Курсовая Гладкова. Конституционные права и свободы человека и гражданина как личности
 Скачать 46.47 Kb.
|
Кафедра конституционного и международного права КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине «Конституционное право» на тему: Конституционные права и свободы человека и гражданина как личности Студентки 2 курса Гладковой Екатерины Сергеевны ЮБ-З-15-21-006 Руководитель: Должность, учёное звание, степень ______________________________ ФИО Козлова Наталья Васильевна Оценка после защиты___________ Подпись ФИО____________ Дата защиты______________ Новосибирск 2023 СОДЕРЖАНИЕ Введение……………………………………………………………………3 1. Общая характеристика конституционных прав и свобод человека и гражданина…………………………………………………………5 1.1 Понятие и сущность конституционных прав и свобод человека и гражданина………………………………………………………………………...5 1.2 Правовой статус человека и гражданина…………………………...8 2. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина……………………………………………………………………...13 2.1 Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина……………………………………………………………………….13 2.2 Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина….17 Заключение……………………………………………………………….26 Библиографический список……………………………………………28 ВВЕДЕНИЕ Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции РФ представляются наиболее важной ее функцией, степень реализации которой затрагивает каждого жителя нашей страны. Не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества. Институт прав и свобод закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Основные положения о правах и свободах человека и гражданина урегулированы Конституцией РФ, которая оказала свое воздействие на закреплении указанного института в конституциях и уставах субъектов РФ. Для последних она стала правовой базой. Объектом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения, связанные с закреплением института основных прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ, а также с конституционно-правовыми принципами механизма защиты прав и свобод человека и гражданина. Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие исследуемые общественные отношения, закрепленные в правовых актах, отражающие конституционные права и свободы человека и гражданина. Таким образом, целью данной курсовой работы является раскрытие конституционных прав и свобод человека и гражданина как личности. Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие и сущность конституционных прав и свобод человека и гражданина. 2. Изучить правовой статус человека и гражданина. 3. Проанализировать классификацию конституционных прав и свобод человека и гражданина. 4. Разобрать юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина. 5. Подсвисти итоги в заключение о проведённой работе. Методологической и информационной основой данной курсовой работы послужили труды Арановский К. В., Князев С. Д., Хохлов Е. Б., Абашидзе А. Х. Бережнов А.Г. и многие другие. Данная курсовая работа состоит из: введения, двух глав, заключения и библиографического списка. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 1.1 Понятие и сущность конституционных прав и свобод человека и гражданина Правам и свободам человека и гражданина посвящена глава 2 Конституции Российской Федерации, в которую входят 47 статей. Под правами человека понимают совокупность моральных норм, принадлежащих людям, независимо от расовых, национальных или социальных различий.1 Права человека определяют минимум условий для сохранения человеческого достоинства и жизни, являются универсальной категорией, которые представляют собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. Мировое сообщество выработало требования международных стандартов по правам человека. Большинство из этих стандартов рассматривается международным сообществом в качестве общепризнанных принципов и норм международного права, имеющих обязательную силу для всех государств мира. Поэтому законодательство Российской Федерации - полноправного члена международного сообщества - ориентируется на эти стандарты. Права человека должны предоставляться каждому индивиду и гарантироваться конституцией страны и национальным законодательством. Признавая международные нормы по правам человека, государство берет на себя обязательства не только перед международным сообществом, но и перед всеми, кто находится под его юрисдикцией. Правам человека присущи следующие признаки: - они возникают и развиваются на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни общества; - складываются объективно и не зависят от государственного признания; - принадлежат индивиду от рождения; - являются непосредственно действующими; - имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные (как воздух, земля, вода и т.п.); - признаются высшей социальной ценностью; - выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его главного содержания; - представляют собой принципы и нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага; - их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. Каждый индивид вправе требовать от государства выполнения им взятых на себя международных обязательств. В этих целях он может использовать как национальные механизмы защиты своих прав, так и обращаться в международные органы защиты прав человека.2 Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, достаточно лишь факта рождения человека и совсем не обязательно, чтобы он обладал качествами гражданина, а для реализации остальных прав это требуется. Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. В отличие от прав граждан, права человека не всегда выступают как юридические категории. Они могут являться и моральными, и социальными категориями, могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной. В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству имеются следующие права: - права российских граждан; - права иностранных граждан; - права лиц с двойным гражданством; - права лиц без гражданства. Основные права и свободы гражданина - прежде всего конституционные права, которые являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения, т.е. носят естественный характер. Термин «свобода» употребляется в двух значениях, хотя и неразрывно связанных. В общем смысле он обозначает состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению. Этот термин в Конституции РФ выполняет роль основополагающего философского принципа, который реализуется через весь комплекс конституционно-правовых норм. Иное дело - свобода как субъективная возможность совершать или не совершать какие-то действия (например, свобода совести, свобода слова и др.).3 В этом смысле термин «свобода» по существу тождественен термину «субъективное право», а различие объясняется только тем, что такая юридическая лексика сложилась исторически. Но нельзя не учитывать, что свобода в субъективном смысле (как субъективные права) является юридической формой реализации свободы народа и отдельного человека в общем, философском смысле. 1.2 Правовой статус человека и гражданина Правовой статус человека и гражданина – это совокупность прав, свобод и юридических обязанностей человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права. Ядро правового статуса личности составляют конституционные права и свободы, то есть те права и свободы, которые прямо закреплены в Конституции и защищаются государством. Конституция РФ закрепляет лишь те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере значимы как для всего государства и общества, так и для отдельного гражданина. Однако это не означает, что не закрепление какого-либо права в Конституции лишает человека данного варианта поведения. В правовом государстве гражданин вправе действовать по принципу «разрешено все, что не запрещено», что позволяет личности осуществлять любые действия в рамках закона.4 Основы правового положения личности складываются в области отношений «общество – государство – личность». При этом данные отношения и связи носят основополагающий характер и выражают взаимную связь общества, государства и личности. Правовой статус человека и гражданина представляет собой комплексный государственно - правовой институт, составной частью которого являются основные права, свободы и обязанности. Правовое положение индивида определяет его место в правовом общении и отражает фактическое его состояние во взаимоотношениях с обществом и государством. Оно обусловливается особенностями социального статуса, существующего в данный период развития государства и общества. Центральное место в содержании основ правового положения личности принадлежит конституционным правам и свободам человека и гражданина. В Конституции Российской Федерации 1993 г. впервые в законодательстве России была выражена идея естественных, неотчуждаемых прав человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Тем самым Конституция провозглашает важнейший принцип основ конституционного строя Российской Федерации. Философской основой и нормативными источниками института прав и свобод российского законодательства служат учение об индивидуальных правах и свободах, а также принципы и нормы международного права, закрепляющие права личности. Основные права человека и гражданина, определенные Конституцией, фиксируют фундаментальные гарантии свободы и принципиальные ценностные ориентиры. Они призваны формировать правовую политику.5 Права человека и гражданина в конституционном строе приобретают особое значение для индивида и тем более для государства. Конституционное признание естественных прав дает основание полагать, что государство есть каждый, где все – индивиды, и оно обязуется оправдать свое предназначение. Таким образом, основные права закрепляются и в качестве позитивных норм. Следовательно, нормы конституционного права, касающиеся основных прав, должны быть фундаментом всей юридической системы. Основные, или конституционные, права и свободы имеют принципиальное значение для правового статуса любого индивида. Во-первых, в этих правах получает утверждение принцип уважения человеческого достоинства. Во-вторых, в них реализуются притязания индивида на достойное существование и развитие. В-третьих, конституционные права выступают как основа правового статуса личности. Они являются исходной базой для приобретения других прав, предусмотренных законами и подзаконными актами. Основные права находят свою конкретизацию в нормах текущего законодательства. В-четвертых, конституционные права имеют одинаковый, постоянный и равный правовой характер для всех лиц. Этим Конституция закрепляет принцип социальной справедливости, предоставляя каждому индивиду исходно равный минимум свободы (или возможностей), которая необходима ему как творческой личности.6 Конституция закрепляет основные права и свободы граждан РФ, а также принципы, которые выражают правовое положение индивида. Правовой статус человека и гражданина основывается на следующих конституционных принципах прав и свобод: 1. Приоритет прав и свобод человека как высшей ценности в обществе и государстве. 