|
Анализ гос политики и программ. Контрольная работа по дисциплине Анализ государственных политик и программ
Министерство науки и ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Уральский государственный экономический университет»
(УрГЭУ)
| КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Анализ государственных политик и программ»
Институт заочного и очно-заочного обучения Направление подготовки
38.03.04. Государственное и муниципальное управление Направленность (профиль)
Государственная и муниципальная служба Оценка: _____________
|
|
Студент
Кузеванова Алина Валерьевна
Группа ИДО ОЗБ ГМС-21Ирб
Преподаватель
Пищулов Виктор Михайлович
|
Екатеринбург
2023 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2017 г. № 1710
МОСКВА
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые:
государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа);
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе передать федеральному казенному учреждению "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению функций, связанных с реализацией Программы, в соответствии с перечнем таких полномочий, утверждаемым указанным Министерством;
финансирование исполнения федеральным казенным учреждением "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функций, связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на управление реализацией Программы
распределение средств федерального бюджета по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) или приобретению в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" Программы, утверждается главными распорядителями бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных им на соответствующие цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
при реализации Программы в 2018 году допускается применение формы бланка государственного жилищного сертификата и порядка его заполнения, утвержденных Министерством строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предусмотреть в проекте акта, предусмотренном абзацем третьим пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1242 "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации", цели Программы - обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение индекса качества городской среды и их значения по годам реализации Программы с приложением к акту методик расчета значений указанных целей Программы.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
П А С П О Р Т государственной программы Российской Федерации " Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Сроки и этапы реализации Программы
| - 2018 - 2025 годы
| Ответственный исполнитель Программы
| - Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации
| Параметры финансового обеспечения Программы
| - общий объем финансового обеспечения Программы - 1072326224 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 129924570,4 тыс. рублей; на 2019 год - 133539049,9 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 107551489,9 тыс. рублей); на 2020 год - 132084951,2 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 106097391,2 тыс. рублей); на 2021 год - 128909167,4 тыс. рублей; на 2022 год - 134636019 тыс. рублей; на 2023 год - 131353694,3 тыс. рублей; на 2024 год - 137643518,2 тыс. рублей; на 2025 год - 144235253,6 тыс. рублей; из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 858359684,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 97885278,5 тыс. рублей; 2019 год - 99136382,1 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 73148822,1 тыс. рублей); 2020 год - 97718735,6 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 71731175,6 тыс. рублей); 2021 год - 102409234,9 тыс. рублей; 2022 год - 107324878,2 тыс. рублей; 2023 год - 112476472,4 тыс. рублей; 2024 год - 117875343,1 тыс. рублей; 2025 год - 123533359,6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 98807776,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 21024350,7 тыс. рублей; 2019 год - 20995498,3 тыс. рублей; 2020 год - 20959046,1 тыс. рублей; 2021 год - 12449219 тыс. рублей; 2022 год - 12585992,9 тыс. рублей; 2023 год - 3445267 тыс. рублей; 2024 год - 3595486,3 тыс. рублей; 2025 год - 3752916,1 тыс. рублей; объем средств из внебюджетных источников - 115158763,2 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 11014941,2 тыс. рублей; 2019 год - 13407169,5 тыс. рублей; 2020 год - 13407169,5 тыс. рублей; 2021 год - 14050713,5 тыс. рублей; 2022 год - 14725147,9 тыс. рублей; 2023 год - 15431954,9 тыс. рублей; 2024 год - 16172688,8 тыс. рублей; 2025 год - 16948977,9 тыс. рублей
| Параметры финансового обеспечения проектов (программ) Программы
| - общий объем финансового обеспечения проектов (программ) Программы - 286445594,9 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 67963754,9 тыс. рублей; на 2019 год - 74855493,7 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 48867933,7 тыс. рублей); на 2020 год - 74855493,7 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 48867933,7 тыс. рублей); на 2021 год - 34385426,3 тыс. рублей; на 2022 год - 34385426,3 тыс. рублей; из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета – 214310983,6 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 50108261,2 тыс. рублей; 2019 год - 57000000 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 31012440 тыс. рублей); 2020 год - 57000000 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 31012440 тыс. рублей); 2021 год - 25101361,2 тыс. рублей; 2022 год - 25101361,2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 72134611,3 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 17855493,7 тыс. рублей; 2019 год - 17855493,7 тыс. рублей; 2020 год - 17855493,7 тыс. рублей; 2021 год - 9284065,1 тыс. рублей; 2022 год - 9284065,1 тыс. рублей
| Цели Программы и их значения по годам ее реализации
| - цель 1 - увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров в 2025 году; годовой объем ввода жилья составит:
в 2016 году (базовый) - 79,8 млн. кв. метров;
в 2018 году - 88 млн. кв. метров;
в 2019 году - 94 млн. кв. метров;
в 2020 году - 100 млн. кв. метров;
в 2021 году - 104 млн. кв. метров;
в 2022 году - 108 млн. кв. метров;
в 2023 году - 112 млн. кв. метров;
в 2024 году - 116 млн. кв. метров;
в 2025 году - 120 млн. кв. метров;
цель 2 - снижение отношения средней стоимости квартиры площадью 54 кв. метров к среднему годовому денежному доходу семьи из 3 человек до 2,3 в 2025 году;
коэффициент доступности жилья составит:
в 2016 году (базовый) - 2,6;
в 2018 году - 2,5;
в 2019 году - 2,5;
в 2020 году - 2,4;
в 2021 году - 2,4;
в 2022 году - 2,4;
в 2023 году - 2,4;
в 2024 году - 2,4;
в 2025 году - 2,3;
цель 3 - повышение производительности труда в строительстве на 25 процентов в 2025 году по отношению к уровню 2017 года;
производительность труда в строительстве составит:
в 2018 году - 103 процента;
в 2019 году - 106 процентов;
в 2020 году - 109 процентов;
в 2021 году - 112 процентов;
в 2022 году - 115 процентов;
в 2023 году - 118 процентов;
в 2024 году - 121 процент;
в 2025 году - 125 процентов
| Направления (подпрограммы) Программы
| направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"; направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"; направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы"
| Приложения к Программе
| - приложение № 1 "Структура государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
приложение № 2 "Показатели результативности отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
приложение № 3 "Перечень участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
приложение № 4 "Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, включаемых (подлежащих включению) в федеральную адресную инвестиционную программу";
приложение № 5 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья";
приложение № 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства";
приложение № 7 "Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование мероприятий по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей";
приложение № 8 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции";
приложение № 9 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по сейсмоусилению объектов";
приложение № 10 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых определено Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
приложение № 11 "Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", в г. Березники, Пермский край";
приложение № 12 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме";
приложение № 13 "Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики";
приложение № 14 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)";
приложение № 15 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
приложение № 16 "Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям (подпрограммам) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
|
Элемент
| Максимальное количество баллов
| Паспорт государственной программы
| 2
| Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития РФ, основные показатели и анализ рисков реализации государственной программы
| 2
| Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
| 2
| Прогноз конечных результатов государственной программы
| 2
| Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
| 2
| Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
| 2
| Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и конечных результатов государственной программы
| 2
| Перечень и краткое описание целевых программ и подпрограмм
| 2
| Информация по ресурсному обеспечению за счет средств соответствующего бюджета государственной программы
| 2
| Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижения целей государственной программы
| 2
| Итого
| 20
| |
|
|