коди зачет. Коди зачет кроме 9, 15,20 вопр
Скачать 0.52 Mb.
|
КОДИ ЗАЧЕТ Кроме 9, 15,20 вопр Понятие и общая характеристика систематизации права: определение, объекты и субъекты систематизации. Систематизация нормативных правовых актов – это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование юридических документов путем их внутренней и внешней обработки для системного воздействия на общественные отношения и приведение законодательства в единую, согласованную систему. Работа по систематизации правовых актов — это не одноразовая деятельность, носит постоянный характер и представляет собой объективную закономерность развития права. К объектам систематизации относятся: • нормативно-правовые акты; • правоприменительные акты; • интерпретационные акты (например, акты судов высших инстанций, акты Генерального прокурора РФ); • правореализационные документы (производится внутри организаций, которые имеют дело с индивидуальными актами, связанными с их деятельностью, не является публичной), например: сброшюрованные подшивки приказов по личному составу, заключенных организацией договоров и др. К субъектам систематизации относятся: Частные лица (граждане, организации) Компетентные органы (ГосДума, Верховный Суд РФ, Конституционный Суд РФ) Причины систематизации права. Причины систематизации: а) объективные: • двухуровневая система законодательства, осложняющаяся наличием совместной компетенции федерального центра и субъектов Российской Федерации; • многочисленность правотворческих субъектов, влекущая противоречивость нормативных актов разных уровней и коллизий между ними; • нестабильность в государстве, следствием которой является постоянное изменение законодательства; • накопление большого количества нормативных актов в процессе преобразований, происходящих в государстве; • формирование новых отраслей законодательства; • обеспечение удобства пользования нормативными актами; б) субъективные: • наличие пробелов и некоторых противоречий в нормативных актах, что требует их выявление и устранение; • несовершенство нормативных актов, наличие в них декларативных, нереальных или дублирующих предписаний, что приводит к их низкой эффективности. Принципы систематизации права. Принципы систематизации: • плановость (установление этапов проведения систематизации, сроков, конкретных исполнителей и др.); • стремление к минимальному количеству нормативных актов; • полнота (речь идет не только об исчерпывающем сборе актов, но и о ревизии их по всем основаниям); • целесообразность (ревизию актов стоит проводить лишь тогда, когда есть опасность снижения эффекта от использования правовых актов); • оперативность (поскольку право — это динамичная система, приведение ее в рабочее состояние должно быть быстрым, так как последующие ее изменения только осложнят работу); • непрерывность (достижение гармонии правовых актов, хотя данное явление будет временным, т.к. динамизм правовой системы не предполагает приостановку этой работы); • доступность (поскольку юридические документы затрагивают интересы людей необходимо, чтобы они были легкими в использовании; • демократичность (выявление общественного мнения относительно того, какая форма систематизации будет более подходящей); • гласность (процесс и результаты работы по систематизации полезно делать достоянием общественности); • профессионализм (работа по систематизации относится к числу высокоинтеллектуальных действий); • научность (привлечение разработок ученых в области систематизации позволит использовать их опыт и новые прогрессивные идеи). Вывод: систематизация законодательства необходима для правильного уяснения и применения нормативных актов, развития и совершенствования законодательства, формирования правосознания. Способы (виды) систематизации права. Виды систематизации: - простой учет: журнальный, картотечный (осуществляется ручным способом путем обычной регистрации по учету); - автоматизированный учет: создание специализированных компьютерных баз данных типа «Гарант», «КонсультантПлюс», «Кодекс» (осуществляется на электронных носителях по различным критериям, как правило по предметно-хронологическому); - инкорпорация (официальная, неофициальная; хронологическая, предметная): объединение действующих нормативно-правовых актов в единые сборники без изменения их содержания и с сохранением самостоятельности, при этом допускается исключение статей, потерявших юридическую силу; - консолидация: объединение разных, но тематически единых законодательных актов в один акт, при этом старые НПА утрачивают свою юридическую силу; - кодификация: способ систематизации, при котором имеет место как внутренняя, так и внешняя переработка действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. 