2. Всеобщность и неотчуждаемость прав и свобод подразумевает, что везде, где бы ни находился человек, он обладает естественными правами и свободами, которые не дарованы человеку государством, а даны ему от рождения. Они существуют объективно и не зависят от воли государства. Напротив, деятельность всех органов власти имеет своим содержанием охрану и защиту этих прав. В основе данного принципа лежит теория естественного права, которая гласит, что человек рождается свободным, и в силу этого наделяется правами и свободами. Они являются принадлежащими ему от природы и неотчуждаемыми, и государство не может их отнять или ограничить. 3. Принцип единства прав, свобод и обязанностей предполагает, что любые субъективные права и свободы практически могут быть реализованы только через чьи-то обязанности. В свою очередь, обязанность предполагает чье-то право требовать ее исполнения. Таким образом, права и обязанности могут действовать, только корреспондируя друг другу. Поэтому в большинстве современных конституций, в том числе в Конституции РФ, закреплены не только основные права, но и основные обязанности граждан. 4. Принцип непосредственного действия прав и свобод означает, что независимо от существования нормативных актов, конкретизирующих основные права и свободы, государственные органы обязаны их соблюдать, а человек может их защищать любыми способами, не запрещенными законом. 5. Принцип равноправия человека и гражданина предполагает, что субъекты обладают одинаковым набором прав, свобод, обязанностей, а также ответственности. Это называется юридическим равноправием, то есть равенством всех перед законом и судом. Конституция провозглашает, что государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, членства в политических партиях и т.д., а также провозглашает запрет любых форм ограничения по принципам социальной, расовой, национальной, языковой принадлежности.7 Это так называемый принцип недискриминации. Мужчины и женщины равны в правах и возможностях их осуществления. Юридическое равноправие выступает как один из аспектов социального равноправия (наряду с экономическим, политическим и т.д.), но оно не совмещается с фактическим социальным равноправием людей (что связано с особенностями их психологии, физиологии, социальных условий). Государство обязано помогать тем, кто в силу обстоятельств не может использовать свои права и свободы наряду с другими людьми (престарелые, инвалиды). Поэтому государство устанавливает изъятия из принципа равноправия, к которым относятся различные социальные привилегии и льготы. 6. Принцип гарантированности и защищенности прав и свобод государством означает создание органами государственной власти условий для реализации прав и свобод, а также действенных механизмов их защиты (гарантий прав и свобод). Государственная защита прав и свобод не исключает право каждого гражданина защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.8 В защите прав и свобод участвуют все ветви власти. Органы законодательной власти призваны путем законотворчества регулировать отношения, связанные с признанием, обеспечением и защитой прав и свобод человека. Президент РФ является по Конституции гарантом прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, Конституция предусмотрела создание специального органа по защите прав граждан – Уполномоченного по правам человека. Защита прав и свобод традиционно провозглашена одной из основных задач прокуратуры. Прокурор рассматривает обращения, принимает меры по восстановлению нарушенных прав, по привлечению должностных лиц, нарушивших закон, к возмещению причиненного ущерба. Решающую роль в защите прав и свобод играет суд, куда граждане могут обращаться с требованием защиты нарушенных прав. 2. СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 2.1 Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина Основные права и свободы человека и гражданина дифференцируют по трем группам: личные; политические; экономические, социальные и культурные. Как справедливо пишет М.В. Баглай «данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны, так что любая их классификация носит условный характер».9 Однако эта классификация помогает уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, но в изложении заметна сгруппированность прав по указанным основаниям. К личным правам и свободам Конституция Российской Федерации относит: - право на жизнь - первое фундаментальное право человека, без которого все остальные права теряют ценность; - право на достоинство личности - предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство; - право на свободу и личную неприкосновенность; - право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, под которыми закон понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и которая может в случае разглашения нанести ему моральный ущерб. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются; - право на неприкосновенность жилища; - право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком; - право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства; - право на свободу совести и на свободу вероисповедания; - право на свободу мысли и слова. К политическим правам граждан Российской Федерации относятся следующие права и свободы, закрепленные Конституцией РФ: - свобода мысли и слова, свобода массовой информации, которую можно отнести как личным, так и к политическим правам и свободам; - право на информацию; - право на объединение; - право на проведение публичных мероприятий; - право на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранными, право равного доступа к государственной службе, право участия в отправлении правосудия; - право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.10 Особенностью экономических, социальных и культурных прав является единство материального содержания, общесоциальная направленность, обусловленная принципом справедливости, необходимость более детальной конкретизации в текущем законодательстве. Некоторые права оказались совершенно новыми для российской правовой системы, например, право на свободу предпринимательской деятельности и право частной собственности. Среди данной группы прав можно выделить экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм трудовой деятельности: - право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; - право частной собственности и ее наследования; - право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами гражданами и их объединениями; - право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;11 Здесь стоит выделить права, связанные с разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров: - право на труд и на вознаграждение за труд; - право на отдых; - право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов. К социальным правам относятся следующие: - право на государственную защиту материнства, детства и семьи; - право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан; - право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей; - право на жилище, на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату; - право на охрану здоровья и медицинскую помощь, включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения; - право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Среди культурных прав Конституция России провозглашает следующие: - право на образование, на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования; - право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования; - свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания; - право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. В Российской Федерации сфера образования рассматривается в качестве приоритетной. Свобода творчества не означает свободу от соблюдения требований общежития. Не могут быть терпимы произведения, пропагандирующие войну, насилие, разжигающие расовую и национальную рознь.12 2.2 Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина Во многом реализация основных прав и свобод личности зависит от тех гарантий культурного, социально-экономического, материального, политического, организационного и юридического характера, которые устанавливаются и обеспечиваются государством. Общеизвестно, что с уровнем материально-технического развития общества связаны социальная стабильность и безопасность, в условиях которых человек в большей мере способен реализовать свой социальный и творческий потенциал. Его личные и социальные интересы не вступают в противоречие. Богатое общество всегда в состоянии тратить больше средств на социальную сферу и работу тех органов, которые обеспечивают осуществление прав граждан.13 Порядок организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления основывается на исходных началах конституционного правового статуса личности. Соответственно Основной Закон закрепляет и конкретные гарантии их реализации. Следует приветствовать стремление российского законодателя создать и обеспечить все необходимые средства, гарантирующие уважение и защиту фундаментальных прав и свобод граждан, а также препятствующие возвращению к практике прошлых десятилетий.14 Особое место в системе гарантий прав и свобод граждан занимают юридические гарантии, посредством которых обеспечиваются различные стадии процесса осуществления, охраны и защиты прав и свобод граждан. В обществе действует развернутая система гарантий субъективных прав граждан. Однако, в конечном счете, эта система обеспечения субъективных прав реализуется лишь через юридические гарантии, нормы правоустанавливающего и правовосстанавливающего характера, которые непосредственно обеспечивают реальный правовой статус личности. В правовой науке под гарантиями понимается система социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов. Юридические гарантии прав и свобод граждан – это совокупность специальных правовых средств и способов, при помощи которых реализуются, охраняются и защищаются права и свободы, пресекаются их нарушения, восстанавливаются нарушенные права.15 К юридическим гарантиям реализации прав и свобод человека и гражданина относятся закрепленные правовыми нормами пределы их осуществления, способы конкретизации; юридические факты, связанные с их обеспечением; процессуальные формы осуществления прав и свобод; меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной их реализации. Некоторые авторы высказывают мысль, что в число юридических гарантий прав личности следует включить: закрепленные нормами права меры надзора и контроля для выявления случаев правонарушений; меры правовой защиты; меры юридической ответственности; меры пресечения и другие правоохранительные меры; процессуальные формы охраны прав (включая формы применения правоохранительных мер); меры профилактики и предупреждения правонарушений. Такой же позиции придерживаются авторы учебника «Общая теория права и государства», но при этом они вносят два существенных уточнения: во-первых, в рамках теории гарантии необходимо рассматривать негативные воздействия, без знания которых невозможна эффективная деятельность по укреплению законности, обеспечению прав личности; во-вторых, реально гарантии действуют как совокупность каких-либо явлений, процессов, включающих как положительные, так и отрицательные воздействия. Система юридических гарантий будет эффективнее, если нормативные, институциональные, процессуальные, организационные элементы этой системы будут основываться и функционировать на принципе «гарантия гарантиям». Юридические гарантии воплощают идею согласованного действия права и государства, когда одни формы, направления и функции государственно-правовой регуляции и деятельности служат одновременно защитным механизмом для других, и наоборот. Именно в контексте взаимной поддержки и согласованности различных частей и аспектов всего государственно-правового комплекса отдельные специальные формы и конструкции юридических гарантий прав и свобод личности могут реально осуществить свою защитную роль. Словом, юридические гарантии сами нуждаются в юридических гарантиях, в форме которых выступают правовое государство и правовые законы.16 Юридические гарантии защиты прав человека можно подразделить на внутригосударственные и международные механизмы гарантий прав человека и гражданина. Защита и непосредственное обеспечение прав человека и основных свобод осуществляются прежде всего во внутригосударственном законодательстве. Внутригосударственные институты защиты прав человека и гражданина – это система культурных, социально-экономических, политических и правовых средств и условий, обеспечивающих непосредственную защиту прав человека и гражданина. Они закреплены в Основном Законе государства либо в законах, имеющих конституционное значение. Конституция устанавливает общие принципы юридических гарантий. Общими юридическими гарантиями являются положения главы 1 Основного Закона: «Основы конституционного строя» и прежде всего ст. 1, 2, 7, 15. Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» закрепляет целую систему юридических гарантий, обеспечивающих индивиду беспрепятственное осуществление его прав.17 К числу важнейших конституционных гарантий относятся: принцип разделения властей, обеспечивающий политическую свободу личности; обязанность государства защищать права и свободы человека, в том числе и обязанность судебной защиты его прав; право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; право на получение квалифицированной юридической помощи; принцип презумпции невиновности; право обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом; право на защиту потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, обеспечение им доступа к правосудию и компенсации причиненного ущерба; право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц; гарантии в области правосудия. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18). Это непосредственно действующие права. В данной сфере Конституция отводит особую роль Президенту. Выступая гарантом прав и свобод человека и гражданина (ст. 80), Президент реализует свое конституционное полномочие в процессе осуществления законодательной инициативы, а также при издании указов, направленных на защиту правового положения личности в целом и отдельных групп населения, включая пенсионеров, военнослужащих, студентов и других особо нуждающихся в защите со стороны государства. Важнейшими гарантиями основных прав и свобод личности являются институт конституционного контролями принцип презумпции невиновности, суть которого в том, что каждый человек, обвиненный в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в судебном порядке.18 Международные механизмы гарантий прав личности – это меры, направляемые мировым сообществом на обеспечение и защиту прав человека и гражданина. Эти меры включают культурные, политические, организационные и правовые средства международного характера. Политико-правовая система международных гарантий прав