Гражданское и административное право. ГиАП. Источников гражданского права
Скачать 133.3 Kb.
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент РФ. Статус МВД России регулируется Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации утвержденным Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" . МВД России осуществляет следующие полномочия: формирует на основе анализа и прогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности и миграционных процессов основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности; разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности; разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту РФ и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МВД России; самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности ; определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью; обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел, внутренних войск и ФМС России; участвует в формировании федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности; подготавливает по поручению Президента РФ и Правительства РФ проек-ты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов РФ; организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ: оперативно-разыскную деятельность; производство дознания и предварительного следствия по уголовным де-лам; экспертно-криминалистическую деятельность; розыск лиц и похищенного имущества; контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц с особыми уставными задачами, а также за соблюдением указанными юридическими лицами законодательства Российской Федерации об оружии; выдачу гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, ношение и использование оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также на их транспортирование, перевозку, ввоз на территорию и вывоз с территории РФ; лицензирование отдельных видов деятельности ; выдачу разрешений на приобретение, хранение, перевозку автомобильным, морским и речным транспортом взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на их транзит в случае перевозки указанными видами транспорта; контроль частной детективной и охранной деятельности, а также деятельности ведомственной охраны; обеспечивает охрану особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел; организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск; обеспечивает в соответствии с законодательством РФ государственную защиту судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких; разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию охраны общественного порядка на территории РФ; обеспечивает в соответствии с законодательством РФ проведение государственной дактилоскопической регистрации; формирует, ведет и использует федеральные учеты, банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществляет справочно-информационное обслуживание органов внутренних дел и внутренних войск, заинтересованных государственных органов, организует государственную статистику и статистику в системе Министерства, осуществляет развитие и совершенствование систем связи и автоматизированного управления Министерства; осуществляет меры по обеспечению защиты жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества сотрудников и военнослужащих системы Министерства, лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел и внутренним войскам, от преступных посягательств в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей или общественного долга, а также членов их семей; организует по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации систему обеспечения собственной безопасности; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности. Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2004 г. № 567 на МВД России возложена обязанность по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы. Федеральная миграционная служба (ФМС России). ФМС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции и подведомственна МВД России. 81.Административно-правовая организация государственного управления иностранными делами Согласно Конституции РФ (ст. 80) основные направления внешней поли-тики государства определяет Президент РФ. На него возложено так же и руководство внешней политикой государства. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации является Министерство иностранных дел РФ (МИД России). Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент РФ. МИД России действует в соответствии с Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации утвержденным Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Рос-сийской Федерации" . Основными задачами МИДа России являются: разработка общей стратегии внешней политики РФ и представление соответствующих предложений Президенту РФ; реализация внешнеполитического курса РФ в соответствии с Концепцией внешней политики РФ, утвержденной Президентом РФ ; обеспечение дипломатических и консульских отношений РФ с иностранными государствами, сношений с международными организациями; обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ, других ее интересов на международной арене; защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом; содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов РФ; координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти и международных связей органов исполнительной власти субъектов РФ; содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом. МИД России осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, территориальные органы - представительства МИДа России на территорииРФ. В систему МИДа России входят: центральный аппарат; загранучреждения; территориальные органы; организации, подведомственные МИДу России, которые обеспечивают его деятельность на территории РФ. 82.Административно-правовая организация государственного управления юстицией Минюст России осуществляет следующие полномочия: вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, другие документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России и подведомственных ему федеральных служб; обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также международных договоров РФ по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности; участвует в организации работы по систематизации законодательства РФ и подготовке Свода законов РФ; Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация). Росрегистрация является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата и подведомственна Минюсту России. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России). ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов и подведомственна Минюсту России. 83.Административно-правовая организация государственного управления государственной безопасностью, обороной Под обороной РФ понимается система политических, экономических военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также защиты населения, территории и суверенитета Российской Федерации. Основным правовом актом, закрепляющим основы организации обороны РФ, является Закон РФ "Об обороне" . Минобороны России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству , Федеральной службы по оборонному заказу , Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федерального агентства специального строительства. Основными задачами Минобороны России являются: выработка и проведение государственной политики в области обороны; нормативно-правовое регулирование в области обороны; нормативно-правовое регулирование деятельности Вооруженных Сил и подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти; Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России). ФСВТС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами и подведомственна Минобороны России, которое осуществляет координацию и контроль ее деятельности. Руководство деятельностью службы осуществляет През Федеральная службу по оборонному заказу (Рособоронзаказ). Рособоронзаказ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим деятельность по контролю и надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ норм и правил в сфере государственного оборонного заказа.идент РФ. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России). ФСТЭК России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также специально уполномоченным органом в области экспортного контроля. Служба является органом защиты государственной тайны, наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну. В соответствии с Законом РФ "О безопасности" безопасность - это состояние защищенности жизнен Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России). СВР России также является составной частью системы сил и средств обеспечения безопасности.но важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России). ФСБ России является составной частью системы сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации. Основными задачами ФСБ России являются: управление органами и войсками, а также организация их деятельности; информирование Президента РФ, Председателя Правительства РФ, а также по их поручениям - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации; организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности; координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности; Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России). ФСКН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России). ФСО России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ и другим государственным органам. 84.Административно-правовая организация государственного управления государственного прогнозирования социального развития Государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации – система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования в ходе процесса прогнозирования социально-экономического развития, уполномоченные государственные органы исполнительной власти вырабатывают специальные документы – прогнозы социально-экономического развития. Органы, осуществляющие прогнозирование: Уполномоченным государственным органом ИВ, обеспечивающим разработку государственных прогнозов социально-экономического развития, является Правительство РФ. Реализуя эту функцию, Правительство РФ определяет порядок разработки прогноза социально-экономического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу. Непосредственную разработку прогноза и представление его в Правительство РФ осуществляет Министерство экономического развития и торговли РФ совместно с Министерством финансов РФ, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием Центрального банка РФ. Виды прогнозов: По сферам: прогнозы социально-экономического развития в целом по Российской Федерации, по народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики, по регионам. Отдельно выделяется прогноз развития государственного сектора экономики. В зависимости от срока прогнозирования: долгосрочную перспективу (Разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период)., среднесрочную перспективу (разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется.), краткосрочную перспективу (Разрабатывается ежегодно. Исходя из этого прогноза, в ежегодном послании Президента РФ, с которым он обращается к Федеральному Собранию, содержится специальный раздел, посвященный анализу выполнения программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу и уточнению указанной программы с выделением задач на предстоящий год. + Правительство РФ и ЦБ РФ обеспечивают ежемесячный мониторинг состояния экономики нашей страны и публикуют информационно - статистические данные о социально-экономическом положении государства.) |