Конспект лекций по Отечественой истории. Конспект лекций для студентов дистанционной формы обучения Издание второе, дополненное Омск 2008 введение
 Скачать 1.11 Mb.
|
|
Первая русская революция 1905-1907 гг. и её последствия Причины революции коренились в экономическом и социально-политическом строе России. Нерешенность аграрного вопроса, сохранение помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, высокая степень эксплуатации трудящихся, самодержавный строй, полное политическое бесправие, полицейско-чиновничий произвол и накопившийся социальный протест не могли не породить революционный взрыв. Катализатором событий стало ухудшение положения трудящихся из-за экономического кризиса 1900-1903 гг. и позорное для царизма поражение в русско-японской войне 1904-1905 гг. Задачами революции были свержение самодержавия, созыв Учредительного собрания для установления демократического строя; ликвидация сословного неравноправия; введение политических прав и свобод; уничтожение помещичьего землевладения и наделение крестьян землей; сокращение продолжительности рабочего дня в промышленности до 8 часов, признание права рабочих на стачки и создание профсоюзов; достижение равноправия народов России. В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои населения, В революции участвовали рабочие и крестьяне, солдаты и матросы, средняя и мелкая буржуазия, интеллигенция и служащие. Поэтому по целям и составу участников она была общенародной и имела буржуазно-демократический характер, а по формам борьбы (стачки, политические стачки, восстания, демонстрации) и гегемонии в ней рабочих – пролетарской. Революция началась событиями «кровавого воскресенья» 9 января 1905 г. и продолжалась 2,5 года. В своем развитии она прошла два этапа: 1905 г. – время постоянного нарастания революционной борьбы, пик которой пришелся на октябрь-декабрь, и 1906 – первая половина 1907 гг. – период постепенного спада движения, затухания революционной борьбы. На первом этапе усиливались масштабы движения и число его участников, руководящую роль в событиях играли социалисты, выступая единым фронтом; либералы также поддерживали революцию и пытались возглавить ее, правительство находилось в растерянности и пошло на серьезные уступки (началась политическая реформа), одновременно значительно активизировались и стали организовываться в черносотенное движение консерваторы. Основные события этого периода: январско-февральские стачки и демонстрации протеста в ответ на «кровавое воскресенье» под лозунгом «Долой самодержавие!»; весенне-летние выступления рабочих в Москве, Одессе, Варшаве, Лодзи, Риге, Баку (более 800 тыс. участников); создание в Иваново-Вознесенске Совета уполномоченных рабочих; восстание матросов на броненосце «Князь Потемкин-Таврический»; массовое крестьянское движение, охватившее пятую часть уездов центральной России; Всероссийская октябрьская политическая стачка (более 2 млн. человек); издание Манифеста 17 октября; бунты крестьян, приведшие к отмене выкупных платежей; выступления в армии и на флоте (восстание в Севастополе под руководством П.П.Шмидта); декабрьские восстания в Москве, Чите и других городах. Второй этап характерен постепенным уменьшением активности народа, переходом правых социалистов и либералов к легальным формам борьбы, усилением активности черносотенцев и преодолением растерянности правительства, что было особенно заметно с лета 1906 г., когда главой Совета министров стал П. А. Столыпин. Основные события: стачки рабочих (около 2 млн. забастовщиков), крестьянские волнения, охватившие половину уездов центральной России; восстания моряков в Кронштадте и Свеаборге, национально-освободительное движение в Польше, Финляндии, Прибалтике, Украине; работа I и II Государственных дум. Завершением революции стали события 3 июня 1907 г., когда одновременно с роспуском II Государственной думы было издано новое Положение о выборах, что означало не только нарушение Основных государственных законов от 23 апреля 1906 г., свертывание реформаторской деятельности правительства, но и переход его к открытой реакции. Поскольку это не вызвало серьезного сопротивления народа, не привело к подъему революционной борьбы, то события «третьеиюньского переворота» стали признаком поражения революции. Главным результатом революции было изменение социально-политической системы России в сторону перерастания абсолютной монархии в конституционную. Было достигнуто некоторое ограничение самодержавия и сложились новые государственные структуры, свидетельствовавшие о начале развития парламентаризма. Изменилось социально-политическое положение граждан России: введены политические свободы, отменена цензура, разрешена организация союзов и партий. Буржуазия получила возможность участия в политической жизни страны. Ускорилось формирование политических партий. Улучшилось материальное положение рабочих: рабочий день уменьшился до 9-10 часов, зарплата в среднем возросла на 15%. Крестьяне добились отмены выкупных платежей, была расширена свобода передвижения крестьян и ограничена власть земских начальников. Началась аграрная реформа, разрушавшая общину и укреплявшая права крестьян как землевладельцев, что способствовало дальнейшей капиталистической эволюции сельского хозяйства. Окончание революции привело к временной внутриполитической стабилизации в стране.