человека, в частности, включает: систему международных пактов и конвенций по правам человека; Комиссию по правам человека в рамках ООН; Комитет по правам человека; Европейскую комиссию по правам человека; Европейский Суд по правам человека и ряд других механизмов, способных установить международно-правовую ответственность за ординарные нарушения прав человека.19 Эффективность и действенность юридических гарантий зависит прежде всего от зрелости институтов гражданского общества и правового государства, высокого уровня правовой культуры населения и всех звеньев государственного аппарата, качества работы нормотворческих и правоприменительных органов, их должностных лиц. Права и свободы человека – это те универсальные правовые ценности, для которых характерно установление единых международно-правовых стандартов в области охраны прав личности. В настоящее время в мире существует много средств, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина. Однако права личности пока еще часто нарушаются, а способы их защиты не всегда достаточно эффективны, так как не акцентированы именно на защите. Вот почему возникает проблема не только совершенствования уже имеющихся методов и средств, но и создания новых институтов, гарантирующих и охраняющих права личности – чем больше таких институтов, тем эффективнее обеспечение прав человека в современном мире. К середине XX в. в связи с развитием правового и социального государства появилась необходимость гарантирования прав и свобод всех граждан независимо от имущественного положения и какого-либо, кроме возрастного, ценза. Основные права и свободы человека перестали быть чисто внутренним делом государства. Обеспечение всей совокупности прав и свобод человека – не внутреннее дело государств, а их обязательство по Уставу ООН, международным пактам, конвенциям.20 Обеспечение прав человека осуществляется как во внутригосударственном законодательстве, так и на уровне международного сообщества. Конституция РФ устанавливает, что «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты». Основной механизм такого обращения установлен Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах. С момента принятия Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека началось реальное сотрудничество государств в обеспечении прав человека. Были выработаны международные стандарты в области прав человека, определившие общее понятие прав человека и основных свобод, а также их перечень. Впоследствии данные положения получили закрепление в международных пактах о правах человека – международных договорах обязывающего характера. В них вошли нормы и положения, в силу которых государства, подписавшие пакты, обязаны обеспечивать в пределах своей юрисдикции уважение к правам человека и нести ответственность перед международным сообществом за их соблюдение. В современных условиях глобального экологического и социального кризиса выживание человечества невозможно без реализации принципов социальной справедливости и общечеловеческой морали. Все люди созданы равными и наделены Творцом определенными [врожденными и] неотъемлемыми правами, среди которых – право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью.21 Практика развитых демократических государств показывает, что у государства есть реальные возможности обеспечивать достойный уровень жизни своих граждан. Такая обязанность государства закреплена и во Всеобщей декларации прав человека (ст. 25), и в ст. 11 Международного пакта о социальных, экономических и культурных правах, которая предусматривает право каждого «на достаточный жизненный уровень для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни».22 Осуществление такой деятельности и составляет одну из важнейших задач современного социального государства. Между тем наше общество в нынешних условиях проявляет безразличие к важнейшему вопросу теории и практики – взаимоотношениям государства и гражданина в условиях свободных экономических отношений. Речь идет не о государственном вмешательстве в экономические процессы, а о заботе государства о человеке, обеспечении каждому достаточного жизненного уровня. Государство не может пренебречь интересами социально незащищенных слоев населения. Если личные права в основном направлены на обеспечение свободы от противоправного вмешательства государственной власти, то для социальных прав характерно наличие притязаний на обеспечение и осуществление интересов индивида с помощью государственных действий.23 На государство возлагаются дополнительные требования по осуществлению государственной социальной политики на основе тех ресурсов, которые может выделить государство на эти цели. Поэтому основные гражданские и политические права человека, такие, как право на жизнь, право на признание правосубъектности, свобода мысли, совести, религии и другие в принципе не имеют существенных различий, чего нельзя сказать об уровне обеспечения социально-экономических прав, который во многом обусловлен уровнем промышленного и социально-экономического развития того или иного государства.24 В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах отмечается, что, «согласно Всеобщей декларации прав человека, идеал свободной