Коллективные договоры, соглашения реферат. Коллективные договоры и соглашения

• Название: Коллективные договоры и соглашения
• Анкор: Коллективные договоры и соглашения
• Дата: 06.05.2022
• Размер: 37.16 Kb.
• Имя файла: Коллективные договоры, соглашения реферат.docx
• Тип: Реферат; #515499

Реферат на тему:

Коллективные договоры и соглашения

Содержание

Введение 3

1.Коллективный договор 4

1.1.Понятие коллективного договора 4

1.2.Содержание и структура коллективного договора 6

2.Соглашения 9

2.1.Понятие соглашения 9

2.2.Регистрация коллективного договора, соглашения 12

Заключение 15

Список литературы 17

Введение

Актуальность данной темы исследования состоит в том, что в нынешних условиях значительная часть населения нашей страны работает без официального оформления. Трудовой договор никто не составляет, а рабочие условия далеко не самые безопасные. В основном это связано с особенностями налоговой и законодательной системы, из-за недостатков которой многие предприниматели решают не показывать налоговой нанятого ими сотрудника, а давать ему зарплату в конвертах. У такого подхода к рабочему процессу очень много недостатков, а именно: нет медицинского страхования, не идет трудовой стаж, при несчастном случае работник остается без помощи со стороны государства и предприятия. Именно поэтому работающим людям нужно знать, что такое трудовой договор и как правильно он оформляется.

Цель данного исследования – изучение коллективных договоров и соглашений.

Объект исследования – коллективный договор, как теоретические категории и как правовое явление социальной действительности.

Предмет исследования – нормативно-правовые источники, принятые на федеральном уровне.

Задачи работы:

• 
  Дать характеристику понятию «коллективный договор», определить содержание и его структуру.
  
• 
  Раскрыть понятие «соглашение», дать определение регистрации коллективного договора, соглашения.
  

При написании работы были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, монографии отечественных авторов по изучаемому вопросу, а также материалы Интернет ресурсов.

Представленная работа состоит из титульного листа, введения, двух частей, заключения и списка литературы.

1. Коллективный договор

1. Понятие коллективного договора

Коллективный договор — правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения на предприятии и заключается работниками и работодателем в лице их представителей (ч. 1 ст. 40 ТК РФ) [1].

Коллективный договор могут заключать в организации в целом, в представительстве, филиале и других обособленных структурных подразделениях.

Значение и роль коллективного договора в регулировании труда неоднократно изменялись в зависимости от изменений социальной и экономической жизни общества. Развитие и становление рынка на текущий момент в России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение сущности и содержания коллективного договора. Он становится базовой разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно на предприятиях.

Современно подписанный коллективный договор все более явно приобретает черты локального правового нормативного акта, который призван служить своеобразным трудовым кодексом для нанимаемых работников и работодателей на конкретном предприятии. Нормативные положения в сравнении с обязательственно-правовыми, становятся доминирующими в его содержании. Будучи одной из форм реализации правотворчества, эти положения направлены на организацию автономной системы определения трудовых условий, действующих в рамках определенной организации вне зависимости от вида собственности, численности работников и ведомственной принадлежности.

В условии рыночных экономических отношений правовая сущность коллективного договора неоднозначна. Она строится на двух началах: на участии профсоюзов или иного представителя социальных и профессиональных интересов наемных специалистов в урегулировании социально-экономических, трудовых и профессиональных отношений между работниками и работодателем и на идее автономии (управленческой суверенности) организации в сфере труда, которая осуществляется ее главой (предпринимателем) [4].

При этом следует упомянуть, что коллективный договор как нормативное соглашение, с помощью которого достигается сочетание указанных двух идей, не может быть рассмотрено в качестве обыкновенной гражданско-правовой сделки, так как преследует иные цели и имеет другую, обширную социальную сферу действия. Если обычная гражданско-правовая сделка порождает обязательства для ее сторон, то коллективный договор распространяет свое действие на его непосредственных участников и на работников организации, не имевших прямого отношения к его одобрению и разработке.

Как нормативный акт коллективный договор занимает свое место в иерархии источников трудового права. Условия, нормы коллективного договора обязательны для предприятия, где он заключен. Но если нормы и условия коллективного договора способны ухудшать положение работников в сравнении с действующим законодательством, то они признаются недействительными.

Следовательно, коллективный договор — это правовой акт, а также акт социального партнерства на уровне организации между работодателем и работниками [3]. Он также выступает в роли морально-политического акта, поскольку определяет условия поведения сторон морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к большему участию в управлении организацией, развивать производственную демократию или, например, не бастовать во время действия коллективного договора, если все его условия выполняются и это оговорено в его содержании).