Революция 1905-1907 гг. создала благоприятные условия для образования множества политических партий в России. Численность их достигала свыше 100. Они представляли собой широкий спектр социальных, национальных и даже религиозных интересов, выраженных в их программах. Существует несколько классификаций политических партий по социальной основе, политической программе, стратегическим и тактическим принципам. В советской историографии существовала классификация, предложенная В.И.Лениным: 1) черносотенцы (реакционно-монархические дворянские партии), 2) октябристы (консервативно-буржуазные партии), 3) кадеты (либерально-буржуазные партии), 4) трудовики (мелкобуржуазные социалистические партии), 5) социал-демократы (социалистические рабочие партии). В современной историографии чаще всего все политические партии сводятся к трем группам: консервативно-охранительные, либерально-оппозиционные и революционно-демократические. Консервативно-охранительные партии были представлены «Союзом русского народа» (СРН), который оформился в ноябре 1905 г. в Петербурге, включил к 1907 г. в свой состав большую часть правых групп и стал самой крупной организацией. В состав СРН входили титулованная знать, высшее чиновничество, часть творческой интеллигенции, купцы, помещики, мелкие лавочники, монархически настроенные крестьяне и даже рабочие. Лидерами партии были В.М.Пуришкевич, А.И.Дубровин и Н.Е.Марков, печатный орган – газета «Русское Знамя». Программа партии основывалась на идеях теории официальной народности («православие, самодержавие, народность») и отличалась крайним национализмом и антисемитизмом. В ней отстаивались идеи неприкосновенности частной земельной собственности, сохранения неограниченной власти царя и господствующего положения Русской Православной церкви. Черносотенцы стремились экстремистскими мерами (погромы, террор) содействовать карательным органам самодержавия. Главной либеральной партией, претендовавшей на общенациональное руководство, была Конституционно-демократическая партия, которая оформилась на своем Учредительном съезде в Москве в октябре 1905 г. Позднее она стала называть себя «партией народной свободы». В ней состояли в основном преподаватели, врачи, инженеры и другие представители интеллигенции. Лидером партии был видный историк П.Н.Милюков, печатный орган – газета «Речь». Главной целью кадетов было установление парламентского строя. Они выступали за широкие права и свободы, 8-часовой рабочий день, восстановление автономии Польши и Финляндии, культурную автономию других народов, частичное «отчуждение» помещичьей земли в пользу крестьян, но против обобществления земельной собственности. Достижения своих целей они добивались лишь мирными средствами – путем получения большинства в Думе и проведения через нее реформ. Среди умеренно-либеральных партий заметную роль играл «Союз 17 октября», оформившийся осенью 1905 – зимой 1906 г. Это была партия крупного капитала и помещиков-предпринимателей. Возглавил ее крупный промышленник А.И.Гучков, печатный орган – газета «Слово». Октябристы ставили своей целью «оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ» и выступали за ограниченную монархию. Их программа предусматривала введение политических прав и свобод, восстановление автономии Финляндии, культурную автономию для других народов, ограничение рабочего дня и решение аграрного вопроса в основном передачей крестьянам пустующих казенных и удельных земель. Они активно поддерживали столыпинскую аграрную реформу. Среди партий последней группы ведущую роль играли возникшие на рубеже XIX-XX вв. Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) и Партия социалистов-революционеров (ПСР). РСДРП была второй по численности политической партией, включая в основном рабочих и демократическую интеллигенцию. Ее программа, принятая на II съезде в 1903 г., состояла из двух частей. Первая («программа-минимум») предусматривала решение задач буржуазно-демократической революции: свержение самодержавия, введение демократической республики, право наций на самоопределение, 8-часовой рабочий день, конфискация помещичьей земли и национализация (большевики) или муниципализация (меньшевики) всей земли. Вторая часть («программа-максимум») предусматривала построение социализма после победы пролетарской революции. Печатными органами партии были газеты «Искра», «Вперед», «Социал-демократ». Партия эсеров окончательно оформилась на Учредительном съезде в декабре 1905 – январе 1906 г., когда были приняты ее программа и устав. Программа предусматривала свержение самодержавия и установление демократической республики, федеративное государственное устройство, право наций на самоопределение, 8-часовой рабочий день. Центральное место в ней занимал аграрный вопрос. Эсеры выступали за конфискацию всех частновладельческих земель и превращение их в общенародное достояние. Распоряжаться ею должны были общины, распределяя в пользование на уравнительных принципах. Тактика эсеров включала агитацию и пропаганду, организацию стачек и применение индивидуального политического террора. Печатным органом ПСР была газета «Революционная Россия».
