отчет по практике. Отчет по практике Жапаров Р. Казахский университет технологии и бизнеса
 Скачать 0.6 Mb.
|
4. Реализация программы научного исследованияПлощадь Казахстана, составляющая 2,7 млн.км2, почти вдвое превышает площадь Западной Европы (1,4 млн.км2), однако с населением всего 18 млн.человек – это одна из самых малонаселенных стран в мире (6,6 человека на 1 км2). По демографическим меркам Казахстан считается молодой страной, где население старше 65 лет составляет всего 7,2%, а ожидаемая численность населения к 2025 году, согласно официальным статистическим прогнозам, составит 19,8 млн.человек, что может стать двигателем роста и трансформации страны. Данный фактор выгодно отличает Казахстан от стран СНГ, имеющих более высокие показатели по уровню старения населения. Согласно Глобального индекса устойчивости труда (далее - ГИУТ), представляющего собой рейтинг 145 стран по их способности стимулировать устойчивые рынки труда, Казахстан занимает 60 место и относится к категории стран, обладающих высоким потенциалом устойчивости к труду, повысить который возможно за счет улучшения государственной политики [184]. ГИУТ впервые презентован на Всемирном Экономическом Форуме в 2019 году и с тех пор ежегодно оценивается в Давосе для определения межстранового индекса устойчивости труда. Разработанный консалтинговой фирмой по глобальной стратегии и государственной политике Whiteshield Partners ГИУТ состоит из долгосрочных структурных факторов, таких как демография, уровень экономического развития, экономическая диверсификация и неравенство, а также факторы краткосрочной политики, включая образование и навыки, трудовую политику, инновации, предпринимательство, технологии и статистику. Расчеты основаны на данных официально признанных обзоров и рейтингов международных организаций по каждому из перечисленных выше факторов, а также на официальных национальных данных статистики. Согласно ГИУТ-2020 основными проблемами устойчивости труда Казахстана являются: сильная зависимость от природных ресурсов (16% валового внутреннего продукта от ренты за природные ресурсы), высокая концентрация экспорта (45% сырой нефти), низкий уровень географической и экономической диверсификации [184]. Зависимость Казахстана от природных ресурсов негативно влияет на устойчивость трудовых ресурсов, поскольку экономика сильно подвержена влиянию внешних потрясений, таких как изменения мировых цен на товары и обменных курсов. Трудовые отношения. Анализ нормативных-правовых актов показал, что Казахстан de jure придерживается общеустановленных мировых тенденций и принципов трудового законодательства, таких как [169]: свобода труда; недопустимость ограничения прав человека и гражданина в сфере труда; запрещение дискриминации в сфере труда, принудительного труда и наихудших форм детского труда; обеспечение права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; приоритет жизни и здоровья работника; обеспечение права на вознаграждение за труд не ниже минимального размера заработной платы; обеспечение права на отдых; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов; содействие государства в развитии социального партнерства; государственное регулирование вопросов безопасности и охраны труда. Однако de facto Казахстан по оценке Глобального индекса прав человека (далее – ГИПЧ) Международной конфедерации профсоюзов (далее – МКП) в 2020 году вошел в десятку худших стран в области прав трудящихся, наравне с Зимбабве и Бангладеш [185, с. 25]. МКП – это конфедерация национальных профсоюзных центров, каждый из которых объединяет профсоюзы каждой конкретной страны. Конфедерация имеет 331 дочернюю организацию в 163 странах и территориях на всех пяти континентах, ее членами являются 207 млн.человек. МКП является партнером Профсоюзного консультативного комитета при ОЭСР и Глобальными федерациями профсоюзов, которые объединяют национальные профсоюзы из пределенной отрасли на международном уровне. МКП также имеет специализированные отделения в ряде стран мира и имеет общий консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете Организации Объединенных Наций [185, с. 25]. ГИПЧ оценивает уровень гражданских прав, прав на коллективные переговоры, забастовку и т.д., согласно которому Казахстан получил рейтинг с обозначением "Нет гарантий прав". Так, в январе 2018 года на основании судебного решения ликвидирована Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан, сопряженная арестами ее руководства Н.Кушакбаева, А.Елеусиновой, Л.Харьковой. В 2019 году членство Федерации профсоюзов Казахстана в МКП было приостановлено с формулировкой "в связи с полной утратой независимости" [185, с. 25]. Одним из подтверждений низкой оценки Казахстана согласно ГИПЧ являются результаты опроса участников Всемирного экономического форума. Респонденты оценивали отношения с работодателями по шкале от 1 (конфронтация) до 7 (кооперация), Казахстан набрал средний балл 4,36 в 2020 году, сопоставимый с соседними странами СНГ, но более чем на один балл ниже лучших мировых показателей в данной категории [184]. Казахстан предпринимает меры по улучшению данной ситуации. В условиях Единого экономического пространства, предусматривающего создание общего рынка трудовых ресурсов, еще в 2013 году первым Президентом РК поставлена задача по созданию Национальной системы квалификаций (далее – НСК) в программной статье "Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к