Введение в юридическую специальность. Конспект лекций специальность юриспруденции введение в специальность Курс лекций Содержание Введение

• Название: Конспект лекций специальность юриспруденции введение в специальность Курс лекций Содержание Введение
• Анкор: Введение в юридическую специальность.doc
• Дата: 31.01.2017
• Размер: 0.83 Mb.
• Имя файла: Введение в юридическую специальность.doc
• Тип: Конспект; #1498
• страница: 12 из 18

 4.5.4. Задачи и полномочия органов предварительного следствия

Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности. В этих ведомствах созданы следственные аппараты, то есть специализированные структурные подразделения, основной функцией которых является расследование преступлений. Независимо от ведомственной принадлежности все следователи имеют одинаковые задачи и полномочия.

Задачами органов предварительного следствияявляются:

• 
  быстрое и полное раскрытие преступлений;
  
• 
  изобличение виновных;
  
• 
  обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
  

Следователь – это должностное лицо соответствующего ведомства, специально назначаемое для расследования преступлений, которое является единственной осуществляемой имфункцией. Для этого следователь наделяется полномочиями, определенными Уголовно-процессуальным кодексом.

Полномочия следователя включают в себя:

• 
  возбуждать уголовное дело;
  
• 
  право принимать решение о направлении расследования уголовного дела, путем вынесения постановлений о совершении определенных процессуальных действий;
  
• 
  производство всех следственных действий, предусмотренных УПК РФ, к числу которых относят допросы любых лиц, имеющих отношение к делу, очные ставки, осмотры и т.д.;
  
• 
  применение принудительных процессуальных мер по отношению к различным субъектам, участвующим в деле;
  
• 
  принятие решения о привлечении лица в качестве обвиняемого;
  
• 
  принятие решения о применении к обвиняемому меры пресечения;
  
• 
  принятие решения об окончании предварительного следствия;
  
• 
  право производить не только следственные, но и розыскные действия, которые направлены на поиск, установление места пребывания обвиняемого для последующего его вызова, задержания и т.д.;
  
• 
  право поручать местным органам дознания производство следственных и розыскных действий;
  
• 
  привлечение органов дознания к производству отдельных следственных действий, которые проводит он лично.
  

Следователь является полностью самостоятельным при расследовании преступлений. Только в случаях, предусмотренных законом (при заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, производстве обыска и др.), он должен получить разрешение суда или санкцию прокурора. Следователь несет полную ответственность за законное и своевременное производство следственных действий.

Прокурор, осуществляя надзор за точным исполнением законов следователями, может отменять принятые ими решения и давать обязательные для исполнения указания. Однако, если следователь не согласен с указаниями по важнейшим вопросам следствия о привлечении в качестве обвиняемого, объеме обвинения, квалификации преступления, направлении дела для предания обвиняемого суду, прекращении дела, то он вправе приостановить выполнение указаний прокурора и представить дело со своими возражениями вышестоящему прокурору, который либо отменяет указания нижестоящего прокурора, либо передает дело другому следователю.

Следователь вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве следственных и розыскных действий, требовать от органов дознания содействия при производстве следственных действий (например, обыска). Такие поручения и указания обязательны для исполнения. Также обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и должностными лицами постановления следователя по делам, находящимся в его производстве.

Следователь обязан осуществлять расследование объективно, выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства, принимать меры к обеспечению материального ущерба, устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления. В связи с этим он вправе вносить представления, которые подлежат обязательному рассмотрению.

Расследование большинства уголовных дел, по которым обязательно производство предварительного следствия, осуществляют следователи органов внутренних дел. К ним относятся дела о таких преступлениях, как нанесение тяжких и менее тяжких телесных повреждений, кражи, грабежи, разбои, мошенничества и др.

Следственный аппарат органов внутренних делсостоит из:

• 
  Следственного комитета МВД РФ, который осуществляет контрольно-методическое руководство нижестоящими подразделениями и расследование уголовных дел о преступлениях особой важности;
  
• 
  следственных управлений (отделов) МВД республик в составе РФ, ГУВД (УВД) краев, областей и других субъектов РФ, которые осуществляют те же функции, что и Следственный комитет МВД РФ, но только на определенной территории;
  
• 
  следственных отделов (отделений) районных, городских отделов внутренних дел.
  

Соответствующие следственные подразделения имеются в подразделениях органов внутренних дел на транспорте и по охране режимных объектов.

Дела о таких преступлениях, как –

• 
  убийства,
  
• 
  изнасилования,
  
• 
  получение взятки,
  

а также все дела о преступлениях, совершенных –

• 
  судьями,
  
• 
  прокурорами,
  
• 
  следователями,
  
• 
  должностными лицами органов внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органов, учреждений органов уголовно-исполнительной системы
  

расследуют следователи прокуратуры. В их компетенцию входит также расследование по уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

В составе прокуратуры имеется военная прокуратура, следователи которой расследуют дела о преступлениях, совершенных –

• 
  военнослужащими Вооруженных Сил РФ;
  
• 
  другими лицами, приравненными по своему правовому положению к военнослужащим;
  
• 
  сотрудниками Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки.
  

В следственный аппарат прокуратурывходят:

• 
  Главное следственное управление Генеральной прокуратуры РФ, которое возглавляет работу по руководству следствием в органах прокуратуры, расследует дела о преступлениях особой важности;
  
• 
  следственные управления (отделы) прокуратур субъектов РФ, осуществляющие те же функции, что и Главное следственное управление, но на определенной территории;
  
• 
  следователи городских, районных и межрайонных прокуратур.
  

Аналогично организован следственный аппарат в транспортной, военной прокуратуре и других специализированных прокуратурах.

Следователи Федеральной службы безопасности и ее органов расследуют дела о таких преступлениях, как терроризм, шпионаж, контрабанда, угон воздушного, водного судна или железнодорожного состава и др.

Следственный аппарат органов Федеральной службы безопасности имеет следующую структуру:

• 
  Следственное управление Федеральной службы безопасности РФ;
  
• 
  следственные управления (отделы) в территориальных (краевых, областных др.) органах безопасности;
  
• 
  следственные управления (отделы) органов безопасности в Вооруженных Силах РФ, пограничных войсках, внутренних войсках.
  

Надзор за законностью действий и решений органов предварительного следствия осуществляет прокуратура.