Содержание и организация мероприятий по локализации, ликвидации последствий ЧС. Безопасность жизнедеятельности. Контрольная работа По дисциплине Безопасность жизнедеятельности Тема Содержание и организация мероприятий по локализации, ликвидации последствий чс подготовил студент 3го курса
 Скачать 173.5 Kb.
|
|
Организация подготовки к действиям при ЧС. Подготовка руководящего состава, сил и средств, а также персонала объекта к действиям при ЧС организуется и проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке подготовки населения области защиты от чрезвычайных ситуаций" от 24 июля 1995 г. № 738, организационно-методическими указаниями МЧС России по данному вопросу на очередной год, соответствующими приказами или указаниями старших начальников ГО и начальника ГО объекта. Основные задачи подготовки, в том числе и в военное время, следующие: ♦ обучение населения правилам поведения и основам защиты от ЧС, приемам оказания первой медпомощи пострадавшим, правилам пользования защитными сооружениями и индивидуальными средствами защиты; ♦ обучение и переподготовка руководителей и специалистов объекта и выработка навыков по подготовке и управлению силами и средствами для ликвидации ЧС; ♦ практическое освоение руководящим составом служб ГО объекта, личным составом формирований своих обязанностей при аварийно-спасательных (АС) и других неотложных работ (ДНР) и методов их проведения. Подготовка специальных невоенизированных формирований проводится непосредственно на объекте по действующим программам. На объекте подготовка руководящего состава, специалистов, командно-начальствующего и личного состава формирований осуществляется на занятиях, тренировках КЧС, штабных тренировках, командно-штабных учениях и комплексных учениях (объектовых тренировках). Подготовка персонала объекта, не входящего в состав органов управления и формирований, организуется и проводится по месту работы. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 738 предусматривает регулярное проведение учений и тренировок, позволяющих наряду с обучением проверить степень готовности органов управления, формирований и всего персонала объекта к действиям при ЧС. Учения на объектах могут совмещаться с городскими или районными учениями. Разработка материально-технической базы КЧС включает: ♦ создание и совершенствование систем оповещений связи и управления, включая локальные; ♦ создание требуемого запаса средств индивидуальной и медицинской защиты (запасы средств размещаются с учетом возможности быстрой их выдачи сотрудникам объекта и населению). Для обеспечения производства работ по деактивации, дегазации и дезинфекции территорий, зданий сооружений заблаговременно создают запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ; ♦ накопление фонда защитных сооружений в соответствии с требованиями норм инженерно-технических мероприятий ГО (проводится инвентаризация подвальных и других помещений, которые можно приспособить для укрытия, осуществляется контроль за готовностью имеющихся убежищ и укрытий к приему населения); ♦ приобретение необходимой техники и оборудования для специальных (невоенизированных) формирований ГО (обеспечение техники горюче-смазочными материалами). КЧС также рассматривает и решает вопросы материльно-технического обеспечения, связанные с возможной эвакуацией людей. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС С получением информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации СЧС объекта начинает функционировать в режиме повышенной готовности и принимает на себя непосредственное руководство всей деятельностью объектового звена РСЧС. Дежурная служба докладывает обстановку председателю КЧС и оповещает членов комиссии. Председатель КЧС проверяет достоверность полученных данных и дополнительных сведений об обстановке. При необходимости срочно вызывает оперативную группу непосредственно на место, где создалась угроза ЧС. Комиссия по ЧС с момента получения данных об угрозе возникновения ЧС должна: ♦ обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий по защите персонала объекта и населения в сжатые сроки; ♦ принять решения заблаговременно, в возможно ранние сроки, в соответствии со складывающейся обстановкой; ♦ выбрать мероприятия и осуществить их в последовательности, определяемой обстановкой. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта, предупреждению ЧС или уменьшению возможного ущерба от них комиссия проводит на основе Плана по предупреждению и ликвидации ЧС, в который вносят уточнения с учетом ожидаемого вида (типа) ЧС и складывающейся обстановки. Руководитель объекта — председатель КЧС с возникновением угрозы ЧС вводит в действие п. 1 разд. II Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Привлекает всех членов комиссии, руководителей структурных подразделений и командиров формирований, организует и проводит на объекте следующие основные мероприятия: ♦ усиливает дежурно-диспетчерскую службу; ♦ осуществляет наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных участках объекта и прилегающих к ним территориях; ♦ прогнозирует возможность ЧС на объекте, ее масштабы и последствия; ♦ проверяет системы и средства оповещения и связи ♦ принимает меры по защите персонала и населения территории и повышению устойчивости работы объекта; ♦ повышает готовность сил и средств, предназначеных для ликвидации возможной чрезвычайной ситуации уточняет планы их действий и при необходимости производит выдвижение к участкам предполагаемых работ (действий); ♦ готовит к возможной эвакуации персонал и насел( ние прилегающих к объекту участков города (поселка), при необходимости проводит ее (в загородную зону — толы по распоряжению вышестоящей КЧС). Одновременно информирует КЧС и управление ГО ЧС города (района) о возникшей угрозе. Методика и последовательность работы председателе и членов КЧС объекта при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в каждом конкретном случае будет определяться: ♦ типом аварии (с выбросом радиоактивных или сильнодействующих ядовитых веществ, транспортная, пожар и т. п.) или видом стихийного бедствия (землетрясение, наводнение, буря и т. п.); ♦ масштабом последствий ЧС (локальная, местная, территориальная, региональная, федеральная); ♦ удалением источника аварии от объекта; ♦ метеоусловиями на момент возникновения ЧС; ♦ рельефом местности и характером застройки; ♦ наличием средств индивидуальной и коллективной защиты, а также другими факторами. С возникновением ЧС по распоряжению руководителя Объекта вводится чрезвычайный режим функционирования Объектового звена РСЧС и организуется выполнение мероприятий, предусмотренных в разделе II Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, по защите персонала и территории объекта, по предотвращению развития и ликвидации ЧС. Первый этап: принятие экстренных мер по защите персонала, предотвращению развития ЧС и осуществление АСР. К экстренным мерам защиты персонала объекта относятся: ♦ оповещение об опасности и информирование о правилах поведения; ♦ медицинская профилактика и использование средств защиты, исходя из обстановки; ♦ эвакуация работников с участков, на которых существует опасность поражения людей; ♦ оказание пострадавшим первой медицинской и других видов помощи. Для предотвращения или уменьшения последствий ЧС осуществляют предусмотренные планом действия по локализации аварии при остановке или изменении технологического процесса производства, а также по предупреждению взрывов и пожаров. Одновременно проводятся разведка и оценка складывающейся обстановки, уточняются меры по защите персонала и ликвидации ЧС. В соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС вводятся и наращиваются силы и средства для проведения АСР, в ходе которых проводят: ♦ розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зданий, поврежденных транспортных средств и эвакуацию (вынос, вывод, вывоз) людей из опасных зон (от опасных мест); ♦ оказание пострадавшим первой медицинской и гой помощи; ♦ локализацию очага поражения, ликвидацию пожаров, разборку завалов, укрепление конструкций, угрожаюющих обрушением. Работы, связанные со спасением людей, проводятся до полного их завершения. При необходимости председатель КЧС (руководитель работ на участке) организует смену, отдых личного состава формирований на месте работ или установленных районах. Руководство АСР и ДНР осуществляется на принципах единоначалия в соответствии ст. 14 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей от 22 августа 1995 № 151-ФЗ. Председатель КЧС объекта осуществляет общее руководство формированиями и проведением мероприятий структурных подразделениях с пункта управления объекта или непосредственно на участках работ. В этом случае руководит работой комиссии в пункте управления заместитель председателя комиссии — начальник отдела ГО и ЧС. При необходимости и наличии возможности непосредственно в зоне проведения работ развертывается оперативный пункт управления. Связь является основным средством, обеспечивающий управление службами, формированиями и структурным^ подразделениями объекта. Она осуществляется в соответ! ствии с решением председателя КЧС и указаниями началь! ника отдела ГО и ЧС объекта и распоряжением по связ| вышестоящих КЧС. Ответственность за организацию связи и оповещений несет начальник отдела, а непосредственно организует 318 обеспечивает связь и оповещение начальник службы оповещения и связи ГО объекта. Для связи используют радио, проводные, подвижные и сигнальные средства. Средства связи КЧС и формирований, привлекаемых к ведению АС и ДНР, должны применяться комплексно и обеспечивать надежность, достоверность и быстроту передачи приказов, распоряжений, сигналов оповещения и различной информации. В ходе работ организуется комендантская служба, охрана материальных ценностей, учет пострадавших и погибших. Медицинская помощь пострадавшим оказывается в порядке само- и взаимопомощи, силами медицинского персонала формирований, на медицинском пункте объекта и в ближайших лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения. На втором этапе решаются задачи по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в результате бедствия. Проводятся работы по восстановлению энергетических и коммунальных сетей, линий связи, дорог и сооружений в интересах обеспечения спасательных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения. Осуществляется санитарная обработка людей, дезактивация, дегазация, дезинфекция одежды и обуви, транспорта, техники, дорог, сооружений, территории объекта. Создаются необходимые условия для жизнеобеспечения пострадавшего населения, сохранения и поддержания здоровья и работоспособности людей при нахождении их в зонах ЧС и при эвакуации (временном отселении). Основные мероприятия по жизнеобеспечению пострадавшего и эвакуируемого населения проводятся под руководством КЧС местных территориальных органов власти с привлечением КЧС объектов, они включают: ♦ временное размещение населения, оставшегося без крова; ♦ обеспечение людей незагрязненными (незараженными) продуктами питания, водой и предметами первой необходимости; ♦ создание условий для нормальной деятельности предприятии коммунального хозяйства, транспорта и учреждений здравоохранения; ♦ организацию учета и распределения материальной мощи; ♦ проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; ♦ проведение работы среди населения по снижению последствий психического воздействия ЧС, ликвидации шоковых состояний; ♦ расселение эвакуируемого населения в безопасных районах, обеспечение продовольствием, предметами первой необходимости, медицинской помощью. О возникшей чрезвычайной ситуации, ходе ее ликвидации и окончательных результатах в установленном порядке представляются донесения в вышестоящую комиссию по ЧС и органы управления ГО и ЧС. Изученная литература: Материалы Интернет портала «Кирилл и Мефодий». Русак В. Н. Малаян К. Р. Занько Н. Г. Безопасность жизнедеятельности |