|
куросвая. Кафедра мировой экономики и менеджмента курсовая работа теневая экономика как угроза финансовой безопасности государства
2.3 Меры по защите финансовой безопасности страны и устранению угрозы теневой экономики
Теневые процессы в краткосрочном периоде могут положительно влиять на экономику страны, в то время как другие утверждают, что отрицательное воздействие теневой экономики намного превышает положительное. В целом, теневая экономика рассматривается как серьезная угроза экономической безопасности государства, поэтому важными задачами являются мониторинг, оценка состояния и борьба с теневой экономикой.
13 мая 2017 года Президент Российской Федерации подписал Указ №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». В данной Стратегии «сохранение значительной доли теневой экономики» относится к основным угрозам и вызовам экономической безопасности государства, а «борьба с нецелевым использованием и хищением государственных средств, коррупцией, теневой и криминальной экономикой» – к основным задачам по реализации направления, касающегося развития системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики.
Контролировать, регулировать и облагать налогами организации, находящиеся в теневом секторе экономики очень сложно, так как масштабы "скрытой" деятельности очень велики. Бороться с ней нужно комплексно, воздействуя на различные сферы:
- реорганизация налогового управления в сторону вывода из тени нелегального бизнеса.
- усиление контроля над операциями по финансам, исключение возможности их отмывания.
- введение более жестоких наказаний для тех, кто промышляет коррупцией.
- сокращение выдачи "бездумных" и нецелевых кредитов.
- пресечение вывоза денежных средств заграницу, создание благоприятной почвы для инвестиций внутри нашей страны.
- укрепление и контроль власти в управляющих и контролирующих органах.
- выявление подпольных организаций, их ликвидация.
- ослабление государственного давления на бизнес: сокращение числа органов контроля, снижение налоговой нагрузки.
Для борьбы с отрицательным воздействием теневой экономики государство разработало методы борьбы, которые основаны на основных направлениях борьбы с теневым сектором:
- проведение информационных мероприятий по разъяснению населению криминальной основы теневых операций. Разделение теневых оборотов на криминальные и некриминальные способствует формированию в обществе искаженного понимания того, что нарушение налогового законодательства относится к понятию преступления, а уклонение от налогов представляет собой преступную деятельность.
- патентная система. Патентная система частично решает проблему самозанятости некоторой части населения, однако согласно действующему законодательству правом на приобретение патента обладает только лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, не все самозанятые хотят оформлять статус индивидуального предпринимателя, так как это предполагает обязательную уплату социальных взносов и увеличение налоговой нагрузки, поэтому для них более привлекательна теневая деятельность.
- санация банковской системы, повышение контроля над деятельностью платежных систем, установление лимитов на снятие наличных денег через банкоматы и на перевод средств между физическими лицами.
- стимулирование банков и платежных систем создавать привлекательные для потребителя банковские продукты. Стимулирование добровольного перехода на безналичную оплату товаров и услуг может помочь налоговым органам контролировать самые трудноуловимые для них организации теневого сектора – оказание бытовых услуг и мелкие точки розничных продаж.
- изменения в налоговом законодательстве и заключение международных договоров. Осознание масштабов офшоризации российской экономики подтолкнуло правительство на создание мер по возврату вывезенных российских капиталов из-за границы обратно в Россию. Помимо этого, был принят ряд изменений в налоговое законодательство, а именно введение главы 3 в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающей внедрение механизма налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний, введение понятий «налоговое резидентство организаций» и «фактический получатель дохода».
Таким образом, на сегодняшний день в российской практике осуществляются методы борьбы с теневой экономикой, которые основаны на основных направлениях борьбы с теневым сектором.
Заключение Россия вошла в пятерку крупнейших теневых экономик, заняв четвертое место в рейтинге, куда включены 28 стран. Ее объем составляет 33,6 трлн руб., или 39% от прошлогоднего ВВП страны. Показатель теневой экономики в России — один из самых высоких в мире, он почти на 84% выше, чем в среднем по миру. Больший объем экономики в тени лишь у Украины (46% от ВВП, или 1,1 трлн грн), Нигерии (48% ВВП) и Азербайджана (67% ВВП). На пятом месте расположилась Шри-Ланка с показателем 38%.
Рассмотрение влияния теневой экономики на уровень экономической безопасности и их взаимосвязь недостаточно проработаны как со стороны исследователей экономической безопасности, так и со стороны исследователей теневой экономики. Теневая экономика отрицательно влияет на экономику государства и регионов, изымая из легального производства значительную часть факторов производства, снижая эффективность экономики и препятствуя расширенному воспроизводству и социально-экономическому развитию. Все это обусловило актуальность темы исследования.
Цель исследования – исследовать влияние теневой экономики на финансовую безопасность государства. Для достижения поставленной цели были решены такие задачи:
Рассмотрено понятие теневой экономики.