человеческой личности, пользующейся гражданской и политической свободой и свободой от страха и нужды, может быть осуществлен, только если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами». Все права и свободы человека как социального существа неразрывно связаны между собой. Человек не может быть политически свободным, если он зависим экономически, и наоборот. Поэтому нет смысла отдавать предпочтение тем или другим правам. Проблема социально-экономических и культурных прав в научной литературе получила название так называемых «прав второго поколения». Эти права приобрели юридическое значение во многом в результате борьбы трудящихся за улучшение своего положения. Теоретическое обоснование, по мнению некоторых авторов, эти права получили в основном в процессе развития идей социализма, в том числе и в учении основоположников марксизма. Л. Хенкин утверждает, что «международное движение за права человека взяло идеи об автономии и свободе индивида XVIII в. и дополнило их идеями социализма и государства всеобщего благоденствия XIX и XX вв.». ЗАКЛЮЧЕНИЕ В своей работе я поставила цель исследовать и узнать о конституционной защите прав и свобод человека. В ходе этого процесса я пришла к определенным выводам, которые изложу ниже. Современная Конституция Российской Федерации 1993г представляет собой конституцию правового демократического государства. Она довольно ясно и четко разграничивает права и свободы граждан и уделяет им большое внимание. Не менее важно, что все нормы относительно прав и свобод, прописанных в Конституции, соответствуют нормам международного права. Большинство прав и свобод человек имеет с рождения. Все эти права государство регулирует, контролирует и защищает, обеспечивая индивиду возможность самореализации в обществе. Права и свободы имеют широкую классификацию. Но, тем не менее, каждый вид этих прав регулирует важную сферу общества. Конституционный статус личности в России - одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизма, строит правовое государство. Многое сделано в сфере политических прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций. Однако в целом конституционный статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение в этой сфере жизни нельзя назвать благополучным. Конституции РФ признает соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, его компетентных органов, а их гарантом является Президент РФ как глава государства. Сложившаяся ситуация в сфере прав и свобод человека, несомненно, отражает переходный характер современного этапа развития российского общества. Но "списывать" слабости и недостатки только на это было бы неверно. Свою негативную роль играют другие факторы: все еще непреодоленное неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности за их нарушения, незавершенность законодательства, страдающего от декларативности, а также от слабости соответствующих государственных структур. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – [Электронный ресурс] - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] (дата обращения 17.02.2023); Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) – [Электронный ресурс] - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] (дата обращения 17.02.2023); Абашидзе А. Х. Региональные системы защиты прав человека: учебное пособие [Текст]. М.: РУДН, 2019. – 400 с.; Арановский К. В., Князев С. Д., Хохлов Е. Б. О правах человека и социальных правах//Сравнительное конституционное обозрение. 2018. – 660 с. Авакьян, С. А. Конституционное право России. В 2-х т. Т. 1.: Учебный курс: Учебное пособие / С.А. Авакьян; МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ). — 4-e изд., перераб. и доп. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2019. – 370 с. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. - М.: Изд-во МГУ, 2021. – 245 с. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. / М.В. Баглай - 2-е изд. изм. и доп. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2021. – 567 с. Бадальянц Э.Ю. Уголовно – правовая охрана основных прав и свобод гражданина / Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». 2017. - 450 с. Васильев, С.А. Конституционно-правовые основы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами России в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Монография / С.А. Васильев. - М.: Инфра-М, Вузовский учебник, 2017. – 666 c. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма. 2018. – 550 с. Воронов А. А. Вопросы формирования комплексной системы правозащиты в России //Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. – 490 с. Дудко И. Г. Авторитетность Конституции //Конституционное и муниципальное право. 2014. – 690 с. Дружинина, К. С. Концепция прав и свобод человека в РПЦ в контексте мировой политики: моногр. / К.С. Дружинина. - М.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2018. – 409 c. Деревцова, Л. И. Классификация прав и свобод человека и гражданина, основные институты их защиты в современной России // Молодой ученый. 2019. — 600 с. Егоров С. С. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в конституционном и уставном законодательстве субъектов Российской Федерации //Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2021. – 570 с. Кокотов, А. Н. Конституционное право России. Курс лекции / А. Н. Кокотов — М.: Проспект, 2018. – 410 с. Кужиков, Д.А. Правовые способы изменения государственно – территориального устройства Российской Федерации / Вестник Московского университета МВД России. 2019. - 640 с. Куракин, Р. С. Конституционное право. Общая теория государства: Монография / Л. Дюги; Сост. Р.С. Куракин, А.Н. Барков. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 700 с. Лазарев В. В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / В.В.Лазарев. – М.: Тнфра-М, 2019 г. – 560 с. Лебедев, В. А. Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России. Концепция, ограничения, механизм охраны и защиты / В.А. Лебедев. - М.: Проспект, 2017. – 310 c. Меньшов, В. Л. Конституционное право России: Учебник / В.Л. Меньшов. — М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2019. — 330 с. Московская, А. В., Петина О. В. Актуальность знания прав человека для современной России // Юный ученый. 2018. — 280 с. Наумова, Н. В. Всеобщая декларация прав человека и её действие в Российской Федерации // Молодой ученый. 2017. — 606 с. Шахларлы О. Ш. Понятие правового статуса личности [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). — Казань: Бук, 2019. — 320 с. http://www.consultant.ru/ - [Электронный ресурс] – [Удалённый доступ] (дата обращения 17.02.2023 г.). 1 Абашидзе А. Х. Региональные системы защиты прав человека: учебное пособие [Текст]. М.: РУДН, 2019. – 40-50 с. 2 Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. - М.: Изд-во МГУ, 2021. – 142-145 с. 3 Арановский К. В., Князев С. Д., Хохлов Е. Б. О правах человека и социальных правах//Сравнительное конституционное обозрение. 2018. – 62-66 с. 4 Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма. 2018. – 45-55 с. 5 Авакьян, С. А. Конституционное право России. В 2-х т. Т. 1.: Учебный курс: Учебное пособие / С.А. Авакьян; МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ). — 4-e изд., перераб. и доп. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2019. – 34-37 с. 6 Воронов А. А. Вопросы формирования комплексной системы правозащиты в России //Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. – 45-49 с. 7 Дудко И. Г. Авторитетность Конституции //Конституционное и муниципальное право. 2014. – 66-69 с. 8 Егоров С. С. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в конституционном и уставном законодательстве субъектов Российской Федерации //Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2021. – 422-429 с. 9 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. / М.В. Баглай - 2-е изд. изм. и доп. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2021. – 166 – 167 с. 10 Бадальянц, Э.Ю. Уголовно – правовая охрана основных прав и свобод гражданина / Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». 2017. - 41-45 с. 11 Деревцова, Л. И. Классификация прав и свобод человека и гражданина, основные институты их защиты в современной России // Молодой ученый. — 2019. — С446-449 с. 12 Кокотов, А. Н. Конституционное право России. Курс лекции / А. Н. Кокотов — М.: Проспект, 2018. - 149-154 с. 13 Кужиков, Д.А. Правовые способы изменения государственно – территориального устройства Российской Федерации / Вестник Московского университета МВД России. 2019. - 58-64 с. 14 Куракин, Р. С. Конституционное право. Общая теория государства: Монография / Л. Дюги; Сост. Р.С. Куракин, А.Н. Барков. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 427-429 с. 15 Лазарев В. В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / В.В.Лазарев. – М.: Тнфра-М, 2019 г. – 368-371 с. 16 Меньшов, В. Л. Конституционное право России: Учебник / В.Л. Меньшов. — М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2019. — 208-221 с. 17 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – [Электронный ресурс] - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] (дата обращения 17.02.2023) 18 Московская, А. В., Петина О. В. Актуальность знания прав человека для современной России // Юный ученый. — 2018. — 27-28 с. 19 Наумова, Н. В. Всеобщая декларация прав человека и её действие в Российской Федерации // Молодой ученый. — 2017. — 304-306 с. 20 Шахларлы О. Ш. Понятие правового статуса личности [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). — Казань: Бук, 2019. — 29-32 с. 21 Васильев, С.А. Конституционно-правовые основы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами России в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Монография / С.А. Васильев. - М.: Инфра-М, Вузовский учебник, 2017. 463- 466 c. 22 Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) – [Электронный ресурс] - Консультант плюс: [справочно-поисковая система] (дата обращения 17.02.2023) 23 Дружинина, К. С. Концепция прав и свобод человека в РПЦ в контексте мировой политики: моногр. / К.С. Дружинина. - М.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2018. – 104-109 c. 24 Лебедев, В. А. Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России. Концепция, ограничения, механизм охраны и защиты / В.А. Лебедев. - М.: Проспект, 2017. – 206-210 c. |