2. Содержание и структура коллективного договора

Содержание коллективного договора понимают, как согласованные сторонами условия, которые призваны регулировать социально-трудовые отношения на данном предприятии.

Статья 41 ТК РФ предусматривает, что структура и содержание коллективного договора определяется сторонами. В той же статье даны рекомендации сторонам коллективного договора по ряду вопросов, которые могут решиться в коллективном договоре, и определено основное его содержание [1].

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателей и работников по следующим вопросам [2]:

• 
  механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, выполнения показателей, уровня инфляции, определенных коллективным договором;
  
• 
  соблюдение интересов нанятых работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья;
  
• 
  льготы и гарантии работникам, которые совмещают работу с обучением;
  
• 
  выплата компенсаций, пособий;
  
• 
  формы, размеры и системы оплаты труда;
  
• 
  отказ от забастовок при исполнении соответствующих условий коллективного договора;
  
• 
  время отдыха и рабочее время, включая вопросы предоставления дополнительных отпусков;
  
• 
  переобучение, занятость, условия высвобождения работников;
  
• 
  улучшение охраны и условий труда работников, в том числе молодежи и женщин;
  
• 
  контроль за исполнением коллективного договора, порядок внесения в него дополнений и изменений;
  
• 
  охрана здоровья и экологическая безопасность работников на производстве;
  
• 
  отдых и оздоровление работников и членов их семей;
  
• 
  другие вопросы, определенные сторонами.
  

В коллективном договоре, учитывая финансово-экономическое положение работодателя, могут устанавливаться преимущества и льготы для сотрудников, условия труда, более благоприятные в сравнении с установленными законами, другими нормативно-правовыми актами, соглашениями.

Более льготные социально-экономические и трудовые условия, в сравнении с положениями и нормами установленными соглашениями и законодательством, касаются продолжительности дополнительных оплачиваемых отпусков и отпусков без сохранения заработанной платы; частично оплачиваемого или бесплатного питания работников на производстве; возмещения транспортных расходов; надбавок к пенсиям, досрочного ухода на пенсию и производимых при этом выплатах за счет работодателя; иных дополнительных компенсаций и льгот. Помимо названных к числу наиболее часто встречающихся положений коллективного договора относятся нормы, устанавливающие перечень работников с ненормированным рабочим днем и продолжительность для них дополнительных отпусков; порядок выплаты внеплановых авансов; выдачу нарядов на сделанные работы до начала работы; порядок выдачи заработной платы; выплату межразрядной разницы рабочим, выполняющим работы, тарифицированные ниже присвоенных им разрядов; распределение жилой площади, выделение земельных участков для дачно-кооперативного строительства и т. п.

С правовой точки зрения положения, включаемые в коллективный договор, подразделяются на [6]:

• 
  нормативные (содержащие нормы, которые регулируют трудовые отношения на предприятии и устанавливают коллективные условия труда ее работников);
  
• 
  обязательственные (обязательства сторон);
  
• 
  информационные (информирующие руководителей подразделений, работников, других должностных лиц предприятия об основных нормах трудового законодательства).
  

Нормативные положения должны обязательно включаться в коллективный договор, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении в нем этих положений.

Нормативные условия (положения) коллективного договора — локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их компетенции, которые распространяются на работников данной организации либо ее структурной единицы. Нормативные положения призваны решать 3 группы правовых вопросов: а) когда законодательство прямо предусмотрело колдоговорный порядок их решения; б) когда существует явный пробел в законодательстве, но его решение колдоговорным путем не противоречит общим принципам права и законодательства; в) когда общие положения законодательства уточняются (конкретизируются) применительно к особенностям данной организации (структурного подразделения).

Изменения и дополнения коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения.

2. Соглашения

   1. Понятие соглашения

Соглашение — правовой акт, который устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и экономических отношений, а также заключается между полномочными представителями работников и работодателей на региональном, федеральном, территориальном и отраслевом уровнях в пределах их компетенций.

Как и коллективный договор, соглашение является формой социально-партнерского регулирования трудовых отношений.

Виды соглашений определяются в зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений. Ими являются: отраслевое (межотраслевое), региональное, территориальное, генеральное и иные соглашения.

Отраслевое соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые льготы и гарантии работникам отрасли. Оно заключается на региональном, территориальном, федеральном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъектов РФ.

Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирований социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Содержание и структура любого соглашения определяется по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение (ст. 46 ТК РФ). При этом ТК РФ дает сторонам краткие рекомендации по содержанию соглашений.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

• 
  оплата труда;
  
• 
  условия и охрана труда;
  
• 
  режим труда и отдыха;
  
• 
  развитие социального партнерства;
  
• 
  иные вопросы, определенные сторонами.
  