Теневая экономика — деятельность субъектов хозяйствования, которая развивается вне государственного учета и контроля. Это сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественно-экономических отношений, и прежде всего — неконтролируемый обществом сектор воспроизводства, где производство, распределение, обмен и потребление экономических благ и предпринимательских способностей скрываются от органов государственного управления.
Определены виды и формы теневой экономики. Выделяют три вида теневой экономики:
- фиктивная. Незаконные действия связанных с государственными структурами лиц, сюда относится: взяточничество, промышленный шпионаж, неоправданные банкротства, уклонение от уплаты налогов.
- неформальная. Получаемый доход от проституции, распространения порнографии, воровство, грабеж.
- нелегальная. Запрещенная законом деятельность: оффшоры, «отмывание» денег, исламские банки.
Составлена оценка финансовой безопасности государства.
Показатели, определяющие финансовую устойчивость страны, приводимые в Государственной стратегии экономической безопасности России, включают: уровень дефицита бюджета; стабильность цен; нормализацию финансовых потоков и расчетных отношений; устойчивость банковской системы и национальной валюты; степень защищенности интересов вкладчиков; золотовалютный запас страны; состояние и уровень развития финансового рынка и рынка ценных бумаг; внешний и внутренний долг страны; дефицит платежного баланса; финансовые условия активизации инвестиционной деятельности. Большая доля теневого бизнеса в экономике страны подрывает статус государства на международной арене. Тем не менее, согласно базовому прогнозу Минэкономразвития, экономика будет расти на 2% в 2020 году, а начиная с 2021 года темпы роста ВВП достигнут 3%.
Составлена оценка масштабов теневой экономики государства.
Размер теневой экономики в России в 2018 г. составил 20,7 трлн руб., или примерно 20% ВВП. Это превышает расходы федерального бюджета на 2019 г., на которые приходится 18 трлн руб. В 2017 г. размер теневой экономики, по оценке финансовой разведки, составлял 18,9 трлн руб., или 20,5% ВВП, а годом ранее — 24,3 трлн руб., или 28,3% ВВП.
Найдены меры по защите финансовой безопасности страны и устранению угрозы теневой экономики. Контролировать, регулировать и облагать налогами организации, находящиеся в теневом секторе экономики очень сложно, так как масштабы "скрытой" деятельности очень велики. Бороться с ней нужно комплексно. Для борьбы с отрицательным воздействием теневой экономики государство разработало методы борьбы
Список использованной литературы
Агарков Г. А. Бизнес и государство: актуальные проблемы взаимодействия // Экономика региона. - 2019. - N 1. Безденежных В. М. Учет особенностей формирования сетей собственности в ходе трансформации национальных экономик с целью предупреждения противозаконных и криминальных действий // Безопасность бизнеса. - 2019. - N 2. Богатиков А. Почему в России процветает рейдерство // Слияния и поглощения. - 2018. - N 7 / 8. Васильева Н. А. Некоторые тенденции развития банковской системы РФ на современном этапе // Аудит и финансовый анализ. - 2019. - N 1. Демёхин А. И. Технологии рейдерства в условиях экономического кризиса // Безопасность бизнеса. - 2019. - N 2. Жукова Н. Коррупция в системе воспроизводства теневых экономических отношений // РИСК : ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2019. - N 1. Каурова О. В. Теневые расходы // Российское предпринимательство. - 2018. - N 3. Качелин М. Международно-правовое противостояние отмыванию денежных средств // Государственная служба. - 2017. - N 2. Коваль А. В. Актуальные вопросы уголовно-правовой характеристики теневой экономики // Закон и право. - 2018. - N 1. Косариков А. Н. Финансовая безопасность страны: риски и угрозы // Экономические стратегии. - 2010. - N 3. Котов К. В. Легализация доходов как способ борьбы с теневой экономикой // Налоговая политика и практика. - 2017. - N 6. Лавренко С. В. Феномен теневой экономики в России: причины возникновения и существования // Следователь. - 2016. - N 2. Наговицын А. Г. Финансы и обман: теневая экономика // Финансовый бизнес. - 2016. - N 1. Наумов А. Теневая экономика: причины возникновения, влияние и методы борьбы // Следователь. - 2018. - N 2. Рогозинский Е. В. Теневая экономика в структуре производственных отношений: сущность, противоречия, формы разрешения / автореф. дис. … канд. экон. наук : 08.00.01 / Е. В. Рогозинский ; Сиб. федер. ун-т. — Красноярск : [б. и.], 2019. Селиванов А. И. Геополитические и геоэкономические причины коррупции в России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. - N 5. Терновцов А. В. Полезная модель как способ недобросовестной конкуренции и злоупотребления правами // Безопасность бизнеса. - 2019. - N 1. Чурикова Г. С. Ненаблюдаемая экономика и проблемы статистического учета // Вопросы // Закон и право. - 2017. - N 6. Шевердяев С. Н. Некоторые актуальные аспекты современной антикоррупционной реформы в России // Право и экономика. - 2017. - N 3.
|
|
|