Молодой император Николай II (1894-1917) с самого начала правления заявил о себе как принципиальном стороннике самодержавия, который намерен охранять его основы и не собирается проводить никакие преобразования. И лишь начавшаяся революция заставила его поступиться принципами и осуществить крупную политическую реформу, которая проводилась в 1905-1907 гг. Ее подготовительный этап длился с февраля по август 1905 г., когда работало Особое совещание под руководством министра внутренних дел А. Г. Булыгина. Оно подготовило изданные 6 августа Манифест об учреждении Государственной Думы и Положение о выборах. Согласно этим актам вводилась законосовещательная Государственная дума, выборы в которую проводились по трем куриям (землевладельческая, городская, сельская) на основе полового, возрастного, военного и других цензов. Избирательное право распространялось на мужчин старше 25 лет, не военнослужащих и не учащихся, живущих оседло. Выборы для первой и второй курий были двухстепенные, для третьей – четырехстепенные. Законосовещательная «булыгинская» Дума не была созвана из-за бойкота общественности, а всероссийская политическая стачка заставила пойти на более серьезные уступки: Манифест 17 октября не только провозгласил политическую свободу, но наделил Думу законодательными правами и расширил круг избирателей. Принципы формирования и функционирования Думы были изложены в Положении о выборах от 11 декабря 1905 г., в Указе о составе и устройстве Государственной думы от 20 февраля 1906 г. и Основных законах от 23 апреля 1906 г. Последний законодательный акт оформил все изменения государственного устройства, в том числе наделение законодательными функциями Государственного совета и учреждение объединенного правительства – Совета министров (первый его состав во главе с С. Ю. Витте стал действовать с 19 октября 1905 г.). Согласно Основным законам император сохранял самодержавную власть, но законодательную деятельность должен был осуществлять «в единении» с Государственным советом и Государственной думой. Ни один закон не мог быть принят без рассмотрения его Думой, одобрения Советом и утверждения императором. Но право императора утверждать или не утверждать законы ничем не ограничивалось, он мог распускать Думу без объяснения причин и по 87 статье имел право издавать срочные законы между сессиями Думы указами и манифестами. Лишь Основные законы, положения о выборах, указы о Думе и Совете должны были обязательно получить одобрение выборного народного представительства. Думе было предоставлено право утверждать государственный бюджет, но многие его статьи были изъяты из ведения Думы, и она могла контролировать не более половины бюджета. Вся полнота исполнительной власти по-прежнему принадлежала императору. Право формировать Думу было расширено за счет увеличения числа городских избирателей (средние слои и рабочие крупных предприятий). Изменился принцип формирования Государственного совета: отныне император назначал лишь половину его членов, остальные выбирались дворянскими собраниями, губернскими земскими собраниями, организациями буржуазии, профессурой и Синодом. Первая (апрель-июль 1906 г.) и вторая (февраль-июнь 1907 г.) Думы оказались демократическими по составу и радикальными по взглядам. В первой Думе преобладали кадеты, во второй – трудовики и социалисты. Они потребовали дальнейших политических преобразований, осудили террор власти, выразили недоверие правительству и потребовали замены его другим, начали обсуждать аграрные законопроекты, предусматривавшие ликвидацию или серьезное ограничение помещичьего землевладения. Такие требования оказались неприемлемы для Николая II, и потому обе Думы были распущены. После роспуска I Думы 200 депутатов (кадеты, трудовики и меньшевики) приняли обращение к народу («Выборгское воззвание»), призвав его в знак протеста прекратить выплату налогов и выполнение других повинностей, в том числе воинской, но после объявления даты выборов в новую Думу заявили об отказе от пассивного сопротивления. Вторая Дума оказалась левее первой, так как социалистические партии отказались от тактики бойкота и приняли участие в выборах. Острые дебаты в Думе по аграрному вопросу встревожили правительство, 3 июня она также была распущена. Одновременно вышел новый избирательный закон, что явилось грубейшим нарушением Манифеста 17 октября 1905 г. и Основных законов. То есть был совершен акт государственного переворота, ознаменовавший наступление реакции. Положение о выборах от 3 июня 1907 г. гарантировало умеренный состав Думы и завершило политическую реформу, итогом которой стало формирование в России третьеиюньской монархии как переходного этапа к парламентскому государству. Но права народного представительства были так ограничены, что новая политическая система оказалась неустойчивой. Она могла функционировать лишь в условиях реакции. Ослабление репрессий и возвращение к нормальной жизни страны в условиях нерешенности основных социально-экономических и политических проблем привело к новому революционному подъему и политическому кризису. В его условиях Дума превратилась в оппозиционный орган, нарушилась законотворческая работа, трибуна Думы использовалась для критики власти, и это углубляло кризис в обществе.
