документы по антитерроризму. Комплект документов
 Скачать 1.03 Mb.
|
VII.Организация взаимодействия администрации образовательного учреждения.:с антитеррористической комиссией муниципального образования; с территориальными подразделениями правоохранительных органов; с другими организациями по линии безопасности, чрезвычайных ситуаций и борьбы с терроризмом. Категорирование объектов возможных террористических посягательств.Объектами возможных террористических посягательств являются объекты, на которых в результате совершения или угрозы взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население создается опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями. К таким объектам могут относиться любые объекты, как стратегически важные для Российской Федерации, так и места с массовым пребыванием граждан (200 и более человек), вплоть до многоэтажных жилых домов. С учетом положений проекта "Основ государственной системы управления в сфере предотвращения и ликвидации кризисных ситуаций на территории Российской Федерации", исходя из функциональности объектов рекомендуется подразделять их на: потенциально опасные объекты; объекты науки; объекты промышленности; объекты энергетики; объекты жизнеобеспечения; социально-значимые объекты; объекты с массовым пребыванием граждан. К объектам наукиотносятся: государственные научно-исследовательские институты; крупные государственные учебные учреждения; Объекты науки могут быть: радиационно-опасные, биологически опасные, химически опасные и пожаро- взрыво- опасные. К социально - значимым объектам относятся: высшие, средние учебные заведения; учреждения начального профессионального образования; общеобразовательные учебные заведения; детские дошкольные учреждения; учреждения дополнительного образования детей. К объектам массового пребывания граждан (с одновременным их пребыванием численностью 200 и более человек) относятся: спортивные учреждения. Рекомендации по разработке плана - схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта.Планировать свои действия в неопределенных экстремальных ситуациях в принципе невозможно. Это относится и к проявлениям диверсионно-террористического характера. Поэтому выбирают ограниченный перечень типовых ситуаций террористической атаки и заблаговременно планируют организационные, технические и иные меры для каждой из них. Основная прикладная задача антитеррористического планирования - на основе заблаговременного анализа типовых ситуаций диверсионно-террористической атаки разработать и, затем, в режиме реального времени осуществить комплекс мероприятий, позволяющих эффективно влиять на конкретные исходную, промежуточную и заключительную ситуации с целью их изменения в благоприятную, положительную сторону в каждой фазе развития чрезвычайных событий. Рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения даны в п. 5 типового Паспортабезопасности. Оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения.Оценку эффективности (надежности) формируемых систем антитеррористической и противодиверсионной защиты образовательного учреждения следует проводить в повседневной обстановке, в условиях антитеррористических учений и при чрезвычайных обстоятельствах террористического характера. В качестве основных критериев оценки являются: наличие (отсутствие) четкости организации и непрерывность управления; готовность руководства к действиям в условиях риска и нестандартных ситуаций; тщательность заблаговременной отработки вариантов действий применительно к типичным ситуациям; наличие, полнота и качество разработанной документации по организации охраны и защиты объекта; наличие простых и понятных инструкций, памяток и методических рекомендаций; формирование психологической готовности учащихся, сотрудников образовательного учреждения к действиям в экстремальных условиях диверсионно- террористической атаки; регулярность проведения специальных антитеррористических занятий с обучающимися, сотрудниками образовательного учреждения; проведение совместных учений с основными субъектами антитеррористической деятельности; состояние инженерно - технической укрепленности образовательного учреждения; наличие системы охранной и тревожной сигнализации (кнопка тревожной сигнализации) с выводом сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в ДЧ ОВД или на пункты централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОВО; наличие системы пожарной сигнализации; наличие технических средств оповещения. Итогом проводимых оценок должно быть выявление слабых элементов (звеньев) в работе образовательного учреждения в условиях совершения акта терроризма и при различных угрозах террористического нападения, а также изыскание наиболее эффективных путей и способов повышения надежности принятой системы антитеррористической и противодиверсионной защиты. На основании выполненных оценок надежности системы антитеррористической защиты разрабатывается перспективный план оборудования инженерно - техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения. Основными элементами плана должны стать мероприятия, направленные на ликвидацию выявленных недостатков. Как правило, это могут быть одно или несколько направлений. Кроме того, при наличии финансовых ресурсов целесообразно планировать мероприятия, направленные на повышение: уровня технической оснащенности образовательного учреждения спецтехникой за счет приобретения современных средств и оборудования для охраны, антитеррористической защиты и противодействия терроризму; уровня инженерной укрепленности территории, зданий и сооружений образовательного учреждения за счет модернизации ограждения, ворот, применения замков и запирающих устройств с большей степенью защиты от взлома; устойчивости работы и управления в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |