ПКЗ. Контрольная работа. К задачам фонда относят
Скачать 26.86 Kb.
|
Фонд социального страхования функционирует согласно Указу Президента РФ от 07.08.1992 N 822, где прописано, что он является самостоятельным государственным финансово - кредитным учреждением, а деньги, которые в него поступают, не могут быть изъяты и не относятся к бюджету РФ. Этот фонд образуется вне федерального бюджета и предназначен для реализации прав граждан на социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей. Бюджет этого фонда и отчет об его исполнении утверждаются правительством РФ. А бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений фонда отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда утверждаются его председателем. К задачам фонда относят: обеспечивать граждан пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, санаторно-курортное лечение, оздоровление, разрабатывать и воплощать программы по охране здоровья и мер по совершенствования социального страхования, применять меры для поддержания финансовой устойчивости социального страхования, разрабатывать предложения о размерах, тарифах страховых взносов, организовывать работу по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы социального страхования, проводить разъяснительные работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования, сотрудничать с фондами и международными организациями по вопросам социального страхования. К пособиям, выплачиваемым фондом относят: пособие по беременности и родам, пособие по временной нетрудоспособности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение, оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет, единовременное пособие при рождении ребенка, пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.02.1994г. №101 (ред. от 14.07.2021) "О Фонде социального страхования Российской Федерации", источниками формирования фонда являются: Страховые взносы работодателей и граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию. Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" тариф составлял 2,9% по основной категории плательщиков. Доходы от инвестиций временного свободных средств Фонда в ценные бумаги в пределах, предусмотренных в бюджете Фонда. Добровольных взносов граждан и юридических лиц. Доходов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, передаваемых на исполнение отдельных государственных полномочий, их объем в 2018 году оценивался в 47,1 млрд.рублей, 2019г – 36,2 млрд.рублей, 2020г – 36,6 млрд.рублей. В период 2018-2020гг. бюджет Фонда формировался с дефицитом в части временной нетрудоспособности и материнства максимально до 28,4 млрд.рублей в 2020 году, который должен покрываться за счет остаточных средств из части страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также за резерва средств из той части бюджета. Таким образом дефицит, который формируется по отдельным направлениям (пособиям), может покрываться за счет остаточных средств из других направлений, а также резерва бюджета Фонда. На основании Федерального закона от 08.12.2020 N 390-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" прогнозируются: Доходы на 2021 год в сумме 815 663 242,4 тыс. рублей, из которых на случаи временной нетрудоспособности и материнством - 608 246 586,4 тыс. рублей, от несчастных случаев - 148 657 015,7 тыс. рублей (с четом внебюджетных трансфертов 141 366 059,2 тыс. рублей и ОМС - 13 325 953,0 тыс. рублей) Доходы на 2022 год в сумме 922 457 423,6 тыс. рублей, из которых на случаи временной нетрудоспособности и материнством - 703 690 215,1 тыс. рублей, от несчастных случаев - 160 039 815,3 тыс. рублей (с четом внебюджетных трансфертов 148 427 558,0 тыс. рублей и ОМС - 12 855 309,0 тыс. рублей) Доходы на 2023 год в сумме 984 313 976,2 тыс. рублей, из которых на случаи временной нетрудоспособности и материнством - 753 053 856,6 тыс. рублей, от несчастных случаев - 172 748 482,2 тыс. рублей (с четом внебюджетных трансфертов 156 069 060,5 тыс. рублей и ОМС - 12 182 897,0 тыс. рублей) Предполагаемый объем расходов на 2021 год составлял 833 293 310,1 тыс. рублей, а дефицит бюджета 17 630 067,7 тыс. рублей, Предполагаемый объем расходов на 2022 год составлял 863 084 987,8 тыс. рублей, а профицита бюджета 59 372 435,8 тыс. рублей, Предполагаемый объем расходов на 2023 год составлял 893 226 538,4 тыс. рублей, а профицита бюджета 91 087 437,8 тыс. рублей, Таким образом отличительной чертой планирования бюджета Фонда социального страхования 2018-2020гг. и 2021-2023гг. в том, что в последнем предусматривается увеличение профицита в динамике. Несмотря на оптимистичные планы, в период пандемии доходы ФСС РФ снизились на 4,7 млрд. рублей, и в 2020 году образовался дефицит средств. За период 2018-2021гг в увеличении расходов также наблюдалась относительно средняя динамика, основной проблемой в вопросах обеспечения социальной защиты населения можно отнести то, что поступления на определенные виды расходов полностью не покрывают себя. Оплата происходит за счёт других поступлений, в которых наблюдается значительный профицит, в 2017 году составивший +21 млрд. руб., в 2018 году +33 млрд. руб. и в 2019 году + 12 млрд. рублей. Анализ планируемых и фактических бюджетов фонда социального страхования позволяет утверждать, что он развивается поступательно с периодическими спадами. Список используемых источников. О Фонде социального страхования Российской Федерации : Указ Президента РФ от 07.08.1992 N 822 : [ред. от 05.08.1995] // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1992 г. - N 6 - ст. 319 Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов : утвержден Министерством финансов от 2018г. О Фонде социального страхования Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 от 12 февраля 1994 г. № 101 : [ред. от 14.07.2021] // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1994 г. - N 8 - ст. 599 О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов : Федеральный закон от 08.12.2020 № 390-ФЗ : принят Гос. Думой 26 ноября 2020 года. : одобрен Советом Федерации 2 декабря 2020 года // Собрание законодательства Российской Федерации от 2020 г. , N 50 , ст. 8035 (Часть III) Матюнина Марина Викторовна, Дырчекова Юлия Александровна АНАЛИЗ СОСТАВА И СТРУКТУРЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ // Современная научная мысль. 2021. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-sostava-i-struktury-dohodov-i-rashodov-fonda-sotsialnogo-strahovaniya-rf (дата обращения: 22.02.2022). |