5. Понятие и общая характеристика кодификации права: определение, цель, предмет, результат кодификации. Кодификация – деятельность правотворческих органов по созданию нового, сводного, внутренне согласованного и юридически цельного нормативного акта, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства в определенной сфере общественной жизни. Цель кодификации: создание единого и согласованного нормативного акта (кодекса) – фундаментального нормативного акта, посредством которого систематизируются отношения всей отрасли права и закрепляются основы правового регулирования той или иной сферы общественных отношений. Предмет кодификации: правовые предписания, нормы права, институты права, которые необходимо собрать воедино, переработать (изменить, дополнить, преобразовать), увязать между собой и расположить по заранее разработанной логической схеме. Кодификация и её виды. Виды кодификационных актов: • основы законодательства – устанавливают важнейшие модельные нормативные положения определенной отрасли или сферы государственного управления в федеративном государстве; • кодекс – комплекс правовых норм, объединенных в одном акте и регулирующих определенную сферу общественной жизни (гражданскую, уголовную и др.); • устав, положение – комплексные акты специального действия, которые издаются не только законодательными, но и другими правотворческими органами (президентом, правительством). кодификация относится скорее к правотворчеству, нежели к систематизации. Кодификация в интеллектуальном плане самый трудный вид систематизации, занимает длительный период и требует объединения усилий множества высококвалифицированных специалистов. Например, для подготовки ныне действующего ГК РФ был создан Центр частного права, где были собраны лучшие специалисты в области цивилистики. Кодификация и виды кодификационных актов. Кодификация – деятельность правотворческих органов по созданию нового, сводного, внутренне согласованного и юридически цельного нормативного акта, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства в определенной сфере общественной жизни. Кодифицированный акт – официальный акт нормативно-правового характера, который на основе единых принципов регулирует важнейшую, достаточно обширную сферу отношений,– это сводный акт, определенная упорядоченная совокупность юридических предписаний, взаимосвязанных между собой. Для него характерны: большой объём в содержании, сложная структура, высокий уровень обобщённости и внутренняя согласованность. Типичным примером кодификационного акта является Кодекс любого права. Существует 3 основных вида кодификационных актов: 1. Кодекс - самый распространённый вид кодификационных актов, действующих в основных сферах общественной жизни и требующих правовой упорядоченности. 2. Основы законодательства – акт, устанавливающий важнейшие положения определённой отрасли права или сферы государственного управления. 3. Устав, положение - кодификационные акты специального действия, которые издаются не только законодательными, но и другими правотворческими органами. 32. Консолидация нормативных правовых актов Консолидация – форма систематизации путём объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет своё самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она является "компромиссной" систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Технико-юридические правила (этапы) кодификации. Исторические аспекты систематизации и кодификации права в России: первые письменные источники права в Древнерусском государстве и памятники феодального права XV-XVIII веков, принятые на основе анализа и обобщения ранее действовавших норм. Правовая основа деятельности судов в РФ, иерархия нормативно-правовых актов в данной сфере. Иерархия правовой основы деятельности аппарата судов: • Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (т.к. согласно с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации» являются составной частью ее правовой системы, при этом, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»); • Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993); • Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 05.02.2014); • Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»; • Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»; • Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»; • Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; • Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»; • Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»; • Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»; • Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судебного сообщества в Российской Федерации»; • Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; • Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»; • Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; • Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»; • Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»; • Указ Президента РФ от 16.01.2017 № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»; • Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 559 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; • Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственного гражданского служащего Российской Федерации»; • Реестр должностей государственной гражданской службы (утв. Указом Президента РФ от 31.12.2005 № 1574; • Положение об аппарате Верховного Суда РФ (утв. пост. Президиума ВС РФ от 04.03.2015); • Регламент Верховного Суда Российской Федерации (утв. постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 07.08.2014 № 2); • Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.07.2006 № 69 «Об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»; • Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.04.2011 № 79 «Об утверждении Типового кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации»; • Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции (утв. пр. Судебного