряющегося экологического кризиса особую актуальность приобретают вопросы экономического регулирования и управления процессами взаимодействия природы и общества, а тем самым и предотвращения экологической опасности. Данная сложная проблема, имеющая междисциплинарный характер, может быть решена при условии построения научно обоснованной системы экологической безопасности, ее конструктивного воплощения путем рационального управления природоохранной деятельностью на основе сочетания административно–правовых и рыночных, централизованных и децентрализованных методов и механизмов регулирования. Последние разрабатываются на основе предварительной научно–исследовательской работы, дающей верные представления о процессах, протекающих в окружающей природной среде, человеческом сообществе, экономике под воздействием техногенных факторов, и проявления их эффектов с учетом обратных связей. Действенность региональной экологической политики может быть повышена путем совершенствования социально–экономического механизма природопользования и охраны природы с учетом новых нормативов и лимитов в каждом регионе. Ужесточение коэффициентов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в природной среде должно сопровождаться штрафными санкциями за экологические нарушения. Одновременно следует расширять диапазон поощрительных мер за экологическое оздоровление территории, за внедрение на предприятиях ресурсосберегающих и малоотходных технологий, создание эколого–инфраструктурных объектов и др. Среди этих мер превалируют субсидии, кредиты (льготные, долговременные), займы под низкие проценты, снижение налогов и т.д. Важным резервом повышения действенности экологической политики является деятельность природоохранных служб субъектов РФ и муниципальных образований по совершенствованию инвестиционной обеспеченности из бюджетов всех уровней, экологических фондов и других источников финансирования. Среди приоритетных направлений региональной экологической политики выделяется комплекс мер по формированию эколого–инфраструктурного обустройства территории. При этом особое внимание следует обратить не только на создание системы утилизирующих, очистных, улавливающих сооружений, но и выделение особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Они являются балансиром урбанизированных территорий, сохраняя и очищая окружающую среду от антропогенных воздействий, охраняя и воспроизводя геобиоценозы, флору и фауну. В состав инфраструктуры должна входить система учебных заведений, обеспечивающих высокий уровень экологического образования и воспитания населения. На территориях техногенной перегрузки необходимо предусмотреть комплекс мер по медико–экологической реабилитации населения. Содержащиеся в выбросах ксенобиотики оказывают непосредственное влияние на организм человека (особенно детей), вызывая сердечно– сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, нервной системы и органов чувств, заболевания желудочно–кишечного тракта и кожи, аллергозы. В структуре региональной экологической политики необходимо предусмотреть профилактические и лечебные мероприятия, реабилитацию на курортах и других рекреационных формированиях. Особо следует предусмотреть системы мер по обеспечению экологической безопасности людей. Она включает техногенную, природную, социально–экологическую безопасность. Региональная экологическая политика должна диагностировать возможность возникновения экстремальных ситуаций и предусмотреть систему мероприятий по снижению экологического риска жизнедеятельности людей. Для этого необходима организация геоинформационного обеспечения органов управления и постоянно действующего экологического мониторинга. 4 Экономическая составляющая региональной системы экологической безопасности природопользования на примере Дальнего Востока РоссииРазвитие России во многом зависит от эффективного использования природного потенциала Дальнего Востока – региона, где сосредоточены колоссальные природные богатства, производственные, технологические и научные ресурсы. Именно этому региону предначертано осуществить одну из главных ролей в возрождении и обновлении страны. Комплексное социально–экономическое развитие Дальнего Востока – важнейший государственный приоритет, имеющий общее национальное значение9. Таким образом, решение проблем природопользования, экологического состояния районов Дальнего Востока России (ДВР) является насущным и важным. ДВР, как и в предыдущие годы, остается регионом ресурсной ориентации. Все отрасли рыночной специализации основаны на использовании местных природных богатств. Регион выделяется производством цветных металлов, алмазов, слюды, добычей рыбы и морепродуктов, лесной и целлюлозно–бумажной промышленностью, судоремонтом и пушным промыслом, обладает богатейшими лесными и животными ресурсами, запасами полезных ископаемых (железной руды, угля, нефти, природного газа). Недра шельфа дальневосточных морей содержат 29 млрд. т углеводородов. Дальний Восток России уникальный и перспективный регион для развития туристско–рекреационной деятельности, он играет