обеспечения семей, имеющих детей. Изм. Лист докум. Подпись Дата Лист 5 Д. 40. 02. 01. Ю. 12. 00. 00. Пз разраб
 Скачать 378.52 Kb.
|
|
Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 47 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ Для подтверждения гипотезы о том, что рождение детей напрямую зависит отмер государственной поддержки материнства и детства, необходимо внести изменения в уже существующее законодательство о назначении и выплатах пособий семьям, имеющим детей. Следующая гипотеза, которую нужно было доказать, состоит в том, что лица, фактически заменяющие родителей, имеют право на единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Чтобы решить данную проблему, необходимо исходить из того, что это пособие выплачивается для компенсации расходов при появлении любого ребенка в семье. Отсюда следует, что если лицо, заменяющее родителя, получило единовременное пособие при рождении ребенка, то пособие при передаче ребенка на воспитание в семью ему уже не полагается. В таком случае считаю целесообразным исключить из круга получателей пособия при рождении ребенка слова лица, заменяющие родителей, так каких круг уже установлен в ст. 12.1. Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью Федерального закона от г. №81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (последняя редакция от г. № 264-ФЗ). Входе изучения вопроса, касающегося социального обеспечения многодетных семей, я выяснила, что на самом деле, нормы законодательства в области назначения и выплаты пособий многодетным семьям достаточно сильно нарушаются и ущемляются. Разумеется, действующая система государственных пособий многодетным семьям в совокупности с другими социальными гарантиями формирует социальную поддержку таких семей и обеспечивает их прямую материальную поддержку. Однако этих пособий не хватает на содержание многодетной семьи. Отдельно хотелось бы затронуть правовые пробелы регулирования пособий семей с детьми. В ФЗ от г. №81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (последняя редакция от г. № 264- ФЗ); О государственных пособиях гражданам, имеющим детей закреплено пособие на ребенка. Однако указанный Закон далее такое пособие в своем Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 48 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ содержании никак не регламентирует. Решить указанную проблему можно путем исключения данного пособия из закона или внести в него дополнения, устанавливающие круг лиц, имеющих право на получение данного пособия, порядок расчетов и выплаты такого пособия, определить источники финансирования по выплате пособия на ребенка. В практике регулирования выплат пособий встречаются такие проблемы, как 1. отказ в возмещении пособия по беременности иродам в связи с принятием сотрудницы на работу незадолго до ее ухода в отпуск по беременности иродам. работодатель и беременная работница являются родственниками 3. значительное повышение зарплаты беременной работнице 4. опыт работы и уровень образования сотрудницы, трудоустроенной перед декретным отпуском, не соответствуют занимаемой должности 5. выплата пособий за счет заемных средств 6. неуплата работодателем страховых взносов в ФСС. У судов при решении таких споров нет однозначного мнения. В большинстве случаев они исходят из того, что сам по себе факт трудоустройства женщины незадолго до декрета не является основанием для отказав возмещении средств. Решающими факторами при принятии решения являются документы, подтверждающие фактическое исполнение сотрудницей своих обязанностей, наличие или отсутствие родственной связи беременной женщины с руководителем компании наличие или отсутствие экономического обоснования увеличения заработной платы наличие или отсутствие необходимого образования факт выплаты заработной платы из своих или заемных средств, факт перечисления работодателем страховых взносов в ФСС. Таким образом, в сфере обеспечения семей, имеющих детей, пособиями наблюдается множество правовых и финансовых проблем, что свидетельствует о Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 49 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ недостаточности проработанности исследуемого вопроса. Тенденция отхода к одно- и двухдетной модели семьи уменьшится или прекратится вовсе, если государство будет более внимательно относится к социальному обеспечению семей с детьми. Для этого необходимо преобразования в данной области. Входе своего исследования, я выяснила, какие пособия семьям, имеющим детей, существуют в нашей стране, порядок их назначения, также выявила проблемы социального обеспечения семей, имеющих детей, ив частности, многодетных семей и предложила возможные пути решения. Поставленные задачи считаю выполненными, гипотезы доказанными. Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 50 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ ЛИТЕРАТУРА Нормативные документы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием гс учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Издательство АРФА. – 2019. -с 2. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ последняя редакция от 18.03.2019. №35-ФЗ); 3. Федеральный закон от г. №81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (последняя редакция от г. № 264- ФЗ); 4. Федеральный закон от г. № 165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования (последняя редакция от г. № 306- ФЗ) 5. Федеральный закон от г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством" (последняя редакция от 27.12.2018 № 536-ФЗ); 6. Федеральный закон от г № 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющим детей (последняя редакция от г. № 37-ФЗ); 7. Федеральный закон от г. № 418-ФЗ О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей (последняя редакция от г. № 568- ФЗ). Ведомственные правовые акты 1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1998. - 10 декабря 2. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 51 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М Юридическая литература, 1990. - С. 385 – 388; 3. Конвенция оправах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для России 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. - Выпуск XLVI. – 1993. Книги и статьи 1. Право социального обеспечения учебник В.П. Галаганов.- М. : Издательство Юрайт, с. Интернет-ресурсы 1. http://www.consultant.ru/ - Консультант Плюс Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 52 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1 ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выплатить мне пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности. Справка из медицинской организации прилагается. 24.01.2019 ______________ В.Н. Зайцева Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 53 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче государственного сертификата на материнский семейный) капитал _____________________________________________________ фамилия (в скобках фамилия, которая была при рождении, имя, отчество) 1. Статус ______________________________________________ мать, отец, ребенок — указать нужное) 2. Пол _____________________________________________ женский, мужской — указать нужное) 3. Дата рождения _______________________________________ число, месяц, год) 4. Месторождения республика, край, область, населенный пункт) 5. Документ, удостоверяющий личность ____________________ наименование, номер и серия документа, ____________________________________________________ кем и когда выдан, дата выдачи) 6. Принадлежность к гражданству ________________________ гражданка (ин) Российской Федерации, ________________________________________________________ иностранный гражданин, лицо без гражданства — указать нужное) 7. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (при наличии) _______________________________________________ 8. Адрес места жительства ____________________________ почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания) 9. Сведения о законном представителе или доверенном лице __________________________________________________ фамилия, имя, отчество) _____________________________________________________ почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон) 10. Дата рождения _________________________________ число, месяц, год) 11. Месторождения республика, край, область, населенный пункт) 12. Документ, удостоверяющий личность законного представителя или доверенного лица _______________________________________ наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи) 13. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя или доверенного лица наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи) В том случае, если законным представителем или доверенным лицом является юридическое лицо, то дополнительно указываются реквизиты, в том числе Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 54 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ банковские, юридического лица ______________________ 14. Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления Прошу выдать мне государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) (нужное подчеркнуть) ребенка указать очередность рождения усыновления) ребенка фамилия, имя, отчество, дата рождения (усыновления) ребенка) Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ранее __________________ ______________________ не выдавался, выдавался — указать нужное) Родительских прав в отношении ребенка (детей не лишалась (ся), лишалась (ся) — указать нужное) Умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала (не совершал. Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена предупрежден. К заявлению прилагаю следующие документы __________ _____________________ дата) (подпись заявителя) ______________________ подпись специалиста) Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам Заявление и документы гражданки гражданина зарегистрированы регистрационный номер заявления) Принял _______________________ дата приема заявления) (подпись специалиста) ------------------------------------------------------------------------- линия отреза) Расписка-уведомление Заявление и документы гражданки гражданина __________________________________ регистрационный номер заявления) Принял _______________________ _______________________ дата приема заявления) (подпись специалиста) Приложение 2 Изм. Лист № докум. Подпись Дата Лист 55 Д. 40.02.01. Ю. 12.00.00. ПЗ |