Необходимо обратить внимание на то, что сторонами соглашений выступают полномочные представители сторон социального партнерства, а не сами социальные партнеры. Тогда как сторонами коллективного договора являются стороны социального партнерства – работники и работодатели.

Порядок разработки проекта соглашения и его заключения предусмотрен ТК РФ (ст. 47). Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров, которые ведут стороны в комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок и сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией.

Соглашения подписывают представители сторон. Подписание полномочными представителями сторон означает его заключение.

Изменения и дополнения соглашения должны производиться, ТК РФ в том же порядке.

Срок действия соглашения в пределах 3 лет определяют его стороны. Они же вправе продлить действие соглашения на срок не более 3 лет.

Действие соглашения распространяется:

• 
  на работников и работодателей, уполномочивших своих представителей на проведение коллективных переговоров, разработку и заключение соглашений от их имени;
  
• 
  на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, взятых на себя обязательств.
  

Действие соглашения распространяется также на работников и работодателей, присоединившихся к нему после его заключения.

Таким образом, ТК РФ предусматривает 2 правовых основания распространения действия соглашения на работодателей (и, следовательно, на лиц, работающих у них по трудовому договору): во-первых, членство в объединении работодателей, заключившем соглашение, и, во-вторых, присоединение к соглашению по инициативе федерального органа исполнительной власти по труду.

Законодательством ряда субъектов РФ предусмотрена возможность распространения действия региональных соглашений на работодателей по инициативе органа исполнительной власти по труду соответствующего субъекта РФ с соблюдением процедуры и сроков, установленных ТК РФ.

На практике существует и третий вариант распространения действия соглашения на работодателя, не состоящего членом объединения, его заключившего, - добровольное присоединение к соглашению по собственной инициативе [3].

Поскольку соглашения предусматривают условия труда, повышающие уровень, закрепленный законодательством, наиболее широкая сфера их действия отвечает интересам работников.

Интересам работников отвечает также положение ТК РФ (ст. 48) о том, что в случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются наиболее благоприятные для работников положения [5].

2. Регистрация коллективного договора, соглашения

Регистрация коллективного договора, соглашения ТК РФ (ст. 49) предусматривает процедуру уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, которая осуществляется в соответствующих органах исполнительной власти по труду. Обязанность направить в семидневный срок в указанные органы, подписанные сторонами коллективный договор, соглашение возлагается на представителя работодателя (работодателей).

С уведомительной регистрацией, однако, не связывается вступление коллективного договора в юридическую силу. Такое значение имеет не уведомительная регистрация, а акт подписания коллективного договора, соглашения его сторонами.

При осуществлении регистрации коллективного договора ^оглашения) соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Их недействительность и неправомерность применения вытекает из самого факта противоречия таких норм коллективного договора, соглашения нормам трудового законодательства. Они незаконны изначально, а не в связи с констатацией факта их противодействия трудовому законодательству регистрирующим органом.

Успешной реализации коллективных договоров, соглашений способствует, контроль за исполнением содержащихся в них обязательств и норм. Он осуществляется по двум направлениям:

• 
  на основе принципов социального партнерства;
  
• 
  уполномоченными государственными органами.
  

Принципы социального партнерства проявляются при осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений сторонами социального партнерства, их представителями.

В частности, первичным профсоюзным организациям, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям) как представителям работников предоставлено право осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений1. Такой контроль имеет общественный характер [2].

Государственный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений поручен соответствующим органам по труду.

На практике зачастую проводятся совместные проверки выполнения коллективных договоров, соглашений, в которых участвуют представители сторон, их заключивших, а также профсоюзов, государственной инспекции труда, прокуратуры. Выявление противоречий действующему законодательству фиксируется в совместном документе, на основе которого коллективный договор, соглашение приводится в соответствие с законодательством либо путем непосредственного признания в силу закона противоречащих ему норм недействительными и недействующими, либо путем внесения в коллективный договор, соглашение необходимых изменений в установленном порядке. Эффективный контроль невозможен без полной информации о ходе и итогах выполнения коллективного договора, соглашения. Поэтому ТК РФ предусматривает обязанность представителей сторон предоставлять друг другу необходимую информацию. Такая информация должна быть предоставлена при осуществлении общественного (профсоюзного) и государственного контроля, при проведении совместных проверок органами, контролирующими выполнение коллективных договоров, соглашений.