важную роль в морских и внешнеторговых связях России. Приграничное положение и незамерзающие морские порты создают благоприятные условия для сотрудничества со странами Азиатско–Тихоокеанского региона. В промышленности отмечается рост добывающих отраслей при сокращении доли обрабатывающих, что носит регрессивный характер, а в регионах складывается отсталая экономика и, как результат, неблагополучная экологическая обстановка. Иногда характер межресурсных связей, усугубленный малой устойчивостью экосистем и значительным антропогенным прессингом, крайне осложняет, а порой и полностью исключает хозяйственную деятельность. Множество предприятий, связанных с добывающими химическими отраслями, сливают свои отходы прямо в сточные воды. В числе экологических проблем Дальнего Востока необходимо отметить незаконные вырубки леса, главного богатства Дальнего Востока. При этом от лесной промышленности также много отходов, например в виде высокотоксичных фенольных соединений, выделяемых древесиной и попадающих в водоемы. Кроме этого – лесные пожары, последствия тайфунов и землетрясений, наводнения, крушения нефтеналивных танкеров, аварии на нефтегазопромыслах и других промышленных объектах. При этом следует отметить, что на отдельных участках восстановление прежних биогеоценозов невозможно. Из нарушенных земель приблизительно всего лишь 75% может быть рекультивировано. Основную долю в создавшейся неблагоприятной экологической обстановке, сложившейся в результате существующих производственно–природных отношений, составляет антропогенное воздействие, в первую очередь – промышленное производство. Это предположение подтверждается проведенными исследованиями эколого–экономического состояния субъектов ДВР. Среди регионов имеются различия как по отдельным составляющим, так и по усредненному показателю экологического состояния, но для всей территории ДВР оно определяется загрязнением воды и воздуха. Эта ситуация сформировалась за счет того, что, во–первых, был накоплен отрицательный антропоэкологический «капитал» за предыдущие годы, во–вторых, сдвиги в отраслевой структуре привели к увеличению темпов роста промышленного производства, не изменив при этом темпов производственно–природных отношений, то есть значительная часть сточных вод и атмосферных выбросов сбрасывается либо без необходимой очистки, либо без очистки вообще. Соотношение в системе «нарушено–восстановлено» осталось прежним: увеличение валового регионального продукта, инвестиций в основной капитал не привело к увеличению инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное природопользование10. Но эффективность природоохранной деятельности во всех регионах ДВР очень низкая. Экономический оптимум природоохранной деятельности, когда сумма ущербов равна расходам на природоохранную деятельность, возможен при условии, что уровень природоохранных затрат составляет около 8–10% от ВРП, этот показатель по регионам ДВР колеблется от 0,2 до 2,9% (не соответствует даже нижнему пределу). Возникновение некоторых экологических проблем в настоящее время неизбежно из–за экономических проблем. В идеале природа, общество и хозяйство должны гармонично сосуществовать, не конфликтуя друг с другом. В связи с тем, что в обозримой перспективе производственная структура в рассматриваемых регионах существенно не изменится, а достижение экологического оптимума невозможно (затраты на природоохранную деятельность должны быть такими, чтобы ущерба не возникало вообще), основным направлением в оптимизации производственно–природных отношений должно быть соответствующее финансирование природоохранных мероприятий, необходимая на исследуемый период структура инвестиций в ООС, современная система технологических процессов производства, очистки и утилизации отходов. Но, помимо этого, немаловажным, а может, и самым главным, является профессиональное, разумное и честное распределение и управление региональными финансами. Его должны осуществлять квалифицированные, знающие, живущие в данном регионе люди, рассматривающие этот регион не как временное пристанище, не как «карьерный трамплин», не как ресурсный придаток страны, а как комфортную, благоприятную территорию для жизни детей, внуков. ЗаключениеВ заключение следует еще раз отметить, что экономическое обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования как в целом в России, так и в отдельно взятом регионе остается на низком уровне и не обеспечивает реализацию принципов и задач устойчивого природопользования: с точки зрения эколого–экономической сбалансированности ни текущие затраты на охрану окружающей среды (ООС) и рациональное природопользование, ни инвестиции в ООС, ни их структура не соответствуют необходимым и практически не растут. Ликвидация накопленного экологического ущерба, а также предупреждение возможных негативных последствий хозяйственной деятельности возможно только за счет целенаправленного привлечения инвестиций в рациональное использование и охрану окружающей среды. Для результативной реализации этих мероприятий необходима оценка экологического состояния