Государственное регулирование национальной экономики. Контрольная работа по дисциплине Государственное регулирование национальной экономики

• Название: Контрольная работа по дисциплине Государственное регулирование национальной экономики
• Дата: 17.08.2022
• Размер: 44.9 Kb.
• Имя файла: Государственное регулирование национальной экономики.docx
• Тип: Контрольная работа; #647490

Министерство науки и ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный экономический университет» (УрГЭУ)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Государственное регулирование национальной экономики»

Институт непрерывного и дистанционного образования Направление подготовки Экономика Направленность (профиль) Экономика предприятий и организаций Дата защиты: ________________ Оценка: ________________

Студент Шинкоренко А.Д. Группа ИДО ЗБ ЭП-20 Кп Руководитель Кандидат экономических наук, доцент Латыпов Р.Т. , Ижгузина Н.Р. (ФИО, должность, звание)

Екатеринбург

2022

Содержание


1) Институциональное направление: определение роли государства в экономике………...3

2) Проведите оценку реализации одного из направлений государственной экономической политики РФ по плану………………………………………….5
3) Приоритеты государственной экономической политики России.
Перечислите задачи государственной экономической политики на текущий год и среднесрочный период (на основе официальных Интернет-ресур­сов Правительства РФ)………………………………………………………………14
4) Список литературы…………………………………………………………...20

Институциональное направление: определение роли государства в экономике.

Понятие и значение институтов Реализация собственных интересов индивидами опосредуется совершением необходимых действий. Такие действия и составляют содержание общественных отношений. Очевидно, что при социальном взаимодействии удовлетворение интересов индивидов может сопровождаться конкуренцией, противоречием и пр. Для согласования интересов индивидов и их участия в общественных процессах действия индивида оформляются в устойчивые социальные образования – институты. В общем виде институт можно охарактеризовать как форму объединения индивидов для совместной реализации своих интересов. При этом удовлетворение потребностей индивидов почти всегда характеризуется комплексным характером, то есть невозможностью отделить окончательно экономические интересы от социальных, культурных или политических. Общественные институты в условиях реальной действительности осуществляют разнообразные функции; Общественные институты не изолированы от иных элементов общественной системы и в частности от иных институтов, они взаимозависимы и взаимообусловлены и не способны существовать изолировано. Таким образом, общественные институты возникают для обеспечения наиболее эффективного осуществления процесса взаимодействия индивидов и удовлетворения их социально значимых потребностей. С этой точки зрения экономика представляет собой систему действий хозяйствующих субъектов и систему институтов, через которые хозяйствующие субъекты реализуют такие действия. Понятие институциональной экономики Институциональная экономика представляет собой систему институтов, обеспечивающих эффективное функционирование хозяйствующих субъектов. С этой точки зрения институт может быть охарактеризован как система норм и правил, которые определяют границы реализации прав хозяйствующими субъектами и упорядочивают взаимодействие таких субъектов. Обеспечение реализации указанных правил осуществляется за счет введения механизмов контроля их соблюдения и механизмов ответственности за их нарушение.
Институт государства в экономике играют важнейшую роль, поскольку именно государство определяет границы осуществления прав хозяйствующих субъектов и определяет формы их взаимодействия. При этом вмешательство государства в систему экономических отношений должно быть обосновано, поскольку чрезмерное вмешательство в экономические отношения способно негативно сказаться на конкуренции, стимулировать монополизацию рынка, распространение коррупционных явлений и пр. Вмешательство государства в экономические отношения должно быть ориентировано на преодоление провалов и кризисов на рынке, на закономерности развития рынка, не противоречить таким закономерностям. Государство может инициировать возникновение новых социально полезных институтов, например, в рамках обеспечения поддержки представителей малого и среднего бизнеса. Определяет нормы и правила поведения хозяйствующих субъектов; Обеспечивает защиту права собственности; Формирует систему взаимодействия и обмена информацией; Формирует инфраструктуру для физического обмена продуктом; Осуществляет правоохранительную деятельность. В том случае, когда государство реализует роль собственника, оно участвует в отношениях по присвоению имущества, его использованию, распоряжению. Здесь роль государства ограничивается обеспечением эффективности управления своей собственностью. Эффективного использования и перераспределения собственности и др. В институциональной экономике государство должно стать инструментом реализации интересов личности, гражданского общества и государства, то есть выступать специфической экономической корпорацией, обеспечивающей благосостояние населения.
2. Проведите оценку реализации одного из направлений государственной экономической политики РФ по плану:

1. Цель политики.

2. Задачи политики.

3. Органы, отвечающие за реализацию политики.

4. Основные нормативные документы, регламентирующие реализацию политики.

5. Методы реализации политики.

6. Достигнутые на настоящий момент положительные результаты (авторская оценка, обязательно статистическое подтверждение).