департамента от 21.12.2012 № 238); • Инструкция по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (утв. пр. Судебного департамента от 02.04.2010 № 61); • Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.04.2006 № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ»; • Инструкция по делопроизводству в Верховном Суде Российской Федерации (утв. приказом председателя Верховного Суда РФ от 08.05.2015 № 32-п); • Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономных областей и округов (утв. пр. СД от 15.12.2004 № 161); • Инструкция по судебному делопроизводству в районных судах (утв. пр. СД от 29.04.2003 № 36). Данный перечень не является исчерпывающим, имеются и другие документы, регламентирующие деятельность аппарата суда, в частности, специалиста-кодификатора. Судебная деятельность: понятие, содержание, организация. Судебная деятельность — это правоприменительная деятельность судов по рассмотрению и разрешению отнесенных к их компетенции вопросов посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства (правосудие) и вся совокупность мероприятий организационного характера, обеспечивающих его осуществление. Содержание судебной деятельности: а) процессуальная деятельность судов: разрешение отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, в установленных Конституцией РФ и федеральными законами видах и формах судопроизводства, то есть собственно правосудие (основный вид судебной деятельности); б) организационная деятельность судов: мероприятия организационно-правового, кадрового, финансового, материально-технического, информационного, аналитического, статистического, документационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Организация судебной деятельности – совокупность мероприятий законодательного, кадрового, финансового, ресурсного и иного характера, осуществляемых Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ, Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, председателями судов и мировыми судьями, а также органами судейского сообщества и другими органами государственной власти и должностными лицами, направленных на создание надлежащих условий для отправления полного и независимого правосудия в разумный срок. Следует отметить, что правосудие, как форма реализации судебной власти, осуществляется только судом, в отличие от организации судебной деятельности, в которой задействованы помимо самих судов и иные субъекты. Виды правосудия. Правосудие — особый вид государственной деятельности, осуществляемой только судами посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, сущность которой состоит в рассмотрении и разрешении судами дел в соответствии с принципами и нормами права, содержащимися в формах международного и национального права, реализуемых в России, с целью защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод либо правовых интересов лиц, участвующих в деле. Виды правосудия (процессуальной деятельности): 1. Конституционный контроль: деятельность Конституционного Суда РФ по разрешению дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, конституций (уставов) и законов субъектов РФ, нормативных актов органов государственной власти РФ и субъектов РФ и иных актов федерального и регионального уровней, перечисленных в Конституции РФ и ФКЗ о Конституционном Суде РФ, осуществляемая посредством конституционного судопроизводства (ст. 3 ФКЗ О Конституционном Суде РФ). 2. Рассмотрение и разрешение дел по существу в суде первой инстанции: деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов по рассмотрению и разрешению в судебных заседаниях гражданских, арбитражных, уголовных дел, дел об административных правонарушениях и иных дел с целью защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества, государства, юридических лиц и иных организаций (разделы IX–XII УПК РФ, раздел II ГПК РФ, раздел II АПК РФ). 3. Судебный надзор: деятельность вышестоящих судов по проверке законности, обоснованности и справедливости судебных постановлений нижестоящих судов в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (разделы XIII, XV УПК РФ, разделы III и IV ГПК РФ, раздел VI АПК РФ). 4. Судебный контроль законности нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц (нормоконтроль): деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов по рассмотрению дел об оспаривании физическими и юридическими лицами законности актов Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в целях охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения режима законности в стране (гл. 2 КАС РФ, гл. 23 АПК РФ). 5. Судебный контроль законности действий (бездействия) органов исполнительной власти и должностных лиц: рассмотрение судами жалоб и заявлений на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию (ст. 125 УПК РФ). 