Курсовая Работа Конрад Д.. Изучение понятие и видов международного сотрудничества. Основные направления международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью.

• Название: Изучение понятие и видов международного сотрудничества. Основные направления международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью.
• Дата: 13.11.2021
• Размер: 71.59 Kb.
• Имя файла: Курсовая Работа Конрад Д..docx
• Тип: Курсовая; #271113
• страница: 2 из 5

1.1. Понятие и признаки международного сотрудничества

В данной части исследования рассмотрим понятие и признаки международного сотрудничества.

Международное сотрудничество с учетом нынешней ситуации на планете и других причин важно, чтобы страны расширяли сотрудничество друг с другом. Международное сотрудничество имеет первостепенное значение для решения глобальных проблем, поиск партнеров, объединяться для удовлетворения общих интересов, не смотря на конкуренцию.

В Толковом словаре есть несколько понятий «сотрудничество». «Сотрудничество как действие по глаголу «сотрудничать» либо как совместную деятельность, труд»¹, такое определение дает Д.Н. Ушаков.

Следующее определение приводится в толковом словаре, как определяет Т.Ф. Ефремова, то «сотрудничество – это некое участие в каком-либо общем деле; совместные действия, деятельность; работа в каком-либо учреждении»².

Сам термин «международное сотрудничество» зачастую встречается в государственных и международных документах, но при всем определения самого понятия очень скудны и неоднозначны, хотя значение данного словосочетания вполне очевидно.

Рассмотрим и проанализируем различные позиции авторов на предмет понимания термина «международное сотрудничество».

П.А. Цыганкова считает, что «международное сотрудничество отражает такой процесс взаимодействия двух или нескольких акторов, в котором исключается применение вооруженного насилия и доминируют совместные поиски реализации общих интересов»³.

«Международное сотрудничество — это взаимодействие нескольких участников в области взаимных интересов, усилия, направленные на согласование позиций и координацию действий, поиск решения общепризнанных проблем и сглаживание конфликтов. Изначально это были отношения между государствами, причем большее внимание уделялось политическим взаимоотношениям. При этом они «должны носить ненасильственный характер, поэтому, например, сотрудничество с империей Цин, которую в результате опиумных войн Великобритания и Франция заставили разрешить продавать опиум и другие товары китайцам, вряд ли можно отнести к международному сотрудничеству государств, хотя некоторые исследователи относят этот случай к навязанному сотрудничеству»⁴. Международные организации в связи с глобализацией общественных отношений в международной жизни решили примкнуть, с точки зрения некоторых ведущих экономистов, на сегодняшний день являются неотъемлемой частью международного сотрудничества. Такие международные организации, как ООН, ЮНЕСКО. МАГАТЭ, преобладающие во многих странах, также региональные – ЕС, СНГ, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии и специализированные международные организации – Международная морская организация, Всемирная организация здравоохранения. Это связано из-за некоторых крупных компаний, которые более авторитетны с экономической и политической точки зрения, чем ряд государств. Данные объединения с другими странами делают их субъектами международного сотрудничества и позволяют полноправно участвовать в международной жизни.

1.2. Виды и формы международного сотрудничества

Международное сотрудничество является политическим инструментом и частично правовым. Так на сегодняшний день исходя из событий международной нестабильности, также политической заинтересованности как отдельных государств, так и их международных объединений заметно усиливается и по сей день.

В международном праве основную часть занимает международное сотрудничество, отчасти и в международном уголовном праве. Международники и политологи ведут дискуссии по поводу становления международного сотрудничества на пути борьбы с преступностью.

Остро стоит вопрос о международных соглашениях в международном уголовном праве, о выдачи преступников, не касаясь других не мало важных деталей, а также еще много других не мало важных вещей, которые полностью противоречат действующим уголовным законам. Стоит пересмотреть и внести поправки, для корректного понимания международной уголовной деятельности государств.

Ученные международного и уголовного права дают ответы на данные суждения по-своему. Основные идеи их высказываний.

1. 
   Теория, которая происходит и принципа территориального действия уголовного законодательства:
   

На территории государства действует криминальная и карательная власть, которая заканчивается там, где начинается другое государство. Поэтому все преступления совершенные в пределах границ определенного государства, наказуемы основываясь на территориальные уголовные законы. А также преступления, которые были совершены за границей, против самого государства или против его граждан, не могут быть привлечены к ответственности или быть наказаны.
В концепции суверенитета рассмотрены основания действия конкретно территориального уголовного законодательства и каждое независимое государство обладает им. Суды и законы подчинены всем лицам в силу автономии и суверенитета государства, но распространять свой суверенитет на территории других независимых государств, иное государство не имеет право.

2. 
   Территориальный принцип возникший из практических последствий вынудили правоведов международного уголовного права и законодательства сделать общее правило и ввести уголовную ответственность не только за преступления, совершенные на его территории, но и заграницей его гражданами. Криминальная компетенция государства было научно обосновано в теории, как личное подчинение граждан внутреннему уголовному кодексу.
   

Смысл данной теории заключается в том, что уголовные законы доказывают право распорядиться судьбой граждан, проживающих на территории данного государства, за совершенные действия на территории другой страны, и право на защиту от их государства во время нахождения за границей.