7. Проблемы в реализации политики (авторская оценка).

(Ц - Ш) Миграционная политика.

Настоящей Концепцией определяются цель, принципы, задачи и основные направления государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы (далее - миграционная политика) исходя из анализа практики регулирования миграционных процессов и современного понимания национальных и глобальных проблем миграции.

Цель миграционной политики

Целью миграционной политики является создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны, повышения качества жизни ее населения, обеспечения безопасности государства, защиты национального рынка труда, поддержания межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе, а также в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка и историко-культурного наследия народов России, составляющих основу ее культурного (цивилизационного) кода.

3) Основные принципы миграционной политики

- комплексность решения задач миграционной политики с учетом решения задач социально-экономического, культурного, демографического и иного развития Российской Федерации; - приоритет интересов Российской Федерации и российских граждан, постоянно проживающих на\ ее территории; - учет многообразия региональных и этнокультурных укладов жизни населения Российской Федерации; - координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере миграции;

Задачи миграционной политики

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов, регулирующих и обеспечивающих: добровольное переселение в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, а также иных лиц, которые способны успешно интегрироваться в российское общество; въезд в Российскую Федерацию и пребывание на ее территории иностранных граждан, желающих развивать экономические, деловые, профессиональные, научные, культурные и иные связи, изучать язык, историю и культуру нашей страны, способных благодаря своей трудовой деятельности, знаниям и компетенциям содействовать экономическому, социальному и культурному развитию России; - создание условий для адаптации к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в Российской Федерации иностранных граждан, испытывающих сложности в адаптации, обусловленные особенностями их культуры и привычного жизненного уклада, а также иными факторами; - оказание в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и законодательством Российской Федерации помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации.

5) Основные направления миграционной политики

- обеспечение простоты, прозрачности процедур и понятности условий: въезда в Российскую Федерацию, включая оформление виз; получения права на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе в целях осуществления трудовой деятельности; приобретения гражданства Российской Федерации; - совершенствование механизмов реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; - развитие механизмов организованного привлечения иностранных работников; - обеспечение иностранным гражданам независимо от их миграционного статуса, уровня доходов и иных обстоятельств равных возможностей для получения государственных услуг в сфере миграции, в том числе информационных. - совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции, в том числе регулирование ответственности лиц за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, в частности за представление поддельных или подложных документов и заведомо ложных сведений, содействие их представлению либо совершение фиктивных действий для получения иностранными гражданами прав на въезд в Российскую Федерацию, пребывание (проживание), осуществление трудовой деятельности на ее территории и приобретение гражданства Российской Федерации; - обеспечение эффективного контроля за соблюдением требований трудового законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах работодателями, привлекающими и использующими иностранных работников; - поддержание высоких стандартов и дальнейшее развитие механизмов оказания помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми обязательствами Российской Федерации и с учетом соблюдения интересов российских граждан.

6) Основные механизмы формирования и реализации миграционной политики

- осуществление на плановой основе мер по реализации миграционной политики; - представление Президенту Российской Федерации ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о ходе реализации миграционной политики; - обеспечение качественной профессиональной подготовки должностных лиц государственных органов, занимающихся вопросами миграции; - объективное информационное освещение вопросов миграции и реализации миграционной политики.

Государственные органы, осуществляющие миграционную политику
Министерство внутренних дел РФ (МВД России - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции.

МВД РФ осуществляет свою деятельность через (главные управления МВД по федеральным округам; МВД, управления ВД субъектов РФ; УВД (ОВД) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; УВД (ОВД) закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах; органы управления внутренними войсками, соединениями и воинскими частями внутренних войск; представительства МВД за рубежом).

Основные задачи МВД РФ:

1) разработка общей стратегии государственной политики и совершенствование нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; организация в пределах полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, предупреждение и пресечение административных правонарушений;

2) обеспечение охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения; организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия; организация государственной охраны имущества граждан и организаций; управление органами внутренних дел и внутренними войсками, организация их деятельности.

МВД РФ:

1) формирует на основе анализа состояния общественной безопасности и правопорядка основные направления государственной политики в указанной сфере;
2) организует и осуществляет оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую работу органов внутренних дел, осуществляет непосредственное руководство криминальной милицией и следственными подразделениями;
3) организует и осуществляет розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, призыва на военную службу, без вести пропавших, идентификацию неопознанных трупов, розыск похищенного имущества
9) организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;
10) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию системы общественного порядка на территории РФ.
Приказ МВД России от 24.04.2020 № 239 «Об утверждении Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами» (Зарегистрирован в Минюсте России 25.06.2020 № 58761)
Приказ МВД России от 16.04.2020 № 227 «Об организации работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» (Зарегистрирован в Минюсте России 28.05.2020 № 58489)
Приказ МВД России от 31.12.2019 N 994 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве» (Зарегистрирован в Минюсте России 22.04.2020 N 58165)
Приказ МВД России от 03.02.2020 N 41 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации» (Зарегистрирован в Минюсте России 03.04.2020 N 57958)
Приказ МИД России N 3663, МВД России N 135, ФСБ России N 110 от 15.03.2018 (ред. от 23.11.2020) «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации с целью проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 13.04.2018 N 50756)

Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 05.04.2018 N 50635)

Приказ МВД России от 16.11.2017 N 864 (ред. от 16.01.2019) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 14.12.2017 г. N 49251)
Приказ МВД России от 13 октября 2020 г. N 713 Об утверждении
Можно выделить следующие проблемы миграционной политики Российской Федерации:
Отток российских граждан. Из-за него происходит изменение этнического и социального состава регионов и городов России.
Одной из главных проблем миграционной политики Российской Федерации является эмиграция. Эмиграционный потенциал среди российских ученых очень велик. Примерно 10% ученых хотят покинуть страну в поисках работы за рубежом навсегда, около 20% ищут временную работу за границей.
Внимание, уделяемое образовательной иммиграции, мало. В страну необходимо привлекать специалистов из других стран, чтобы пополнить численность трудоспособного населения и стимулировать культурный обмен.

Россия занимает восьмое место в мире по численности иностранных студентов (около 80 тысяч на 2012г.). Потенциал системы образования велик, однако, не используется в полную силу.
Низкая территориальная мобильность населения (имеется в виду как внешняя, так и внутренняя). Это обусловлено рядом причин: несовершенство транспортной сети, дорогое жилье и аренда на него, общий уровень дохода среди населения низок. Данные переписи 2010 говорят о том, что 97% россиян живут там, где родились. Внутренние иммигранты составили 1-2% от всего населения (около 2 млн.)

3. Приоритеты государственной экономической политики России.

Перечислите задачи государственной экономической политики на текущий год и среднесрочный период (на основе официальных Интернет-ресур­сов Правительства РФ). 
Основные стратегические задачи социально-экономической политики на текущий 2018 год и период до 2024 года были сформулированы Владимиром Путиным в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, 1марта 2018 года.
По мнению президента, в предыдущий период мы прошли через масштабные, непростые преобразования, справились с абсолютно новыми и очень сложными экономическими, социальными вызовами, сохранили единство страны, утвердились как демократическое общество на свободном, самостоятельном пути. Экономика страны показала устойчивость, а достигнутая стабильная макроэкономическая ситуация открывает новые возможности для прорывного развития и долгосрочного роста.

\
Технологическое отставание, зависимость означают снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате - потерю суверенитета. Отставание неизбежно приведет к ослаблению, размыванию человеческого потенциала - новые рабочие места, современные компании, привлекательные жизненные перспективы будут создаваться в других, успешных странах, куда будут уезжать молодые, образованные, талантливые люди, а вместе с ними общество будет терять жизнеспособность и энергию развития.

Именно отставание - главная угроза и наш враг в современных условиях. Поэтому основной стратегической задачей на 2018 год и среднесрочный период является прорывное развитие России. Необходимо обеспечить такую созидательную мощь, такую динамику развития, чтобы никакие преграды не помешали нам уверенно, самостоятельно идти вперед. Мы сами должны и будем определять свое будущее.

Перечислим приоритетные направления для решения этой стратегической задачи.

Главным, ключевым фактором развития является благополучие людей, достаток в российских семьях. В 2000 году за чертой бедности находились 42 миллиона человек, это 29 % населения страны, сегодня с ней сталкиваются 20 миллионов граждан. Даже некоторые работающие люди живут очень скромно.

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда будет приравнен к прожиточному минимуму, что позитивно скажется на доходах около четырех миллионов человек. Кроме того, необходимо серьезно обновить структуру занятости, дать людям хорошую работу, которая мотивирует, приносит достаток, позволяет реализовать себя, создать современные, достойно оплачиваемые рабочие места.
Важнейший базовый показатель благополучия граждан и страны - продолжительность жизни: в 2000 году в России она составляла немногим более 65 лет, а у мужчин - вообще меньше 60, сейчас она увеличилась более чем на семь лет и составляет 73 года. К концу следующего десятилетия Россия должна уверенно войти в клуб стран «80 плюс» (среди них Япония, Франция, Германия), где продолжительность жизни превышает 80 лет. Опережающими темпами должна расти продолжительность именно здоровой, активной, полноценной жизни, когда человека не ограничивают, не сковывают болезни.