6. Судебное санкционирование: принятие судами общей юрисдикции в ходе досудебного производства решений о производстве ряда процессуальных действий, способных нарушить или ограничить конституционные права граждан (ч. 2 ст. 29 УПК РФ). Федеральные суды и суды субъектов РФ (перечислить и определить их компетенцию). Судебная система Российской Федерации — это установленная Конституцией РФ и федеральными конституционными законами совокупность судов всех видов и уровней, объединенных единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности, и построенных с учетом предметной компетенции, специфики судебного спора, а также федеративного и административно-территориального устройства государства в целях осуществления судебной власти. В соответствии с Законом о судебной системе (ст. 4) в Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ; федеральные суды общей юрисдикции (верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, автономной области и автономных округов, районные, городские суды); военные суды и иные специализированные суды; арбитражные суды (округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды). При этом, суды общей юрисдикции, арбитражные суды и военные суды образуют относительно автономные подсистемы российской судебной системы, но для всех них высшим судебным органов является Верховный Суд РФ. К судам субъектов РФ относятся:конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Конституционный Суд РФ занимает особое место, ему напрямую не подведомственны никакие суды, в том числе конституционные (уставные) суды субъектов РФ, хотя его решения могут иметь существенное значение для всех судов страны и тем самым влиять на их судебную деятельность и деятельность других правоохранительных органов. Верховный Суд РФосуществляетсудебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов;являетсявысшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, арбитражным и военным судам. Верховный Суд РФ действует в составе: Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ и коллегий: апелляционной, по административным делам, по гражданским делам, по экономическим спорам, по делам военнослужащих и дисциплинарной коллегии. Суды общей юрисдикции разрешают споры и рассматривают дела, отнесенные к их компетенции, посредством административного, гражданского и уголовного судопроизводства. Арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции (в системе федеральных арбитражных судов действует специализированный арбитражный суд – Суд по интеллектуальным правам, образованный в соответствии с ФКЗ от 6.12.2011). Военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба; рассматривают гражданские, административные, уголовные дела, дела об административных правонарушениях, субъектами правоотношений в которых являются военнослужащие, органы военного управления или их должностные лица. Конституционные (уставные) судыявляются судами субъектов РФ, создаются по инициативе и в порядке компетенции законодательных органов соответствующих субъектов РФ; рассматривают вопросы на предмет соответствия законов субъекта и иных нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления этого субъекта конституции (уставу) данного субъекта РФ. Мировые судьиявляются судьями общей юрисдикции субъекта РФ и входят в единую судебную систему РФ; к их компетенции относится рассмотрение уголовных дел о преступлениях, мера наказания по которым не превышает 3-х лет лишения свободы, гражданских споров на сумму не более 50 тыс. рублей (при защите прав потребителей – 100 тыс. рублей), отдельные трудовые и семейные дела (например, о разводе супругов при отсутствии спора о детях или при разделе их имущества стоимостью не более 50 тыс. рублей), дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 23.1 КоАП РФ и отнесенных к компетенции мировых судей. Консультант (по кодификации) районного суда: назначение, квалификационные требования, основные права, обязанности, ответственность. Консультант (по кодификации) районного суда — федеральный государственный гражданский служащий и входит в состав аппарата суда. Должность консультанта (по кодификации) районного суда в соответствии Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты». Консультант (по кодификации): • назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя суда; • подчиняется непосредственно начальнику отдела государственной службы и кадров, правовой информатизации, кодификации систематизации законодательства; и ведет кодификацию законодательства в суде, оказывает судьям работникам аппарата суда методическую и консультативную по мощь, необходимую для качественного отправления правосудия. Квалификационные требования: на должность консультанта (по кодификации) назначается лицо с высшим профессиональным образованием по специальности «Юриспруденция»; требования к стажу работы по специальности лица, замещающего должность консультанта (по кодификации), не предъявляются. Консультант (по кодификации) должен знать и уметь применять на практике: • законодательство Российской Федерации, в соответствии с которым регулируются отношения, связанные с гражданской службой, согласно ст. 5 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ Федерации»; • нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий; • порядок работы со служебной информацией; • нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожар ной безопасности; • правила внутреннего трудового распорядка и настоящего должностного регламента; • регламент внутренней организации государственного органа; • должностной регламент; • правила делового этикета; • правила поведения работников аппарата суда. Консультант (по кодификации) должен уметь: • анализировать; • работать с законодательными и нормативными правовыми актами; • разрабатывать план конкретных действий; • оперативно принимать и осуществлять решения; • адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем; • видеть, поддерживать