Краеугольная задача профсоюза - это участие в совершенствовании законодательства, затрагивающего социальные и трудовые права членов профсоюза, выступление против попыток снижения социальной защищенности трудящихся. Остаются актуальными для профсоюза основные задачи: Стремление к достойному и справедливому размеру оплаты труда, пенсионных и социальных пособий, стипендий учащимся; представление интересов работников в разных сферах и на всех уровнях, участие в коллективных переговорах, заключение коллективных договоров от имени трудового коллектива и контроль за выполнением направлений коллективного договора; направление своих полномочий на сохранение гарантий получения образования и медицинского обслуживания трудящихся; контроль за выполнением работодателями Трудового кодекса РФ и иных законов и постановлений, защита от незаконных увольнений; наблюдение за занятостью граждан трудоспособного возраста и соблюдением административным персоналом процедуры сокращения штатов и выполнение гарантий работникам, уволенным по этой статье; задача профсоюза усилить контроль за охраной труда и техникой безопасности на рабочем месте; участие в планировании повышения квалификации работников; разработка политики о сотрудничестве всех профсоюзных организаций и объединений, развитие и усиление профессиональной солидарности.

Профсоюз принимает непосредственное участие в разработке показателей потребительских нужд с учетом прожиточного минимума и колебаний ценового диапазона на товары и услуги. Профсоюз в установленном законом порядке инспектирует нормы актов трудового права Российской Федерации. Предпринимает меры, направленные на действенное предупреждение коррупции. Профсоюз поддерживает развитие негосударственных фондов обеспечения своих членов. Принимает активное участие в управлении внебюджетными фондами государства. Для организации и проведения мероприятий, направленных на оздоровление, и культурно-воспитательных мероприятий использует значительные финансовые средства.

Заключение

Трудовой кодекс и Закон «О коллективных договорах и соглашениях» установили ответственность представителей сторон за уклонение от участия в переговорах или неправомерный отказ от подписания согласованного коллективного договора, соглашения или невыполнение коллективного договора, соглашения, за не предоставление требуемых данных для ведения коллективных переговоров, осуществления контроля за выполнением коллективного договора, соглашения. Лица, виновные в этом, несут материальную ответственность за причинение материального ущерба, дисциплинарную ответственность или подвергаются по решению суда штрафу до 50 МРОТ. В постановлении Исполкома генерального Совета Федерации независимых профсоюзов Российской Федерации «О мерах по усилению защиты социально-трудовых прав работников» от 17 сентября 1997 г.1 отмечаются беспрецедентный рост ныне массовых нарушений социально-трудовых прав работников, массовые увольнения работников вопреки действующему законодательству, попытки законодательно закрепить снижение уровня правовой защиты и правовых гарантий труда, отменить или понизить существующие нормативы социального обеспечения работников. Это постановление признало необходимым внесение в действующее законодательство норм, обеспечивающих усиление защиты социально-трудовых прав работников и предусматривающих для этого ряд мер, в том числе повышение правовых требований к содержанию, заключению и выполнению трудовых и коллективных договоров и соглашений (п. 1). Оно рекомендовало членским организациям ФНРП активнее использовать для защиты интересов работников трудовые и коллективные договоры и соглашения, а также внесение в коллективные договоры и соглашения норм, обеспечивающих необходимую компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы и социальных пособий.

Список литературы

1. 
   Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
   
2. 
   Айман, Т. О. Трудовое право: Учеб. пособие / Т.О. Айман. - 3-e изд. - Москва : РИОР, 2009. - 176 с. (Карманное учебное пособие). ISBN 978-5-369-00126-4. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/167223 (дата обращения: 17.03.2020).
   
3. 
   Желтов, О.Б. Трудовое право : учебник / О.Б. Желтов. – 3-е изд., стереотип. – Москва : Флинта, 2017. – 438 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=103497 (дата обращения: 17.03.2020). – ISBN 978-5-9765-1106-4. – Текст : электронный.
   
4. 
   Коллективные договора и соглашения [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://isfic.info/pravov/rosp88.htm (дата обращения: 16.03.2020).
   
5. 
   Кузнецов, И. Н. Делопроизводство : справочное пособие / И. Н. Кузнецов. — 6-е изд. — Москва : Дашков и К, 2017. — 460 с. — ISBN 978-5-394-01981-4. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/105543 (дата обращения: 17.03.2020). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
   
6. 
   Сафонов, В.А. ДЕЙСТВИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА ВО ВРЕМЕНИ: КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ / В.А. Сафонов // Вестник Омского университета серия "Право". — 2015. — № 1. — С. 192-196. — ISSN 1990-5173. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/journal/issue/297472 (дата обращения: 17.03.2020). — Режим доступа: для авториз. пользователей.