Создать современную среду для жизни, преобразить наши города и поселки, сохранив свое лицо и историческое наследие. Для этого необходимо развернуть масштабную программу пространственного развития России и как минимум удвоить расходы на эти цели в предстоящие шесть лет. Такое развитие связано с комплексным решением многих других проблем: это здравоохранение, образование, экология, транспорт.

Базироваться обновление должно на широком внедрении передовых технологий и материалов в строительстве, современных архитектурных решениях, на использовании цифровых технологий в работе социальных объектов, общественного транспорта, коммунального хозяйства.

Такой масштабный проект - это новые экономические и социальные перспективы для людей, современная среда для жизни, для культурных и гражданских инициатив, для малого бизнеса и стартапов. Все это послужит формированию в России массового, деятельного среднего класса.

Очень многое будет зависеть от местных властей, от их открытости передовым идеям. От готовности откликаться на запросы жителей разных поколений, семей с детьми, пенсионеров, инвалидов. Мнение людей, каким быть их городу или поселку, должно быть решающим.

Развитие городов станет движущей силой для всей страны. Активная, динамичная жизнь России, с ее огромной территорией, не может сосредоточиться в нескольких мегаполисах. Крупные города должны распространять свою энергию, служить опорой для сбалансированного, гармоничного пространственного развития всей России.

Повышение доступности жилья – еще один важный приоритет. В 2017 году 3,1 миллиона семей в России улучшили свои жилищные условия, теперь необходимо выйти на уровень, когда ежегодно не менее 5 миллионов семей улучшают свои жилищные условия. Факторы повышения доступности жилья:
Идет строительство автомобильной дороги, которая станет важной частью коридора «Европа – АТР».
За шесть лет в полтора раза, до 180 миллионов тонн, вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Контейнеры будут доставляться от Владивостока до западной границы России за семь дней. Объем транзитных контейнерных перевозок по нашим железным дорогам должен увеличиться почти в четыре раза - наша страна станет одним из мировых лидеров по транзиту контейнеров между Европой и Азией.
Следует предотвращать давление на бизнес коррумпированных представителей власти и правоохранительных органов.
Нормы уголовного права должны жестко действовать в отношении преступлений против интересов граждан, общества, экономических свобод (посягательство на собственность и средства граждан, рейдерские захваты, нарушение конкуренции, уклонение от уплаты налогов и разворовывание бюджетных средств).
При этих условиях российский бизнес будет наращивать свой вклад в прорывное развитие страны, а уважение к предпринимательскому труду в обществе будет расти.

Современные сервисы нужны не только бизнесу, вся система взаимодействия между государством и обществом, между государством и гражданином должна быть понятной, удобной и комфортной.

Уже развернута сеть многофункциональных центров. В течение шести лет необходимо обеспечить предоставление практически всех госуслуг в режиме реального времени, с помощью дистанционных сервисов.

В цифровую форму нужно перевести документооборот между госструктурами. Цифровизация всей системы государственного управления, повышение ее прозрачности - это и мощный фактор противодействия коррупции.

Необходимо обеспечить продвижение современных профессиональных кадров на государственной и муниципальной службе, в бизнесе, в экономике, науке, на производстве, во всех сферах.

Таким образом, все проекты, приоритеты, а именно: пространственное развитие, инвестиции в инфраструктуру, в образование, здравоохранение и экологию, в новые технологии и науку, меры поддержки экономики, содействие талантам, молодежи - все это призвано работать на одну стратегическую задачу - прорывное развитие страны. К середине следующего десятилетия Россия должна прочно закрепиться в пятерке крупнейших экономик мира, увеличив в полтора раза ВВП на душу населения.

Список использованной литературы

1) Приказ МВД России от 05.10.2020 N 695 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 09.11.2020 N 60794) / Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

2) МВД России от 01.08.2020 N 541(ред. от 02.03.2021) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» (Зарегистрирован в Минюсте России 01.09.2020 N 59604) / Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

3) Приказ МВД России от 12.03.2020 N 134 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (Зарегистрирован в Минюсте России 26.08.2020 N 59468) / Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

4) Приказ МВД России от 31.12.2019 № 996 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» (Зарегистрирован в Минюсте России 27.02.2020 № 57627) / Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

5) Приказ МВД России от 08.06.2020 № 407 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.07.2020 № 58843) / Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

6) Приказ МВД России от 24.04.2020 № 239 «Об утверждении Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами» (Зарегистрирован в Минюсте России 25.06.2020 № 58761) / Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

7) Приказ МВД России от 16.04.2020 № 227 «Об организации работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» (Зарегистрирован в Минюсте России 28.05.2020 № 58489) / Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

8) Приказ МВД России от 10_12_2020 N 856.docx/ Электронный ресурс/ Режим доступа [www.consultant.ru]

9) Министерства экономического развития Российской Федерации на период с 2019 по 2024 год /Электронный ресурс/ Режим доступа: [Plan_2019-2024.pdf (economy.gov.ru)]