и применять новое, передовое; • эффективно и последовательно работать с другими подразделениями; • правильно распределять рабочее время; • быть требовательным, энергичным, настойчивым. Основные обязанности консультанта (по кодификации): - осуществляет работу по подбору, систематизации и кодификации законодательства и судебной практики, ведет единый кодификатор суда; - регулярно отслеживает текущие изменения в действующем законодательстве, принятие и изменение постановлений Пленума Верховного Суда РФ, разъясняющих порядок применения законодательства, а также постановлений (определений) Конституционного Суда РФ по вопросам проверки конституционности различных законов, и своевременно информирует о них судей, при необходимости снабжает судей соответствующими материалами на бумажных или электронных носителях; - информирует судей и их помощников об изменениях судебной практики вышестоящих судов, содержащихся в различных бюллетенях, обзорах и справках, поступающих в суд, как в печатном виде, так и по каналам электронной связи; - по запросам судей и их помощников, помощника председателя суда, администратора суда, начальника отдела обеспечения судопроизводства, начальника отдела государственной службы кадров, правовой информатизации, кодификации и систематизации законодательства и главных специалистов выполняет подборку требуемых нормативных актов, судебных решений и иных документов, имеющихся в кабинете кодификации, а также содержащихся в электронных базах данных информационно-правовых поисковых систем, имеющихся в суде (как правило, в электронном виде); - оказывает помощь судьям и их помощникам в отыскании необходимых нормативных актов и судебных документов иных судов; - консультирует работников суда по возникающим в процессе работы правовым вопросам; - ведет контрольные экземпляры всех действующих в Российской Федерации кодексов; - ведет учет поступающей в суд юридической и методической литературы, по согласованию с председателем суда производит ее распределение между работниками суда, выполняет заявки на юридическую литературу; - обеспечивает хранение в кабинете кодификации единичных экземпляров юридической литературы, учитывает их выдачу работникам суда и контролирует своевременный возврат литературы; - ведет учет методических пособий, рекомендаций, разъяснений, информационных писем, обзоров, обобщений судебной практики по видам судопроизводства как поступающих в суд из других судов и органов, так и выработанных в районном суде, при необходимости снабжает ими судей и других работников суда; - осуществляет подписку, выполняет заявки на юридические пери одические издания (газеты, журналы), - контролирует их поступление в суд, выдает для пользования судьям и их помощникам; - ведет учет судебных поручений, поступающих из других судов, в том числе связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям, контролирует их исполнение; - осуществляет подготовку и отправку судебных поручений по международным соглашениям; - ведет предусмотренные номенклатурой дел наряды и журналы, ведение которых возложено на него распоряжением председателя суда; - участвует в проводимых в суде проверках работы аппарата суда и состояния делопроизводства; - участвует в обобщениях судебной практики, в составлении статистических отчетов, справок и других информационных данных; - по поручению председателя суда рассматривает заявления, обращения и жалобы граждан, носящие не процессуальный характер, готовит на них ответы; - ведет книгу протоколов оперативных совещаний в суде; - выполняет иные поручения, указания и распоряжения председателя суда, его заместителей, помощника председателя суда, начальника отдела обеспечения судопроизводства, начальника государственной службы и кадров, правовой информатизации, кодификации и систематизации законодательства и администратора суда. Права консультанта по кодификации (ст. 14 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»): - знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе; - получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей; - осуществлять взаимодействие с государственными служащими суда; - требовать от председателя суда создания организационно технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; оказания содействия в: исполнении должностных обязанностей, возложенных на него; реализации прав, предусмотренных настоящим должностным регламентом; - выносить на рассмотрение председателя суда предложения по улучшению деятельности суда, совершенствованию его работы, а так же своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности суда; - на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжи тельности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; - на оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом. Консультант (по кодификации) несет установленную законодательством РФ ответственность за: • неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, правил внутреннего трудового распорядка и правил поведения работников аппарата суда; • состояние систематизации и кодификации действующего законодательства и судебной практики в суде; • действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан; • разглашение сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей; • ненадлежащее и своевременное обеспечение судей