Обществу всеобщего труда" [186]. НСК представляет собой совокупность механизмов, позволяющую обеспечить взаимодействие сферы образования и рынка труда с целью актуализации получаемых знаний и навыков для повышения производительности и совершенствования функциональности трудовых ресурсов. НСК состоит из Национальной рамки квалификаций, отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов, образовательных программ, стандартов и правил присвоения квалификаций и аттестации квалификационных центров [187]. На рисунке 10 схематично изображена НСК Казахстана с авторским разделением на 3 блока: 1) Знания, способности и компетенции, которыми должны обладать трудовые ресурсы для востребованности на рынке труда с указанием стейкхолдеров: – Национальный классификатор занятий (далее – НКЗ) отражает наименования применяемых на территории РК занятий и классифицирует их в соответствии с видом выполняемых работ по уровню и специализации навыков. Введен в действие 1 января 2019 года и гармонизирован с Международной стандартной классификацией занятий 2008 (МСКЗ-08) [188]. НКЗ утвержден Министерством по инвестициям и развитию, контроль качества и внесение изменений в НКЗ осуществляется МТСЗН. НКЗ необходим для закрепления унифицированного списка профессий, в статистических целях, для составления прогнозов, а также для управления рынком труда и системой образования. – Национальная рамка квалификаций (далее – НРК) состоит из описания 8 квалификационных уровней общих характеристик профессиональной деятельности. Результаты обучения подразделяются на три категории: знания, способности и компетенции, которые указывают на то, что в квалификации в различных комбинациях представлен весь спектр результатов образования, включая теоретические знания, практические и технические навыки, а также социальная компетенция, для которой решающей является способность к сотрудничеству с другими людьми [187]. Разработка и пересмотр национальной рамки квалификаций производятся МТСЗН совместно с МОН и утверждаются республиканской трехсторонней комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений [171]. НРК необходима для ясного определения уровней квалификаций – учащиеся должны понимать чему и сколько учиться, работодатели – чего ожидать.  Рисунок 10 – Схема Национальной системы квалификаций РК Примечание - Составлено автором Отраслевая рамка квалификаций (далее – ОРК) классифицирует требования к квалификации специалиста в определенной отрасли по уровням в зависимости от сложности выполняемых работ и характера используемых знаний, навыков и компетенций. Разработка и пересмотр ОРК производятся уполномоченными отраслевыми государственными органами и объединениями работодателей соответствующих сфер деятельности и утверждаются отраслевыми комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений [171]. ОРК включает в себя 8 иерархически выстроенных уровней квалификации в соответствии с НРК ввиду того, что ОРК необходима для практической реализации НРК в рамках конкретных отраслей и профессий. На основании ОРК профессии группируются в профессиональные стандарты. Профессиональный стандарт (далее – ПС) – стандарт, определяющий требования к уровню квалификации и компетентности в конкретной области профессиональной деятельности к содержанию, качеству и условиям труда. Разработка, замена и пересмотр профессиональных стандартов производятся объединением работодателей на основе отраслевых рамок квалификаций и утверждаются Национальной палатой предпринимателей "Атамекен" (далее – НПП) в установленном МТСЗН порядке [171]. ПС разрабатывается на определенный вид деятельности в соответствии с Общим классификатором видов экономической деятельности и состоит из карточек (карточки) профессий. Наименования профессий должны соответствовать НКЗ и должны быть отражены в ОРК. ПС необходимы для фиксирования знаний и умений необходимых для конкретных профессий. Является основным инструментом работодателя для регламентирования требований к знаниям, образованию, умениям и навыкам. Обучение трудовых ресурсов для востребованности на рынке труда посредством разработки образовательных программ (далее – ОП), представляющих собой единый комплекс основных характеристик образования, включающий цели, содержание и результаты обучения, организацию образовательного процесса, способы и методы их реализации, а также критерии оценки результатов обучения. ОП направлены на подготовку квалифицированных кадров, в том числе рабочих и специалистов среднего звена по направлениям профессиональной деятельности в отраслях экономики, а также на последовательное повышение профессионального и общеобразовательного уровня личности [179]. ОП разрабатываются на основе ПС для того, чтобы специалистов готовили на основе требований к умениям и знаниям, заявленных работодателями. Высшие учебные заведения разрабатывает ОП и учебные планы в соответствии с национальной рамкой квалификаций, Дублинскими дескрипторами, Государственными общеобязательными стандартами образования, Правилами организации учебного процесса по кредитной технологии обучения, после чего ежегодно обновляют их в соответствии с требованиями государственного общеобязательного стандарта образования, ПС или требованиями работодателей. Присвоение/подтверждение квалификации трудовых ресурсов в аттестационных квалификационных центрах. В настоящее время в Казахстане проводится сертификация в Центрах при государственных органах, НПП, организациях образования и работодателях. НПП формирует и ведет реестр центров сертификации специалистов, а региональная палата предпринимателей принимает и направляет в НПП решение о включении центров сертификации специалистов в реестр на основании обращения центров. Центры сертификации специалистов выдают сертификат о присвоении квалификации лицам, успешно прошедшим квалификационный экзамен. В то же время многие отраслевые министерства в соответствии со своими внутренними приказами определили профессии и виды деятельности, осуществление которых возможно только при наличии сертификации/разрешения от отраслевого министерства [189]. 