3. Позже юристы пытались сочетать и согласовывать территориальный принцип с личным принципом в так называемом реальном принципе действия уголовного законодательства.

Доктрина территориальной и личной уголовной компетенции определяет сферу уголовного права, имея в виду субъективную сторону преступления. Они решают вопрос: кто может быть объектом преступления, ответственного за законы страны? С точки зрения территориального принципа, это все граждане, постоянные и временные (иностранцы), проживающие на государственной территории. Личный принцип распространяется и на карательную силу, кроме того, на граждан, которые находятся за границей. Напротив, «сторонники реального принципа принимают объективную сторону преступления как отправную точку и совершенно справедливо утверждают, что государство наказывает за нарушение установленного им правопорядка, независимо от того, кто преступник. Анализ объектов уголовного преследования и решает вопрос о том, как далеко простирается криминальная власть государства».⁵

Совокупность прав или льгот, защищенных уголовным законом, состоит из:

1) объект, находящийся на территории государства, и может стать объектом уголовного преследования,

2) объектов, принадлежащих государству или его гражданам и охраняемых его уголовным законодательством, где бы они ни находились.

Соответственно, пространство действия уголовного законодательства может быть определено в терминах реального принципа двумя способами:

• 
  границы территории: все преступления, направленные против товаров или прав, осуществляемых на территории государства, подлежат территориальной уголовной юрисдикции;
  
• 
  принадлежать, прямо или посредственно, к правам или льготам государству. С этой точки зрения, посягательство иностранца на имущество гражданина, проживающего за границей, наказывается законами родины жертвы, поскольку этот человек принадлежит его собственному государству.
  

Обе точки зрения еще больше усиливают карательную власть государства, а не личный принцип, защищающий карательную власть государства не только по отношению к гражданам за рубежом, но и к иностранцам, которые совершили преступления не на своей территории.

В последнее время заметное место в отношениях между государствами занимает вопрос об оказании профессионально-технической помощи. «Многие государства испытывают острую нужду в оснащении своих правоохранительных органов новейшими техническими средствами, необходимыми для борьбы с преступностью»⁶. Например, для обнаружения взрывчатых веществ в багаже авиапассажиров требуется весьма сложная и дорогостоящая аппаратура, обзавестись которой в состоянии далеко не все государства.

Сотрудничество государств развивается на трех уровнях.

1. Двустороннее сотрудничество. Здесь наибольшее распространение получили двусторонние соглашения по таким вопросам, как оказание правовой помощи по уголовным делам, выдача преступников, передача осужденных лиц для отбывания наказания в стране, гражданами которой они являются. Межгосударственные и межправительственные соглашения, как правило, сопровождаются межведомственными, в которых конкретизируется сотрудничество отдельных ведомств.

2. Сотрудничество на региональном уровне обусловлено совпадением интересов и характеров отношений стран определенного региона. Так, например, в 1971 г. 14 государств - членов ОАГ подписали в Вашингтоне Конвенцию о предупреждении актов терроризма и наказании за их совершение. В рамках СНГ такое сотрудничество развивается весьма быстро: в январе 1993 г. в Минске страны Содружества (кроме Азербайджана) подписали Конвенцию о правовой помощи по гражданским/семейным и уголовным делам.

3. Сотрудничество на универсальном уровне началось еще в рамках Лиги Наций, а продолжалось в ООН. В настоящее время создана целая система многосторонних универсальных договоров в области международного уголовного права.

Международное сотрудничество в борьбе с преступлениями предполагает решение государствами нескольких взаимосвязанных задач:

а) согласование квалификации преступлений, представляющих опасность для нескольких или всех государств;

б) координация мер по предотвращению и пресечению таких преступлений;

в) установление юрисдикции над преступлениями и преступниками;

г) обеспечение неотвратимости наказания;

д) оказание правовой помощи по уголовным делам, включая выдачу преступников.

Формы международного сотрудничества в социально-правовом контроле над преступностью: международные консультации; разработка программ сотрудничества в области предупреждения преступлений; обмен правоохранительным опытом; передача лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства или постоянного места жительства. Передача органам другого государства надзора за условно осужденными или условно освобожденными правонарушителями, выдача преступников другому государству или международному органу для уголовного преследования, подготовка кадров, предоставление экспертных услуг, поставка специальных научно-технических средств и оказание материально-технической помощи другим государствам.

Таким образом, резюмируя все вышесказанное, можно сделать следующие выводы.

Итак, любой вид международного сотрудничества - прежде всего политический инструмент и лишь затем правовой.

В свете происходящих событий, в том числе международной нестабильности, влияние политических интересов отдельных государств или их объединений заметно усиливалось.

Прежде всего, сотрудничество может быть типологизировано по сферам распространения, и здесь выделяются несколько основных видов и направлений: политическое; экономическое; культурное; научно-техническое; военное; космическое; экологическое; информационно-коммуникационное.

Возможна классификация по способам осуществления международного сотрудничества: международные переговоры; неявное сотрудничество; навязанное сотрудничество; международные институты (ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО и другие).