и их помощников юридической и методической литературой и правовыми информационно-справочными данными; • несвоевременное выполнение заданий и указаний руководства суда; • некачественные консультации работников суда по возникающим в процессе работы правовым вопросам. Согласно ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» консультант (по кодификации) несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения. Основные структурные подразделения и должностные лица, осуществляющие работу по систематизации и кодификации законодательства и анализа судебной практики (в Верховном Суде РФ, в областных (окружных) и районных судах общей юрисдикции). Перечислить, что относят к работе по кодификации законодательства в суде. К работе по кодификации законодательства в суде относят: • учет судебных поручений, поступающих из других судов, в т.ч. связанных с исполнением обязательств суда по международным соглашениям, и контроль их исполнения; • ведение нарядов и журналов, по распоряжению председателя суда; • осуществление подписки, выполнение заявки на юридические периодические издания (газеты, журналы); • обеспечение хранения в кабинете кодификации единичных экземпляров юридической литературы; • учет поступающей в суд юридической и методической литературы, по согласованию с председателем суда ее распределение между работниками суда; • ведение единого кодификатора суда; • помощь судьям и их помощникам в отыскании необходимых нормативных актов и судебных документов иных судов; • по запросам судей и их помощников, помощника председателя суда, администратора суда, начальника отдела обеспечения судопроизводства, начальника отдела государственной службы и кадров, правовой информатизации, кодификации и систематизации законодательства и главных специалистов выполнение подборки требуемых нормативных актов, судебных решений и иных документов; • участие в подготовке и отправке судебных поручений районного суда по международным соглашениям; • участие в проведении обобщений судебной практики, в составлении статистических отчетов, справок других информационных данных; • участие в составлении документов по итогам проводимых в суде проверок состояния делопроизводства и работы аппарата суда. Кодификационно-справочная работа в суде и контрольный экземпляр нормативного правового акта (понятие и специфика ведения). Ведение кодификационно-справочных работ и систематизации законодательства в суде. Кодификационно-справочная работа и систематизация законодательства в суде связана со сбором правовых актов, постановки на учет и поддержания их в контрольном состоянии. Данная работа включает: • учет федеральных нормативных правовых актов; • поддержание нормативной базы и кодексов РФ в контрольном состоянии; • учет нормативных актов соответствующего субъекта РФ; • поддержание нормативной базы и кодексов соответствующего субъекта РФ в контрольном состоянии; • проведение консультационно-справочной работы, в том числе с использованием компьютерной техники; • обеспечение учета и хранения нормативных материалов и юридической литературы; • ведение нарядов нормативных актов, установленных Инструкцией по судебному делопроизводству соответствующего суда. Ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов. Контрольный экземпляр нормативного правового акта – это такой экземпляр, в который вносятся все изменения, дополнения, отметки о распространении, продлении или сохранении срока действия, признании акта или его отдельных статей (пунктов) утратившими силу полностью или частично, содержащиеся в позднее принятых актах. Порядок учета и хранения нормативно-правовых актов и юридической литературы в судах. Учет, хранение нормативных актов и юридической литературы. Поступающие в судебный участок нормативные акты, официальные и другие издания, юридические журналы и литература подлежат строгому учету, хранению и периодической инвентаризации. Официальные и другие издания, юридические журналы регистрируются в книге учета служебных изданий. На каждом экземпляре на первой и семнадцатой странице ставится входящий штамп суда с указанием даты поступления и номера по книге учета служебных изданий. Юридическая литература подлежит учету в инвентарной книге. Каждому экземпляру книги в журнале соответствует свой инвентарный номер, который является ее индивидуальным опознавательным знаком. На каждом экземпляре книги на первой и семнадцатой странице ставится штамп и инвентарный номер. Издания газетного формата («Российская газета») хранятся в подшивках в расстеленном виде в порядке возрастания номеров. Издания журнального формата хранятся (при необходимости и возможности в сброшюрованном виде) в шкафах-стеллажах, где располагаются в хронологическом порядке и в порядке возрастания номеров. Выдача юридической литературы в пользование производится по журналу, в котором должны указываться дата выдачи, подпись лица, получившего книгу, и дата возвращения. Пользование контрольными экземплярами нормативных актов производится, как правило, в кабинете, в котором они хранятся. Передача нормативного материала и юридической литературы от одного работника другому производится по акту. Перечислить основные знания и умения, которые должен освоить обучающийся после прохождения курса МДК.01.03. Перечислить основные законы о судебной системе и организации судебной деятельности в РФ. |