|
Пример аналитической записки. Кафедра финансов и цен Аналитическая записка
Последовательное повышение уровня пенсионного обеспечения – ключевой и безусловный приоритет бюджетной политики.
Продолжится устойчивый рост заработной платы в бюджетной сфере.
Последовательно увеличивается денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Расходы федерального бюджета на социальное обеспечение населения к 2010 году возрастут за 3 года на 34%, в том числе в 2008 году – на 20%.
Продолжится реализация приоритетного национального проекта «Здоровье».
Продолжится реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Устойчивый рост для экономики Будет обеспечена реализация проектов с применением новых механизмов государственно-частного партнерства с использованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Приоритетным направлением бюджетных расходов остается развитие транспортной инфраструктуры.
В полном объеме будет обеспечена реализация федеральных целевых программ и непрограммной части ФАИП.
Предусмотрены средства для повышения устойчивости обеспечения населения и экономики электроэнергией
К 2010 году будет завершена реструктуризация угольной промышленности.
Предусмотрено финансирование мер по поддержке авиастроения
Возрастут масштабы и повысится эффективность государственной поддержки сельского хозяйства.
Уверенность в будущем для страны В полном объеме будет финансироваться демографическая программа.
Будет продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование».
Существенно возрастут расходы на науку.
Предусмотрены все необходимые средства для предотвращения возникновения и защиты страны от внешних угроз.
Увеличивается расходы на геологическое изучение недр и охрану окружающей среды.
Национальная оборона и безопасность
Расходы на эти цели в 2007–2010 годах стабильно составляют около 20% общего объема расходов федерального бюджета (без учета расходов на обслуживание государственного и муниципального долга).
В рамках Государственной программы вооружений на 2007–2015 годы будет закуплено различного рода вооружение.
Необходимая государственная поддержка будет оказана оборонно–промышленному комплексу. Модернизация и техническое перевооружение предприятий оборонно–промышленного комплекса осуществляется в рамках федеральных целевых программ. Наиболее значимыми из них являются ФЦП «Развитие оборонно–промышленного комплекса Российской Федерации на 2007–2010 годы и на период до 2015 года», на реализацию которой в 2008 году предусмотрено 18,5 млрд.рублей, в 2009 году – 21,3 млрд.рублей, в 2010 году – 28,4 млрд. рублей; ФЦП «Национальная технологическая база», на реализацию которой в 2008 году предусматривается 8,3 млрд.рублей, в 2009 году – 9,8 млрд.рублей, в 2010 году – 11,3 млрд.рублей. – соответствие темпов роста отдельных разделов расходов приоритетам бюджетной политики;
Проанализировав данные таблицы 2, можно сказать, что темпы роста приоритетных разделов расходов соответствует приоритетам бюджетной политики, а именно:
Приоритетный раздел расходов
| Темп роста
| Межбюджетные трансферты
| 23%
| Национальная оборона
| 17%
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
| 16%
| Национальная экономика
| 44%
|
По сравнению с остальными разделами расходов бюджета, данные приоритетные разделы расходов растут наиболее быстрыми темпами.
– степень (%) фактического (кассового) исполнения бюджета по расходам в сравнении с утвержденной в бюджете их величиной (по основным подгруппам доходов);
Таблица 3.
«Фактическое исполнение бюджета по расходам»
| Исполнено*, %
| Расходы бюджета - всего
| 91,6%
| Общегосударственные вопросы
| 75,2%
| Национальная оборона
| 98,9%
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
| 98,9%
| Национальная экономика
| 90,2%
| Жилищно–коммунальное хозяйство
| 99,4%
| Охрана окружающей среды
| 99,0%
| Образование
| 101,2%
| Культура, кинематография и средства массовой информации
| 99,7%
| Здравоохранение и спорт
| 70,6%
| Социальная политика
| 75,7%
| Межбюджетные трансферты
| 97,8%
| * данные приведены в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью – наличие новых инструментов реализации бюджетных расходов; На 2007 год:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ДЕТИ РОССИИ» НА 2007 - 2010 ГОДЫ 2 924 564,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (2007 - 2016 ГОДЫ)» 2 611 880,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ» 6 029 700,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ» 4 229 467,2 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА» НА 2007 - 2011 ГОДЫ 6 300 000,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ» 11 660 000,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ (САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ) НА 2007 - 2015 ГОДЫ» 2 380 700,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РАЗВЕДКИ И КОНТРОЛЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2007 - 2010 ГОДЫ)» 1 029 100,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РОССИИ В 2007 - 2011 ГОДАХ» 820 300,0 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2015 ГОДА» 18 000 000,0 тыс. руб.
В сумме данные ФЦП составляют 12,1 % от суммы всех ФЦП, прописанных в федеральном законе «О федеральном бюджете на 2007 год» На 2008 год:
1. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЮГ РОССИИ (2008 – 2012 ГОДЫ)" 9 000 000,0 тыс. руб.
2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАНОИНДУСТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ 9 536 200 тыс. руб.
3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ НА 2008 - 2012 ГОДЫ" 350 000,0 тыс. руб.
4. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОМПОНЕНТНОЙ БАЗЫ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ" 1 320 000,0 тыс. руб.
5. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА 2008 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА" 9 989 000,0 тыс. руб.
6. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2008 - 2011 ГОДЫ" 13 828 710,0 тыс. руб.
В сумме данные ФЦП составляют 6,9 % от суммы всех ФЦП, прописанных в федеральном законе "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" – удельный вес бюджетных инвестиций в общей сумме расходов.
-
| бюджетные инвестиции
| млрд. руб.
| в % к Σ расходов бюджета
| 2007 г.
| 508,4
| 9,3%
| 2008 г.
| 547,2
| 8,3%
|
Бюджетные инвестиции в абсолютном значении возросли на 38,8 млрд. руб. Их удельный вес в общей сумме расходов снизился на 1 процентный пункт.
|
|
|