территорий как результата существующего природопользования на сопредельных территориях, а также – постоянный мониторинг не только за окружающей средой, но и за функционированием существующих территориально–хозяйственных структур, производственно–природными отношениями, отражающими характер, направления и степень антропогенного воздействия на окружающую среду и учитывающих региональные особенности функционирования этих структур. Кроме этого, необходима согласованность соответствующих структур сопредельных регионов в совместных исследованиях, мониторингах, проектах и нормативных документах в области рационального природопользования и охраны окружающей среды. На основании этих исследований может быть составлен экологический рейтинг регионов, который вполне может стать инструментом определения региональных проблем природопользования на трансграничных территориях. Регулирование комплексного рационального природопользования (а на трансграничных территориях особенно) должно исходить из концепции, принципов и методов ее реализации с позиций новых знаний экологии, принципиально другой модели самого процесса природопользования, отражающей изменения во взглядах на природу богатства, ценностей, на понимание места и роли природопользования в социально–экономическом развитии регионов и жизнедеятельности людей. Список использованных источников1. О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 19.04.2017 N 176 // Собрание законодательства РФ. – 2017. – N 17. – Ст. 2546. 2. Паспорт национального проекта «Экология»: утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16 [Электронный ресурс]: сайт некоммерческой интернет – версии КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 15.11.2020). 3. Архипова Л.С. Региональные особенности экологической безопасности в Центральной России / Л.С. Архипова, М.Э. Григорьян // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – С. 1211 – 1228. 4. Каракеян В.И. Экологический мониторинг: учебник для вузов / В.И. Каракеян, Е.А. Севрюкова; под общей редакцией В. И. Каракеяна. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 397 с. 5. Саркисов О.Р. Экологическая безопасность и эколого–правовые проблемы в области загрязнения окружающей среды: учебное пособие / О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский, С.Я. Казанцев. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2015. – 231 с. 6. Селедец В.П. Системы обеспечения экологической безопасности природопользования: учебное пособие / В.П. Селедец. – М.: ФОРУМ: ИНФРА–М, 2020. – 311 с. 7. Степанько Н.Г. Региональные проблемы природопользования на трансграничных территориях / Н.Г. Степанько // Евразийское научное объединение. – 2019. – № 5–4 (39). – С. 242–245. 8. Степанько Н.Г. Оценка эколого–экономической ситуации на прибрежных территориях япономорского региона / Н.Г. Степанько // Сборник научных статей Владивосток: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Тихоокеанский институт географии Дальневосточного отделения Российской академии наук, 2020. – С. 359–364. 9. Степанько Н.Г. Эколого–экономические компромиссы в природопользовании Российского Дальнего Востока / Н.Г. Степанько // Известия Самарского научного центра РАН. – 2016. – № 2. – С. 208 – 212. 10. Суркова Е.В. Экологическая безопасность: учебно-методическое пособие / Е.В. Суркова, А.И. Мельченко, А.Г. Сухомлинова, Т.П. Францева. – Краснодар: Изд-во КубГАУ, 2015. – 98 с. 1 Собрание законодательства РФ. – 2017. – N 17. – Ст. 2546. 2 Паспорт национального проекта «Экология»: утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16 [Электронный ресурс]: сайт некоммерческой интернет – версии КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 15.11.2020). 3 Архипова Л.С. Региональные особенности экологической безопасности в Центральной России / Л.С. Архипова, М.Э. Григорьян // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – С. 1213. 4 Суркова Е.В. Экологическая безопасность: учебно–методическое пособие / Е.В. Суркова, А.И. Мельченко, А.Г. Сухомлинова, Т.П. Францева. – Краснодар: Изд–во КубГАУ, 2015. С. 7. 5 Суркова Е.В. Экологическая безопасность: учебно–методическое пособие / Е.В. Суркова, А.И. Мельченко, А.Г. Сухомлинова, Т.П. Францева. – Краснодар: Изд–во КубГАУ, 2015. С. 8–9. 6 Суркова Е.В. Экологическая безопасность: учебно–методическое пособие / Е.В. Суркова, А.И. Мельченко, А.Г. Сухомлинова, Т.П. Францева. – Краснодар: Изд–во КубГАУ, 2015. С. 14–15. 7 Селедец В.П. Системы обеспечения экологической безопасности природопользования: учебное пособие / В.П. Селедец. – М.: ФОРУМ: ИНФРА–М, 2020. С. 301–302. 8 Селедец В.П. Системы обеспечения экологической безопасности природопользования: учебное пособие / В.П. Селедец. – М.: ФОРУМ: ИНФРА–М, 2020. С. 302–303. 9 Степанько Н.Г. Региональные проблемы природопользования на трансграничных территориях / Н.Г. Степанько // Евразийское научное объединение. – 2019. – № 5–4 (39). – С. 242. 10 Селедец В.П. Системы обеспечения экологической безопасности природопользования: учебное пособие / В.П. Селедец. – М.: ФОРУМ: ИНФРА–М, 2020. С. 306. |