4 Заключительный этап научно-исследовательской деятельности на практике. Однако, недостаточность теоретической и методологической проработки вопросов совершенствования финансово-хозяйственной деятельности в условиях рыночных отношений позволяет в настоящее время в практическом плане обеспечить своевременное определение потребности в структурных изменениях и эффективное внедрение структурных проектов на предприятии. Поставленная цель определила необходимость решения следующих предложении - проанализировать различные этапы информационной безопасности в и выявить рациональную область их применения; - методические рекомендации по анализу логистической услуги и подход к оценке эффективности вариантов структурных решений, что позволит повысить уровень методического обеспечения работы по структурному совершенствованию в условиях рынка; - определить основные требования к деятельности совершенствования в рыночных условиях и разработать модель механизма совершенствования организационной структуры управления; - сформулировать практические предложения по реализации механизма совершенствования логистической услуги В процессе исследования использовались системный подход как общий метод познания, методы системного анализа, организационного проектирования, методы экспертных оценок. Представляется, что проведенные аналитические исследования, а также разработанные методические положения и рекомендации могут быть полезны для специалистов отрасли сервиса в работе по совершенствованию логистических услуг в в целом. В заключение хотелось бы отметить, что внешняя среда функционирования услуги в настоящее время характеризуется высокой степенью стабильностью. Значимость анализа таких важнейших показателей, как прибыль и рентабельность фирмы трудно переоценить, ведь именно прибыль есть конечный финансовый результат деятельности. Масштабы и эффективность социальной вовлеченности повысятся, если предметом общественного обсуждения станет обоснованность и рациональность расходования бюджетных средств, эффективность финансирования проектов КПР из различных источников. Главным лейтмотивом коммуникации с населением должно быть стремление к тому, чтобы жители города, предприниматели, чувствовали себя не объектом информирования, а активным субъектом принятия решений. В данном контексте можно будет использовать технологию краудсорсинга. Будучи разработан в качестве коммуникационного инструмента бизнеса, краудсорсинг в последнее время активно используется и в общественно-политической жизни. В моногородах Акмолинской области могут быть успешно применены форматы краудсорсинга как в непосредственном общении, так и в Интернете. Предметом краудсорсинга как специально организованного совместного поиска инновационных решений могут быть: - инвестиционные проекты; - продукты и услуги, предлагаемые местными предприятиями в качестве УТП; - пути модернизации городской инженерной инфраструктуры; - наиболее злободневные проблемы городской жизни. По результатам краудсорсинга и с помощью других коммуникационных методик могут формироваться городские «банки идей». Сбор идей может осуществляться также в ходе массовых общественных кампаний, конкурсов, инновационных предложений и т.д., под возможными девизами «к жизни по-новому», «мы будем жить здесь», «наш город – лучшее место для жизни и творчества». Значимые достижения в реализации КПР, опыт предприятий и отдельных предпринимателей, вклад в развитие города отдельных его жителей должны становиться предметом широкого обсуждения. Для стимулирования социальной активности жителей целесообразно создать в каждом моногороде Фонд гражданских инициатив. Социальная оценка проектов Эффективным средством социальной мобилизации и, одновременно, инструментом повышения качества реализации КПР, может стать социальная оценка проектов. Социальная оценка проектов – обычная практика бизнеса в развитых странах. Однако в Казахстане она применяется пока только международными финансовыми институтами и крупными зарубежными компаниями. В государственных планах и программах, в стратегиях казахстанского частного бизнеса индикаторы социальной оценки на сегодняшний день не используются. При разработке и реализации областных и городских программ/планов социальная оценка проектов должна включать следующие взаимосвязанные компоненты: - социальная база: четкое определение заинтересованных социальных групп и групп, являющихся бенефициарами проекта; - социальная поддержка: оценка намерений отобранных целевых групп относительно перспектив и путей их вовлечения в реализацию проектов; - социальные последствия: ясное определение влияния проекта на положение различных общественных групп; - выполнение социальной оценки проектов должно стать одним из основных условий их государственной и общественной поддержки. |