После революции в России возникла новая система политической организации государства, получившая название «третьеиюньская монархия». Внутреннюю политику правительства в этот период определяли объективные послереволюционные условия. С одной стороны, она была нацелена на подавление антиправительственного движения. С другой стороны, нельзя было не считаться с уроками революции, которые свидетельствовали о необходимости проведения реформ для расширения социальной опоры власти. В связи с этим в политике правительства прослеживаются две линии: наступление реакции во всех областях общественной жизни и лавирование между разными социальными силами. Первая линия реализовывалась административными и идеологическими мероприятиями. Полицейско-чиновничьему аппарату помогали печать и церковь. Вторая линия осуществлялась путем принятия и реализации новых законов. Проведение реакционной линии опиралось на «Положение об усиленной и чрезвычайной охране», по которому местные власти имели право обыскивать помещения любых учреждений и организаций, арестовывать их членов. Тюрьмы были переполнены, смертные приговоры и казни стали повседневным явлением. Были разгромлены многие организации крестьян, студентов, интеллигенции, закрыта значительная часть профсоюзов, запрещено издание ряда демократических газет и журналов. Церковь призывала к христианскому смирению и сотрудничеству с правительством, представители черносотенных организаций требовали прекращения деятельности Думы и смерти всех революционеров. Часть интеллигенции в этих условиях отошла от поддержки революции, что наиболее полно проявилось в сборнике «Вехи» (1909), авторы которого (Н.А.Бердяев, С.Н.Булгаков и др.) отстаивали вредность революционных действий, возлагали на интеллигенцию ответственность за «трагедию русской революции» и призывали прекратить политическую борьбу. Послереволюционный период характеризовался спадом рабочего движения и крестьянских волнений, разбродом и шатаниями в политических партиях (в РСДРП появились ликвидаторы и отзовисты, ПСР пережила время тяжелого кризиса, вызванного разоблачением руководителя Боевой организации Азефа как агента охранки, значительно уменьшилась численность всех партий). Возможность лавирования и заигрывания правительства с разными политическими силами обеспечивал избирательный закон от 3 июня 1907 г., изменивший порядок выборов. По нему рабочие потеряли половину выборщиков, крестьяне – больше половины. Число депутатов от окраин России было уменьшено втрое. Резко изменилось соотношение между куриями выборщиков в пользу помещиков и крупной буржуазии. Если по избирательному закону 1905 г. голос 1 помещика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих, то по закону 1907 г. он приравнивался уже к 4 голосам крупной буржуазии, 68 мелкой городской буржуазии, 260 крестьян и 543 голосам рабочих. Выборы в III Думу проходили в условиях террора и полицейских преследований и обеспечили устраивавший правительство ее состав: 32% правых депутатов, 33% октябристов, 12% кадетов. Ни одна фракция не получила большинства. В Думе установилось неустойчивое равновесие между правыми, центром и левыми фракциями. Черносотенцы, не одобрявшие преобразовательных планов Столыпина, безоговорочно поддерживали все его меры по борьбе с противниками самодержавия. Либералы пытались противостоять реакции, но в некоторых случаях правительство могло рассчитывать на их доброжелательное отношение к предлагаемым реформам. При этом ни одна из группировок не могла ни провалить, ни утвердить любой законопроект. В подобной ситуации все решала позиция центра – октябристов, которые готовы были оказать поддержку обоим направлениям правительственной политики. В результате в Думе работал механизм, получивший название октябристского маятника: при голосовании по законопроектам реакционного характера октябристы выступали вместе с правыми (право-октябристкое большинство), при принятии законов, связанных с преобразованиями – с левыми (октябристко-кадетское большинство). Таким образом, не имея в Думе постоянного большинства, Столыпин мог проводить политику, которую считал необходимой, лавируя между интересами помещиков и буржуазии, то усиливая репрессии, то проводя реформы. Такая политика получила название «бонапартизма». С 1910 г. наметилось нарастание нового социально-политического кризиса. Правые были недовольны «излишним реформаторством» правительства, помещики требовали новых льгот и ссуд, буржуазия настаивала на пересмотре налоговой системы, так как видела в казенных заводах, не плативших налогов, своих конкурентов. Интеллигенция возмущалась «разгромом» Московского университета, из которого вынуждены были уйти лучшие профессора. Крестьяне требовали ликвидации помещичьего землевладения, рабочие вновь усилили стачечную борьбу (Ленские события 1912 г.), на окраинах росло национально-освободительное движение. IV Дума, выборы в которую прошли осенью 1912 г., все чаще переходила в оппозицию правительству. Все это свидетельствовало о постепенном разложении третьеиюньской системы. |