обеспечения семей, имеющих детей. Изм. Лист докум. Подпись Дата Лист 5 Д. 40. 02. 01. Ю. 12. 00. 00. Пз разраб
 Скачать 378.52 Kb.
|
|
Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 26 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ Законодательство, регулирующее отношения по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком, требует изменений. Предлагаю включить вкруг его получателей приемных родителей, патронатных воспитателей, а также фактических воспитателей не из числа родственников расширить круг получателей пособия в размерах, соизмеримых с прежним заработком, за счет отнесения к ним всех лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с истечением срока трудового договора или по собственному желанию и дифференцировать его в зависимости от очередности рождения детей (50% среднемесячного заработка — на первого ребенка и 70% - на второго и последующих детей, за которыми осуществляется уход необходимо также законодательно решить вопрос об оплате отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лети об увеличении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет за счет средств работодателя (сейчас оно составляет всего лишь 50 рублей) целесообразно, чтобы оно составляло хотя бы 50% от среднемесячного дохода матери. 2.2.2 Ежемесячные компенсационные выплаты на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет На основании Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан"(последняя редакция от 29.11.2018 № ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет 1. матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком 2. матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел 3. матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 27 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации 4. нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице. Для назначения ежемесячных компенсационных выплат в органах социальной защиты населения необходимо предоставить 1. заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат копия свидетельства о рождении ребенка 2. трудовую книжку 3. справку органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице. 4. копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается органом социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказав назначении данных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска. При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, ноне более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат. 2.2.3 Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 28 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (последняя редакция от г. № 264-ФЗ) правом на данное пособие обладает мать ребенка военнослужащего, а также опекун ребенка, либо другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним. Ежемесячное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий в связи с наличием детей. Однако право на данное пособие не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военного образовательного учреждения. Матери ребенка ежемесячное пособие выплачивается со дня рождения ребенка, ноне ранее дня начала военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком возраста трех летно не позднее дня окончания отцом ребенка военной службы по призыву. С 1 февраля 2019 года ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву составляет 11863 рубля. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в орган социальной защиты населения по месту жительства представляют 1. заявление о назначении пособия 2. копия свидетельства о рождении ребенка (детей 3. справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу (с указанием срока военной службы. 2.3 Пособие по беременности иродам В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (последняя редакция от г. № 264-ФЗ) и Федеральным законом от г. № 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности 8 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/ Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 29 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ ив связи с материнством" (последняя редакция от 27.12.2018 № 536-ФЗ) право на данное пособие имеют 1. работающие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию 2. женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, предприятий, ИП, на и вне территории РФ 3. женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования 4. женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах 5. женщины, указанные в пунктах ранее при усыновлении ими ребенка детей) в возрасте до 3 месяцев. Пособие по беременности иродам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности иродам, стипендии или денежного довольствия. При работе по совместительству у нескольких работодателей, пособие по беременности иродам выплачивается по каждому месту работы. Пособие выплачивается Фондом социального страхования с первого дня наступления страхового случая в размере 100% среднего заработка. С 1 января 2019 года пособие по беременности иродам составляет 301 тысячу рублей за календарный год. Максимальная выплата составляет 25 100 рублей за полный календарный месяц. Пособие по беременности иродам выплачивается за период отпуска по беременности иродам продолжительностью 70 (в случае многоплодной Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 30 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ беременности - 84) календарных дней до родов ив случае осложненных родов - 86 , при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности иродам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей. Необходимые документы для получения пособия по беременности иродам. работающим женщинам - только листок временной нетрудоспособности 2. женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия необходимо предоставить в органы социальной защиты по месту жительства заявление о назначении пособия по беременности иродам, листок временной нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными 3. женщинам, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования необходимо предоставить по месту учебы только медицинскую справку установленной формы (У. Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма пособия в таком случае рассчитывается путем умножения на районный коэффициент. Если вследствие злоупотребления со стороны получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, предоставлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие направо назначения Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 31 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ пособий, исчисление их размеров, эти суммы должны быть возмещены. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке. Порядок предоставления пособия и отпуска по беременности иродам требует нововведений. В целях стимулирования рождения в семьях второго и третьего ребенка целесообразно изменить порядок предоставления отпуска по беременности иродами увеличить его продолжительность в зависимости оттого, каким по счету рождается ребенок отпуск по беременности иродам следует установить для одиноких матерей установить отпуска большей продолжительности (200 календарных дней) женщинам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и с тяжелыми условиями труда внести практику предоставления отцовского отпуска по уходу за новорожденным продолжительностью 110 календарных дней, который позволит реализовать принцип гендерного равенства. 2.4 Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей 9 Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных законодательством. Согласно Федеральному закону от г. № 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей последняя редакция от г. № 37-ФЗ), материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям последующим направлениям Право социального обеспечения учебник В.П. Галаганов.- М. : Издательство Юрайт, с Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 32 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ 1. улучшение жилищных условий 2. получение образования ребенком (детьми 3. формирование накопительной пенсии для женщин 4. приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5. получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (последняя редакция от г. № 92-ФЗ). Право на данные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства 1. женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 г 2. женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 г, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки 3. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 г. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских правили в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. В соответствии с Федеральным законом от г. № 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей последняя редакция от г. № 37-ФЗ), для учета граждан, имеющих Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 33 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ право на материнский капитал, ведется федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки 1. страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); 2. фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была улица при рождении 3. дату рождения 4. пол 5. серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность 6. адрес места жительства 7. дату включения в регистр 8. сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и месторождения, реквизиты свидетельство рождении, очередность рождения усыновления, гражданство 9. сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения ими о его использовании 10. сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами. Данный сертификат является именным. Для получения сертификата на материнский капитала необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда России со следующими документами Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 34 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ 1. заявление о просьбе выдать сертификат на материнский капитал Приложение 2); 2. документ, удостоверяющий личность, местожительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, его законного представителя или доверенного лица 3. документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей 4. документ, подтверждающий смерть женщины, родившей усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности Все указанные документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. В этом случае подлинники документов не направляются, а направляются лишь копии, нотариально заверенные в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ последняя редакция от г. № 217-ФЗ). Датой приема указанных заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится Пенсионным Фондом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения, он направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления с изложением оснований отказа. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке. Основаниями для отказав удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются 1. отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки 2. прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 35 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ 3. представление недостоверных сведений 4. прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты (порчи) сертификата Пенсионный Фонд РФ выдает его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата. Наг. размер материнского капитала за 1 ребенка составляет 453026 рублей. Его размер постоянно изменяется и индексируется с учетом темпов роста инфляции. Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата. Распоряжение материнским капиталом осуществляется лицами, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям. Таким образом, можно сделать вывод о том, что идея внедрения материнского капитала имеет свои плюсы и минусы. Главный его плюс состоит в том, что государство решилось, пусть и под давлением обстоятельств (тяжелой демографической и социально-экономической ситуации в стране, на оказание дополнительной помощи семьям с детьми минус состоит в том, что он распространяется только на семьи, которые рожают второго и последующего детей, в то время как в поддержки нуждаются семьи, которые имеют и одного ребенка, так как в нашей стране уровень доходов молодых граждан, особенно женщин репродуктивного возраста невысока также в том, что его можно потратить на определенные законом цели и снятие денежной суммы невозможно. Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 36 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ Сама идея материнского капитала имеет позитивные последствия, способствуя развитию и внедрению инноваций в систему социальной защиты семьи. Для совершенствования программы материнский капитал, целесообразно разрешить частичное снятие определенной суммы со счета материнского капитала в особо чрезвычайных ситуациях например, при необходимости операции ребенку (не инвалиду на погашение кредита при отсутствии обязательного условия быть погашенной хотя бы его половины при необходимости собрать детей в детский сад, в школу (несмотря на то, что органами социальной защиты иногда производится выдача школьных принадлежностей, каких-либо вещей, их не хватает. Еще одной довольно новой формой поддержки женщин является родовой сертификат - это документ, на основании которого медперсонал родильного отделения обязан предоставить поступившей роженице максимально качественное медобслуживание. Главное его предназначение заключается в предоставлении женщине свободы в прямом смысле этого слова он предоставляет не только перечень медицинских услуг, но еще и позволяет обследоваться в любом районе, самостоятельно выбирать врача-консультанта, и даже роддом. Данный документ состоит из трёх талончиков |